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水利廳責(zé)任追究制度

一、根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“三項制度”提高行政效能的通知》以及**省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反改進省直機關(guān)作風(fēng)加強效能建設(shè)規(guī)定行為的責(zé)任追究暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本廳實際，制定本辦法。

二、廳機關(guān)及其工作人員在公務(wù)活動中，違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，不履行或者不正確履行職責(zé)；違反辦文辦事限時制和首問負(fù)責(zé)制等有關(guān)規(guī)定，影響機關(guān)工作效能，損害管理和服務(wù)對象合法權(quán)益，妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的，追究其行政責(zé)任。構(gòu)成違法的，依法追究法律責(zé)任。

三、責(zé)任追究堅持以下原則：

1、依法行政，依法辦事；

2、有錯必究，錯罰相當(dāng)；

3、責(zé)任追究與教育防范、改進工作相結(jié)合；

4、效能監(jiān)察與社會監(jiān)督相結(jié)合。

四、廳機關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)中，有下列行為之一的，追究責(zé)任：

1、執(zhí)行法律法規(guī)以及中央的方針政策和省委、省政府及水利廳的決定、部署不力，影響政令暢通的；

2、違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)公開的事項不公開的;

3、對公民、法人及其他組織反映的問題不按規(guī)定給予答復(fù)或處理，甚至刁難的；

4、違反辦文辦事限時制或辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，不服從工作分配，不能按時完成工作任務(wù)的；

5、違反首問負(fù)責(zé)制規(guī)定，對管理和服務(wù)對象態(tài)度冷漠，舉止粗暴，妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的；

6、違反決策規(guī)則和程序，擅自、盲目決策造成損失的；

7、無故曠工、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸或經(jīng)常遲到、早退的；

8、擅離職守，在工作時間炒股、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲的；

9、違反水利廳內(nèi)部工作規(guī)則和管理制度，影響機關(guān)工作效能的；

10、接受或者向管理和服務(wù)對象索要禮品、禮金，或者接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)宴請的；

11、向管理和服務(wù)對象亂收費、亂集資、亂攤派及其他強令他人履行非法定義務(wù)的；

12、其他違反提高行政效能、改進機關(guān)作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)定行為的。

五、違反上述規(guī)定行為的責(zé)任追究方式包括：

批評教育、通報批評、書面告誡、責(zé)令離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、降職、責(zé)令辭職、辭退、黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成違法的，依法追究法律責(zé)任，同時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、廳機關(guān)處室（單位），有違反上述第四條規(guī)定行為的，給予通報批評；一年內(nèi)違犯三次的，取消評優(yōu)資格或取消當(dāng)年考核管理獎，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和處室（單位）負(fù)責(zé)人責(zé)任。

廳機關(guān)工作人員有違反上述第四條規(guī)定的行為，情節(jié)較輕的，給予批評教育；一年內(nèi)違犯二次的，取消當(dāng)年評優(yōu)資格或取消當(dāng)年考核獎，情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評或者書面告誡，并視情責(zé)令離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、降職、責(zé)令辭職或辭退；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

七、被追究責(zé)任的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

1、一年內(nèi)受到兩次以上責(zé)任追究的；

2、打擊、報復(fù)投訴人、舉報人的。

八、被追究責(zé)任的人員主動、及時糾正過錯，未造成損害后果或者不良影響的，可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任。

九、有下列情形之一的，不追究處室（單位）及其工作人員的責(zé)任：

1、管理和服務(wù)對象弄虛作假，致使機關(guān)工作人員無法正確履行職責(zé)的；

2、因意外事件或者不可抗力因素致使機關(guān)及其工作人員無法履行職責(zé)的；

3、因法律法規(guī)、政府規(guī)章和內(nèi)部管理制度未作出具體規(guī)定、要求，無法認(rèn)定機關(guān)工作人員責(zé)任的。

十、任何單位或個人有權(quán)對廳機關(guān)各處室（單位）及其工作人員影響工作效能的行為進行投訴或舉報。

十一、廳機關(guān)效能投訴部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時受理、辦理對廳機關(guān)各處室（單位）及其工作人員影響行政效能行為的投訴和舉報。

十二、廳機關(guān)效能投訴部門接到投訴或舉報后，應(yīng)及時審查是否屬于本機關(guān)受理范圍、有無事實依據(jù)，并在7個工作日內(nèi)作出是否受理的書面決定。決定不予受理的，應(yīng)向投訴或舉報人說明理由。決定受理的，應(yīng)安排人員調(diào)查核實，在30個工作日內(nèi)作出處理決定；情節(jié)復(fù)雜的，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長15個工作日。

廳機關(guān)內(nèi)部有關(guān)管理和職能部門通過監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的事項，應(yīng)當(dāng)自廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或廳有關(guān)會議批準(zhǔn)之日起30個工作日內(nèi)作出處理決定；情節(jié)復(fù)雜的，經(jīng)原批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)同意，可延長15個工作日。

十三、給予書面告誡信以上責(zé)任追究的，應(yīng)將相關(guān)處理決定送達被處理人。

十四、被處理人對責(zé)任追究處理決定或黨紀(jì)政紀(jì)處分決定不服的，按有關(guān)規(guī)定申訴。

十五、本辦法由省水利廳監(jiān)察室、人事處共同解釋。

十六、法律法規(guī)或者上級機關(guān)另有責(zé)任追究規(guī)定的，從其規(guī)定。

十七、廳直屬具有行政管理職能的事業(yè)單位，對違反提高效能建設(shè)規(guī)定行為的責(zé)任追究可參照本辦法。

十八、本辦法自印發(fā)之日起施行。