信用助學(xué)貸款制度

時(shí)間:2022-03-10 10:55:00

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信用助學(xué)貸款制度

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔20*〕13號(hào))、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款工作若干意見的通知》(國辦發(fā)〔20*〕51號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱生源地信用助學(xué)貸款,是指農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)(包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社,以下稱貸款人)向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校新生和在校生(以下稱借款人)發(fā)放的助學(xué)貸款。

生源地信用助學(xué)貸款的用途是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi),以保障其順利完成學(xué)業(yè)。

第三條生源地信用助學(xué)貸款按照就近原則,由借款人在其入學(xué)前戶籍所在地農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)辦理。

第二章貸款的申請、審批和發(fā)放

第四條借款人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)本省全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等??茖W(xué)校招收的全日制普通本專科(含高職、碩士研究生、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生中的*籍學(xué)生;本省成人高等學(xué)校招收的全日制普通本??疲ê呗殻W(xué)生中的*籍學(xué)生;

(二)誠實(shí)守信,遵紀(jì)守法,無違法違紀(jì)記錄;

(三)家庭經(jīng)濟(jì)收入不足以支付借款人在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用。

第五條借款人為當(dāng)年考取高校且尚未入學(xué)的新生的,申請生源地信用助學(xué)貸款時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)生源地信用助學(xué)貸款申請審批表(見附件1);

(二)生源地信用助學(xué)貸款借款人家庭困難情況說明及證明(見附件2);

(三)借款人的身份證、新生錄取通知書復(fù)印件及學(xué)校相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、開戶行名稱和賬號(hào);

(四)借款人的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證、戶口本的復(fù)印件。

第六條借款人為已入校就讀的學(xué)生的,申請生源地信用助學(xué)貸款時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)學(xué)校提供的生源地信用助學(xué)貸款借款人生源地證明(見附件3);

(二)生源地信用助學(xué)貸款申請審批表;

(三)生源地信用助學(xué)貸款借款人家庭困難情況說明及證明;

(四)借款人的學(xué)生證和身份證復(fù)印件;

(五)借款人父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證、戶口本的復(fù)印件。

第七條生源地信用助學(xué)貸款申請審批表和生源地信用助學(xué)貸款借款人家庭困難情況說明及證明,由借款人到貸款人處領(lǐng)取。

第八條借款人的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人作為生源地信用助學(xué)貸款的共同借款人,在生源地信用助學(xué)貸款申請審批表上簽字,有義務(wù)教育、督促和協(xié)助借款人按時(shí)償還生源地信用助學(xué)貸款本息,及時(shí)向貸款人和縣(市、區(qū))學(xué)生資助管理中心以及高校提供借款人畢業(yè)后的最新聯(lián)系方式,并在借款人未按期歸還貸款時(shí),履行連帶還款責(zé)任。

第九條生源地信用助學(xué)貸款實(shí)行借款人一次申請,一次性簽訂借款合同,貸款人分學(xué)年發(fā)放的辦法。

第十條貸款人收到借款人提交的申請材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行貸前審查,并在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。對(duì)符合貸款條件的,應(yīng)當(dāng)在隨后的10個(gè)工作日內(nèi)與借款人簽訂生源地信用助學(xué)貸款合同(見附件4)和生源地信用助學(xué)貸款劃款委托授權(quán)書(見附件5),將貸款直接匯劃到借款人所在高校指定的賬戶。

高校收到貸款后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知借款人和借款人所在地學(xué)生資助管理中心,并在每學(xué)期開學(xué)初將生活費(fèi)貸款轉(zhuǎn)發(fā)給借款人。

第十一條貸款人辦理貸款發(fā)放手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將借款人的信用信息準(zhǔn)確地輸入中國人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)。

第三章貸款的金額和利率

第十二條貸款人根據(jù)借款人在校期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)等情況,與借款人協(xié)商確定生源地信用助學(xué)貸款的額度。

生源地信用助學(xué)貸款的最高限額為每人每學(xué)年6000元。

第十三條生源地信用助學(xué)貸款利率按照中國人民銀行公布的同期基準(zhǔn)利率執(zhí)行,不得上浮。如遇國家利率調(diào)整,按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章貸款的償還

第十四條借款人畢業(yè)離校前,應(yīng)當(dāng)與貸款人進(jìn)行債務(wù)確認(rèn),簽訂生源地信用助學(xué)貸款還款確認(rèn)書(見附件6),制定還款計(jì)劃,并經(jīng)所在高校證明。

借款人辦理前款規(guī)定的手續(xù)后,所在高校方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)。

借款人所在高校應(yīng)當(dāng)在借款人畢業(yè)后1年內(nèi),向貸款人提供借款人第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址和聯(lián)系方式。

第十五條借款人畢業(yè)離校前,應(yīng)當(dāng)在貸款人處開立個(gè)人還款賬戶,保證在每次還款日前足額存入當(dāng)期應(yīng)還款額,由貸款人直接從賬戶中扣收。

第十六條生源地信用助學(xué)貸款的償還期限,由貸款人根據(jù)借款人的還款計(jì)劃確定,原則上不超過10年。

第十七條借款人在校就讀期間發(fā)生退學(xué)、開除等情況時(shí),所在高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)將借款人的有關(guān)信息書面通知貸款人。

第十八條借款人可以選擇貸款的償還方式,允許其一次或者分次提前還貸。提前還貸的,貸款人應(yīng)當(dāng)按照貸款實(shí)際期限計(jì)算利息,不得加收除應(yīng)收利息之外的其他任何費(fèi)用。

第五章貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

第十九條借款人在校期間的貸款利息由學(xué)校舉辦者補(bǔ)貼。省屬(含省直部門辦)高校生源地信用助學(xué)貸款貼息資金由省財(cái)政承擔(dān),市屬高校生源地信用助學(xué)貸款貼息資金由市財(cái)政承擔(dān),獨(dú)立學(xué)院和民辦等其他高校生源地信用助學(xué)貸款貼息資金由學(xué)校舉辦者承擔(dān)。

借款人畢業(yè)后在省內(nèi)高校繼續(xù)攻讀學(xué)位(包括碩士和第二學(xué)士學(xué)位)的,在提供有關(guān)證明材料后繼續(xù)按照在校生享受貼息政策。

第二十條借款人畢業(yè)后的貸款利息,由借款人自付。

借款人畢業(yè)后自付利息的開始時(shí)間為正常學(xué)制學(xué)習(xí)年限結(jié)束的下月1日。借款人在校就讀期間發(fā)生退學(xué)、開除等情況時(shí),自辦理有關(guān)手續(xù)之日的下月1日起自付利息。

第二十一條農(nóng)村商業(yè)銀行及農(nóng)村合作銀行、縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)社(以下稱法人行、社)應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后8個(gè)工作日內(nèi),將實(shí)際發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款的借款人、貸款金額、利率、利息、貼息等情況按照高校進(jìn)行統(tǒng)計(jì),報(bào)省農(nóng)村信用聯(lián)社(以下稱省聯(lián)社)。省聯(lián)社應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料及時(shí)提交省學(xué)生資助管理中心。

第二十二條省學(xué)生資助管理中心應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)將貼息材料提交各高校確認(rèn)后,分別報(bào)送省、市財(cái)政部門。省、市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將貼息資金撥付各法人行、社。

獨(dú)立學(xué)院和民辦等其他高校對(duì)省學(xué)生資助管理中心提供的有關(guān)材料確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將貼息資金撥付各法人行、社。

第二十三條根據(jù)隸屬關(guān)系和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則,按照貸款當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的10%,設(shè)立省生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,對(duì)貸款人給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

省屬高校風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由省財(cái)政和高校各承擔(dān)50%,市屬高校風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由市財(cái)政和高校各承擔(dān)50%,獨(dú)立學(xué)院和民辦等其他高校風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由學(xué)校舉辦者承擔(dān)。

第二十四條法人行、社應(yīng)當(dāng)于每年9月15日前,將上一學(xué)年度(上年9月1日至當(dāng)年8月31日)實(shí)際發(fā)放的生源地信用助學(xué)貸款金額按照高校進(jìn)行統(tǒng)計(jì),報(bào)省聯(lián)社。省聯(lián)社應(yīng)當(dāng)于9月30日前將有關(guān)材料提交省學(xué)生資助管理中心。

省學(xué)生資助管理中心將省聯(lián)社提供的生源地信用助學(xué)貸款金額提交各高校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦等其他高校)確認(rèn)后,確定年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總額,通知各高校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦等其他高校)于11月30日前將所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金匯入指定賬戶,并通知省、市財(cái)政部門按照高校隸屬關(guān)系于12月31日前將所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金撥付給法人行、社。

第二十五條省、市財(cái)政部門和省學(xué)生資助管理中心及各高校應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,記載生源地信用助學(xué)貸款貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金撥付情況。

第六章貸款管理及有關(guān)優(yōu)惠政策

第二十六條各法人行、社應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)符合條件的借款人及時(shí)發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款,確保應(yīng)貸盡貸。

第二十七條貸款人應(yīng)當(dāng)對(duì)生源地信用助學(xué)貸款單立臺(tái)賬、單設(shè)科目、單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、單獨(dú)核算和考核。

第二十八條省聯(lián)社設(shè)立生源地信用助學(xué)貸款統(tǒng)計(jì)季報(bào),并按季向人民銀行*中心支行報(bào)送生源地信用助學(xué)貸款統(tǒng)計(jì)季報(bào)。

第二十九條各高校和各地學(xué)生資助管理中心要加強(qiáng)對(duì)生源地信用助學(xué)貸款的管理,按月統(tǒng)計(jì)匯總本校和本地生源地信用助學(xué)貸款情況,并報(bào)省學(xué)生資助管理中心。

第三十條同一學(xué)年度,已經(jīng)獲得生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生,不得再申請國家助學(xué)貸款;已經(jīng)獲得國家助學(xué)貸款的學(xué)生,不得再申請生源地信用助學(xué)貸款。

第三十一條生源地信用助學(xué)貸款發(fā)生的呆壞賬,按照中國人民銀行、財(cái)政部關(guān)于國家助學(xué)貸款呆壞賬核銷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條生源地信用助學(xué)貸款利息收入免征營業(yè)稅。

第三十三條人民銀行、教育行政主管部門、省聯(lián)社、貸款人和各高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),分工協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)借款人的信用教育和生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的宣傳工作。

第七章附則

第三十四條本辦法施行前已辦理的生源地信用助學(xué)貸款,仍按照原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條本辦法應(yīng)用中的具體問題,由中國人民銀行*中心支行、省財(cái)政廳、省教育廳、省地方稅務(wù)局、省聯(lián)社負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條本辦法自之日起施行。