市勞保局用工管理通知
時(shí)間:2022-03-17 09:12:00
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各縣(市)、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局,市直有關(guān)委局,駐鄭各用人單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《勞動(dòng)合同法》和國(guó)家勞動(dòng)保障部《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》(勞社部發(fā)[2006]46號(hào))以及*市人民政府辦公廳《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》(鄭政辦文[20*]82號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,規(guī)范勞動(dòng)用工秩序,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧健康發(fā)展,我局結(jié)合實(shí)際,研究開發(fā)了*市勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)?,F(xiàn)就使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)有關(guān)問題通知如下:
一、總體目標(biāo)
我市研究開發(fā)的勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng),對(duì)全面推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益都有著極其重要的意義。20*年,我市所有用人單位都要使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng),各縣(市)、區(qū)要完成轄區(qū)內(nèi)用人單位用工信息數(shù)據(jù)錄入工作的60%,市直有關(guān)委局要完成本系統(tǒng)用人單位用工信息數(shù)據(jù)錄入工作的85%。至20*年底,全市各用人單位都要建立以簽訂勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的勞動(dòng)用工備案制度,普遍實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工網(wǎng)絡(luò)化管理。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要依托金保工程勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)專網(wǎng),建立全市勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù),全面了解用人單位勞動(dòng)用工管理情況,對(duì)勞動(dòng)合同、集體合同管理情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)交換共享打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、實(shí)施范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、外地駐鄭單位(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。
三、基本原則
各縣(市)、區(qū)要按照屬地管理原則(按行政區(qū)域劃分),采取先易后難、分類推進(jìn)的方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)各類用人單位(包括部、省屬企業(yè))使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng),實(shí)行勞動(dòng)用工備案制度。市直有關(guān)部門要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,組織好本系統(tǒng)的用人單位按時(shí)完成信息數(shù)據(jù)錄入任務(wù),建立勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月1日——7月30日)
我市于7月下旬召開全市使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)、推行勞動(dòng)用工備案制度貫徹大會(huì)。各縣(市)、區(qū),各部門、各單位要充分利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體,通過建立專欄、專題,開展宣傳周、宣傳月活動(dòng)等形式,大力宣傳加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、建立勞動(dòng)用工備案制度的重要意義。要采取集中和分散相結(jié)合的培訓(xùn)方式,對(duì)基層勞動(dòng)保障工作人員和企業(yè)勞資人員進(jìn)行業(yè)務(wù)流程和操作系統(tǒng)培訓(xùn),提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和工作效率,使用人單位和廣大勞動(dòng)者都能了解勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)的重要性、實(shí)效性,形成良好的社會(huì)氛圍。
(二)調(diào)查摸底階段(8月1日——8月31日)各類用人單位按照勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)要求,組織精干人員,依據(jù)《勞動(dòng)者個(gè)人基本情況登記表》有關(guān)內(nèi)容,核實(shí)本單位職工檔案信息,收集、整理、匯總本單位勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、職工收入、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況,為使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)做好信息采集的準(zhǔn)備工作。
(三)信息輸入階段(9月1日——11月31日)
用人單位登錄*市勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)輸入單位基本信息(單位名稱、單位性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)類型、組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)等),并按照《勞動(dòng)者個(gè)人基本情況登記表》的內(nèi)容錄入本單位職工個(gè)人信息。信息錄入工作完成后,攜帶《勞動(dòng)用工備案情況報(bào)告書》(一式三份、蓋單位公章)、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、年檢登記證等材料報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門審核蓋章后存檔。
(四)檢查驗(yàn)收階段(12月1日——12月30日)
各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要定期或不定期督促檢查用人單位使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)情況,對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)等侵害職工權(quán)益的違法行為,在新聞媒體上曝光,確保年底完成階段性目標(biāo)任務(wù)。年終,市里將組織人員對(duì)各縣(市)、區(qū)推行勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的,給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的,要通報(bào)批評(píng)。
五、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)在推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度、維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用,把推進(jìn)勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)作為宣傳貫徹新的《勞動(dòng)合同法》、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,集中力量,重點(diǎn)突破,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各縣(市)、
區(qū),市直有關(guān)委局要將推行勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)工作納入目標(biāo)管理考核指標(biāo),層層落實(shí)。要適時(shí)對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,按季度進(jìn)行通報(bào),年終進(jìn)行考核評(píng)比。
(二)強(qiáng)化手段,確保數(shù)據(jù)真實(shí)性
各級(jí)勞動(dòng)保障部門要督促指導(dǎo)用人單位統(tǒng)一使用《*市勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)》,錄入信息數(shù)據(jù),建立健全勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)。并通過采取網(wǎng)上監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種方式,對(duì)用人單位錄入的單位信息和職工基本情況進(jìn)行核實(shí),在用人單位用工情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù),以保證信息數(shù)據(jù)的共享性、一致性、正確性、真實(shí)性和唯一性,防止數(shù)據(jù)庫(kù)信息的虛假和混亂。
(三)同步進(jìn)行,規(guī)范用工行為
各級(jí)勞動(dòng)保障部門在指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的用人單位普遍實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工網(wǎng)絡(luò)化管理的同時(shí),要督促用人單位在一個(gè)月內(nèi)為招用依法形成勞動(dòng)關(guān)系的職工(包括農(nóng)民工和外來(lái)務(wù)工人員),到縣以上勞動(dòng)保障行政部門辦理用工備案手續(xù),簽訂勞動(dòng)合同,建立職工檔案,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。用人單位對(duì)使用的員工未及時(shí)辦理招聘用工備案手續(xù)、簽訂勞動(dòng)合同、建立職工檔案的,要盡快補(bǔ)充和完善,以確保到齡職工及時(shí)辦理退休審批手續(xù),按政策享受社會(huì)保障待遇。
(四)認(rèn)真分析,提供決策依據(jù)
各縣(市)、區(qū)要依據(jù)勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)動(dòng)態(tài)掌握本轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工、集體合同簽訂、職工工資收入、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等情況。并及時(shí)整理、匯總勞動(dòng)用工數(shù)據(jù)庫(kù)的有關(guān)信息,勞動(dòng)用工變化情況,分析其中原因和發(fā)展趨勢(shì),為用人單位合理配置勞動(dòng)力資源提供服務(wù),為政府出臺(tái)宏觀調(diào)控政策提供數(shù)據(jù)支持。