導(dǎo)語：政府價格決策聽證制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為提高價格決策質(zhì)量,增加價格決策的透明度,規(guī)范價格決策聽證程序和行為,促

進(jìn)價格決策的民主化、科學(xué)化,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和國家計(jì)委《政府價格決策聽證

暫行辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),制定和調(diào)整列入省物價局公布的《**省價格聽證目錄》內(nèi)的

商品和服務(wù)價格,應(yīng)實(shí)行聽證。

聽證的主要形式是聽證會,本細(xì)則中聽證會是指由各級政府價格主管部門主持的公開聽證會。

由省物價局主持聽證的商品和服務(wù)價格有：省級非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要醫(yī)療服務(wù)價格、省

管公路交通客運(yùn)價格、普通中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)。

由市、縣政府價格主管部門主持聽證的商品和服務(wù)價格有：城市供水價格、管道燃?xì)鈨r格、有

線電視價格、城市公共交通價格。

第三條聽證會設(shè)聽證主持人,聽證主持人是整個聽證活動的組織者和協(xié)調(diào)者,在聽證過程

中起著關(guān)鍵作用。

聽證主持人應(yīng)具備如下條件：

（一）了解聽證知識,熟悉聽證程序；

（二）具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。

聽證主持人履行下列職責(zé)；

（一）宣布聽證事項(xiàng)；

（二）介紹聽證會代表；

（三）宣布聽證會紀(jì)律；

（四）按法定聽證程序主持聽證會；

（五）對聽證參加人的發(fā)言、陳述、質(zhì)詢、辯論實(shí)行許可；

（六）掌握聽證進(jìn)度,必要時,可對參會人員發(fā)言限定時間；

（七）在辯論時,可適當(dāng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),促使各方面的意見充分表達(dá)；

（八）對聽證情況進(jìn)行總結(jié)；

（九）因特殊原因,可實(shí)持聽證延期、聽證中止。

第四條價格聽證會代表應(yīng)體現(xiàn)廣泛性和代表性。聽證會的聽證正式代表一般為20人左右,

原則上不得少于15人,其中,消費(fèi)者代表在聽證代表中所占比例應(yīng)不低于三分之一。聽證會聽證

代表應(yīng)由下列人員組成：

（一）人大代表、政協(xié)委員；

（二）總工會、消費(fèi)者協(xié)會等群眾組織代表；

（三）消費(fèi)者代表；

（四）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等經(jīng)營者代表；

（五）經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等方面的專家、學(xué)者；

（六）人大、政協(xié)、政府等相關(guān)部門的代表。

第五條聽證組織機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序,確定和選取聽證代表。聽證代表由政府價格主

管部門按照如下辦法產(chǎn)生：

（一）本著“公平、公正、公開”的原則,各級價格主管部門按照規(guī)定的程序和有關(guān)資質(zhì)要求,

建立價格聽證代表庫。每次聽證會中的人大、政協(xié)、政府等相關(guān)部門和專家、學(xué)者代表,從代表

庫中按類別抽簽隨機(jī)產(chǎn)生。聽證代表庫中的代表任期三年,期滿后由政府價格主管部門根據(jù)聽證

代表聽證情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（二）聽證會消費(fèi)者代表的選取,實(shí)行委托消費(fèi)者協(xié)會征集推薦和“公開報名、公開征集”相

結(jié)合的辦法,以提高其透明度。消費(fèi)者代表名單確定后,應(yīng)向社會公布。消費(fèi)者代表應(yīng)能反映與

調(diào)定價內(nèi)容相關(guān)的不同層次消費(fèi)者意見。

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)等經(jīng)營者代表由行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會推薦。

（四）群眾組織代表由其組織推薦,由組織聽證的價格主管部門確定。

第六條代表應(yīng)親自參加聽證,不得委托他人參加。

聽證會代表享有下列權(quán)利：

（一）了解申請人的生產(chǎn)經(jīng)營成本、經(jīng)營管理情況和相關(guān)資料；

（二）要求申請人回答有關(guān)問題和質(zhì)詢；

（三）對制定價格的可行性、必要性以及定價方案提出意見；

（四）收集并反映社會各方面對定調(diào)價申請的意見；

（五）查閱聽證筆錄和聽證紀(jì)要；

（六）價格聽證會賦予的其它權(quán)利。

聽證會代表履行下列義務(wù)：

（一）遵守會議紀(jì)律,維護(hù)會場秩序；

（二）保守國家機(jī)密和商業(yè)秘密；

（三）如實(shí)、公正反映群眾和社會各方的意見；

（四）價格聽證會規(guī)定的其它義務(wù)。

第七條價格聽證會設(shè)置公民旁聽席和記者采訪席。旁聽人員原則上不超過10人,采訪記者

人數(shù)根據(jù)聽證內(nèi)容和場地確定。要求參加旁聽、采訪的人員,應(yīng)當(dāng)按公告的規(guī)定向政府價格主管

部門提出申請,持有效證件參加。

旁聽人員享有旁聽和提交書面意見的權(quán)利,采訪記者享有旁聽和新聞報道的權(quán)利。旁聽和采

訪人員應(yīng)當(dāng)履行與聽證會代表同等的義務(wù)。

第八條聽證申請人應(yīng)由企業(yè)代表或行業(yè)協(xié)會等擔(dān)任,行業(yè)行政主管部門一般情況下不擔(dān)當(dāng)

聽證申請人。

在無申請人的情況下,價格主管部門可委托消費(fèi)者協(xié)會作為申請人,也可指定有關(guān)單位作為

申請人。

第九條聽證會必須嚴(yán)格聽證紀(jì)律,確保聽證會有序進(jìn)行。聽證紀(jì)律由聽證主持人在聽證會

開始之前向到會者公布。聽證紀(jì)律主要包括：

（一）聽證會代表按時進(jìn)入和離開聽證會場；

（二）示經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言和提問,有關(guān)陳述、申辨和質(zhì)證的發(fā)言順序必須服從聽證

主持人的安排；

（三）未經(jīng)聽證主持人允許,不得錄音、錄像、攝影；

（四）不得大聲喧嘩,不得哄鬧或者進(jìn)行其它妨礙聽證秩序的活動；

（五）聽證會召開前后的有關(guān)新聞采訪等其它紀(jì)律。

第十條為保證聽證會的公開、透明,政府價格主管部門應(yīng)于聽證會召開20日前,在當(dāng)?shù)刂?/p>

要新聞媒體和**物價網(wǎng)站上公告。公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）聽證項(xiàng)目；

（二）聽證會的時間、地點(diǎn)；

（三）聽證組織機(jī)關(guān)、申請人、參加人；

（四）聽證會的具體內(nèi)容和程序；

（五）聽證代表和旁聽代表的條件、產(chǎn)生辦法。

第十一條在聽證會舉行之前,由價格主管部門對申請材料進(jìn)行初步程序性審核后作出初審

意見。初審意見主要包括如下內(nèi)容：

（一）認(rèn)定申請材料是否齊備；

（二）申請制定或調(diào)整的價格是否在有關(guān)部門定價權(quán)限內(nèi)；

（三）申請制定或調(diào)整的價格是否屬于聽證項(xiàng)目；

（四）制定或調(diào)整價格的依據(jù)和理由是否達(dá)到聽證會要求。

第十二條為確保聽證會順利進(jìn)行,應(yīng)在聽證會召開前舉行預(yù)備會,對各方面工作進(jìn)行檢查、

審核,了解可能發(fā)生的問題,回答代表對申請報告內(nèi)容中不清楚問題的咨詢,為正式聽證做好充

分準(zhǔn)備,保證聽證會的質(zhì)量。

第十三條根據(jù)政務(wù)公開、民主決策的要求,最終定調(diào)價決定以及對聽證會意見的采納情況

應(yīng)當(dāng)及時反饋給聽證會代表,定調(diào)價結(jié)果應(yīng)向社會公布。

第十四條定調(diào)價方案經(jīng)聽證后,未獲得價格決策部門批準(zhǔn),聽證申請人在價格決策部門作

出決定之日起一年內(nèi),不得就同一項(xiàng)目再提出定調(diào)價申請。如聽證申請人提出定調(diào)價申請的,政

府價格主管部門可不予受理。

第十五條聽證公告費(fèi)和聽證申請材料社會中介機(jī)構(gòu)評審費(fèi)用可由聽證申請人承擔(dān),聽證會

費(fèi)用應(yīng)由同級政府批準(zhǔn)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。各級價格主管部門要節(jié)約聽證費(fèi)用,降低聽證成本,提

高行政效率。

第十六條聘請價格監(jiān)督員監(jiān)督聽證過程。為保證聽證會嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,在加強(qiáng)價

格主管部門自身監(jiān)督機(jī)制建設(shè)同時,要利用社會力量,通過聘請義務(wù)價格監(jiān)督員,實(shí)行對聽證過

程的全面監(jiān)督。

第十七條各級價格主管部門要主動與新聞單位配合,接受輿論監(jiān)督。要將新聞媒體引入聽

證會籌備階段的工作,提供準(zhǔn)確、完整的信息,正確引導(dǎo)新聞輿論。聽證會應(yīng)向記者開放,為新

聞單位的采訪、報道提供方便。

價格聽證宣傳實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律,所有對外宣傳稿件必須經(jīng)政府價格部

門主管領(lǐng)導(dǎo)審定,嚴(yán)格把關(guān),確保準(zhǔn)確。參加聽證會籌備、組織的工作人員接受記者采訪,必須

經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得接受采訪。

第十八條聽證會代表和社會公眾對聽證會提出意見或發(fā)生爭議,可以由同級政府或上級價

格主管部門受理并解決,也可以在價格主管部門內(nèi)部設(shè)立和明確有關(guān)組織,專門受理并解決相關(guān)

意見和爭議。

第十九條《**省價格聽證目錄》中應(yīng)當(dāng)實(shí)行價格決策聽證的商品和服務(wù)價格,有下列情

形之一的,由同級人民政府或上級政府價格主管部門宣布其價格決策無效,并責(zé)令改正。

（一）未舉行聽證會的；

（二）違反聽證程序和規(guī)定的。

第二十條本細(xì)則未盡之規(guī)定,按照國家計(jì)委《政府價格決策聽證暫行辦法》執(zhí)行。

第二十一條本細(xì)則由省物價局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本細(xì)則自20**年9月1日起施行。