行政區(qū)域界線勘界測(cè)繪技術(shù)規(guī)定

時(shí)間:2022-03-07 03:55:00

導(dǎo)語(yǔ):行政區(qū)域界線勘界測(cè)繪技術(shù)規(guī)定一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

行政區(qū)域界線勘界測(cè)繪技術(shù)規(guī)定

第一條省級(jí)行政區(qū)域界線勘界測(cè)繪(以下簡(jiǎn)稱勘界測(cè)繪)是省級(jí)行政區(qū)域界線(以下簡(jiǎn)稱邊界線)勘定工作的重要內(nèi)容。為了統(tǒng)一勘界測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范成果、資料,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)政策文件的要求,制定本規(guī)定

第二條勘界測(cè)繪的目的是通過(guò)獲取和表述行政區(qū)域界線的位置和走向等信息,為勘界和邊界管理工作提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。

第三條勘界測(cè)繪內(nèi)容包括界樁的埋設(shè)與測(cè)定、邊界線的標(biāo)繪、邊界協(xié)議書(shū)附圖的繪制、邊界線走向和界樁位置說(shuō)明的編寫(xiě)、中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)域界線詳圖集的編纂和制印。

第四條勘界測(cè)繪采用全國(guó)統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng),執(zhí)行本規(guī)定和國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)測(cè)繪技術(shù)規(guī)范。

第五條勘界測(cè)繪要充分利用全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果和現(xiàn)有測(cè)繪成果,避免重復(fù)作業(yè)和浪費(fèi)。

第二章界樁的埋設(shè)與測(cè)定

第六條界樁制作與埋設(shè)

(一)界樁類型分為三面型和雙面型

(二)界樁由界碑和底座組成。界碑一般用鋼筋混凝土預(yù)制成型,在有條件的地區(qū)也可用花崗石、大理石等堅(jiān)硬石料鑿制成型;底座可在現(xiàn)場(chǎng)用鋼筋混凝土澆灌,要求界碑底部露出四根不短于厘米長(zhǎng)的鋼筋,以保證界碑和底座結(jié)合一體。

(三)界樁應(yīng)準(zhǔn)確地埋設(shè)在選定的位置上。當(dāng)對(duì)埋設(shè)位置的精度要求較高時(shí),可采用安置穩(wěn)固的投影架或通過(guò)選定點(diǎn)拉十字線的方法,準(zhǔn)確確定界樁的位置。

(四)埋設(shè)界樁前,先將坑底(坑底土層松軟時(shí)應(yīng)填砂石)搗固、夯實(shí)、然后再現(xiàn)場(chǎng)澆灌底座并將界碑灌鑄一體。埋設(shè)深度一般為0.5米,應(yīng)視實(shí)地地基情況以埋設(shè)牢固為原則。

界樁類型與規(guī)格見(jiàn)附件一。

第七條界樁的編號(hào)與書(shū)寫(xiě)

(一)邊界線命名及代號(hào)確定

邊界線代號(hào)共4位數(shù)字,由相鄰兩省(自治區(qū)、直轄市)的行政區(qū)劃代碼的前兩位數(shù)字(以下簡(jiǎn)稱代碼簡(jiǎn)碼)組成,各省(自治區(qū)、直轄市)的行政區(qū)劃代碼按國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局的《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》(GB/T2260-1995)確定。邊界線的命名由相鄰兩省(自治區(qū)、直轄市)的簡(jiǎn)稱加“線”字組成。代碼簡(jiǎn)碼數(shù)值小的省份在前。如:北京代碼簡(jiǎn)碼為11,天津代碼簡(jiǎn)碼為12,則北京與天津的邊界線代號(hào)為“1112”,命名為“京津線”。

(二)界樁點(diǎn)的編號(hào)

界樁點(diǎn)編號(hào)由邊界線代號(hào)和界樁號(hào)組成,邊界線代號(hào)在前。界樁號(hào)一般沿邊界線由西向東或向北向南,用阿拉伯?dāng)?shù)字從1至999為序全線統(tǒng)一進(jìn)行編排。如:京津線第7號(hào)界樁點(diǎn)的編號(hào)為1112007,其中“7”為界樁號(hào)簡(jiǎn)碼。

三省(自治區(qū)、直轄市)邊界線交會(huì)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱三交點(diǎn))的代號(hào)由三省(自治區(qū)、直轄市)的行政區(qū)劃代碼簡(jiǎn)碼及順序編排的羅馬數(shù)字組成。如:131521I為冀蒙遼三交點(diǎn)的代號(hào)。京津、京冀、津冀線上4個(gè)京津冀三交點(diǎn)的代號(hào)從北向南分別編為111213I、111213II、111213III、111213IV,界樁號(hào)簡(jiǎn)碼分別為I、II、III、IV。

在已立界樁之間增樹(shù)的新樁,其界樁號(hào)是在上一個(gè)原有界樁號(hào)后,加一短線,再加注數(shù)字序號(hào)。例如:1112007—1,1112007—2,1112011—1等,其界樁號(hào)簡(jiǎn)碼分別為:7—1,7—2,11—1;如上一界樁為三交點(diǎn),則原界樁號(hào)由邊界線代號(hào)和“000”組成。如:364300—1,界樁號(hào)簡(jiǎn)碼為0—1。

同號(hào)雙立或三立界樁的界樁號(hào),是在該界樁號(hào)后標(biāo)注大寫(xiě)英文字母。例如:1112002A、1112002B、1112007—1A、1112007—1B、1112007—1C,簡(jiǎn)碼為:2A、2B、7—1A、7—1B、7—1C等。

界樁號(hào)編排示例圖見(jiàn)附件二。

(三)界樁的書(shū)寫(xiě)

界碑的兩個(gè)寬面(三交點(diǎn)為三面),自上而下書(shū)寫(xiě)(雕刻字或模壓)省(自治區(qū)、直轄市)的名稱(內(nèi)蒙古、廣西、西藏、新疆四自治區(qū)在其漢字下加注自治區(qū)通用民族文字)、界樁號(hào)簡(jiǎn)碼(除京津冀4個(gè)三交點(diǎn)加注簡(jiǎn)碼外,其余三交點(diǎn)界樁號(hào)簡(jiǎn)碼不予書(shū)寫(xiě))、國(guó)務(wù)院(豎立之意)、豎立時(shí)間等文字。同號(hào)雙立或三立界樁,只在面向界樁所在地一方的寬面上書(shū)寫(xiě)所在地一方名稱等內(nèi)容。省(自治區(qū)、直轄市)的名稱只注專名,省略通名。如:陜西省只注“陜西”,廣西壯族自治區(qū)只注“廣西”。

界樁上書(shū)寫(xiě)的文、數(shù)字,其字體、字大見(jiàn)附件一。字的筆畫(huà)劃刻深度不淺于0.5厘米,并涂以紅漆。

第八條界樁類型及位置的選定

(一)界樁類型的選定

三交點(diǎn)豎立三面型界樁;邊界重要地點(diǎn)豎立雙面型界樁。

同號(hào)雙立界樁豎立在界河的兩岸,并需測(cè)量每一界樁點(diǎn)至雙立界樁連線與邊界線交點(diǎn)的距離;同號(hào)三立界樁豎立在界河的交岔口岸,并需測(cè)量每一界樁點(diǎn)至邊界線在該交叉口處轉(zhuǎn)折點(diǎn)的距離。上述測(cè)量數(shù)據(jù)要標(biāo)注在界樁登記表內(nèi)的界樁位置略圖上。

(二)界樁位置的選定

界樁位置一般選在實(shí)地地貌不易辨別的邊界線轉(zhuǎn)折處、過(guò)境道路與邊界線相交處、以線狀地物中心線為界的邊界線起訖處。其埋設(shè)地點(diǎn)應(yīng)選在地基穩(wěn)定并有利于界樁保護(hù)的地方。

界樁豎立的密度,以能控制邊界線的基本走向、盡量少設(shè)為原則(實(shí)地界線標(biāo)志明顯、又無(wú)道路通過(guò)的地段,一般不埋設(shè)界樁),由雙方視邊界地形情況具體商定。

第九條界樁點(diǎn)坐標(biāo)與高程的測(cè)定

(一)界樁點(diǎn)坐標(biāo)的測(cè)定精度應(yīng)以滿足在回放時(shí)能保證與周圍地物相關(guān)位置準(zhǔn)確的要求為原則。界樁點(diǎn)坐標(biāo)的測(cè)量方法和精度要求一般地區(qū)執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪局頒布的《航測(cè)外業(yè)規(guī)范》中1:5萬(wàn)地形圖航測(cè)外業(yè)控制點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定(高山、荒漠地區(qū)的精度要求可放寬到3倍中誤差);采用全球定位系統(tǒng)測(cè)定點(diǎn)位時(shí)執(zhí)行《GPS測(cè)量規(guī)范》;資源開(kāi)發(fā)利用價(jià)值較高的地區(qū)執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪局頒布的《地籍測(cè)繪規(guī)范》中界址點(diǎn)的規(guī)定。

(二)界樁點(diǎn)坐標(biāo)一般要求實(shí)測(cè)。當(dāng)實(shí)地測(cè)量確有困難,但能在圖上準(zhǔn)確判定界樁點(diǎn)位時(shí),可在現(xiàn)有最大比例尺的地形圖上量取,誤差不得超過(guò)圖上±0.3毫米,同時(shí)必須保證其與周圍地物的相關(guān)位置準(zhǔn)確。

(三)界樁點(diǎn)高程從較大比例尺地形圖上根據(jù)等高線內(nèi)插確定,誤差不得超過(guò)1/3基本等高距。

(四)測(cè)定界樁點(diǎn)坐標(biāo)和高程所采用的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)要與所利用的地形圖平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相一致。

第十條界樁登記表的填寫(xiě)

(一)界樁埋設(shè)之后,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)量測(cè)有關(guān)數(shù)據(jù),并按要求填寫(xiě)界樁登記表。

(二)界樁登記表的內(nèi)容主要包括:邊界線代號(hào)、界樁號(hào)、界樁類型、材質(zhì)、所在地、界樁與方位物相關(guān)位置、界樁位置略圖、備注、雙方負(fù)責(zé)人簽名等欄目。

(三)界樁位置略圖比例尺一般為1:1萬(wàn)。略圖上應(yīng)標(biāo)繪出界樁點(diǎn)、界樁方位物、連界線、界樁點(diǎn)周圍地形和指北方向。當(dāng)界樁不在界線時(shí),要在備注欄內(nèi)說(shuō)明界樁與界線的相互關(guān)系。

(四)界樁位置略圖在實(shí)地參照大比例尺地形圖用鉛筆繪制,室內(nèi)著墨整飾。界樁符號(hào)用直徑1.5毫米的圓圈表示,界線符號(hào)用0.3毫米的實(shí)線表示,方位物方向線用0.1毫米的實(shí)線繪出,圖內(nèi)其他要素按所參照的大比例尺地形圖圖式符號(hào)表示;界樁符號(hào)和界樁號(hào)、界線符號(hào)和圖內(nèi)方位物編號(hào)用紅色,其他要素用黑色。

(五)方位物一般不少于三個(gè),確有困難時(shí)可適當(dāng)減少。方位物應(yīng)選擇明顯、固定、離界樁較近的地物。方位物不得選用軍用或保密設(shè)施。界樁至方位物的距離(平距),一般應(yīng)實(shí)地量測(cè),精確到0.1米,當(dāng)界樁點(diǎn)附近缺少永久性地物和地貌特征點(diǎn),且對(duì)點(diǎn)位的精度要求又不很高時(shí),可從圖上量取,取位到圖上0.1毫米。界樁至方位物的磁方位角注記到0.1度,測(cè)定精度0.2度。

(六)方位物編號(hào)按界樁點(diǎn)至方位物的磁方位角從小到大順時(shí)針編排。

(七)所在地和雙方簽名欄的填定,按邊界線代號(hào)的確定方法填寫(xiě)。如:京津線代號(hào)為1112,則所在地一欄北京在上,天津在下;簽名欄北京在前,天津在后。

界樁登記表的式樣見(jiàn)附件三、四。

第三章邊界線的標(biāo)繪

第十一條邊界線的標(biāo)繪是將雙方確定的邊界線、界樁點(diǎn)的位置準(zhǔn)確地標(biāo)繪在規(guī)定的地形圖上。地形圖比例尺的選擇以能清晰反映邊界線走向?yàn)樵瓌t,一般可選擇最新一代1:5萬(wàn)地形圖。地形圖的內(nèi)容不能滿足需要時(shí),需對(duì)邊界線兩側(cè)一定范圍內(nèi)與確定邊界線以及界樁位置有關(guān)的地物、地貌及地理名稱注記進(jìn)行補(bǔ)測(cè)、修測(cè)。在人煙稠密、情況復(fù)雜的地區(qū),也可采用航攝像片進(jìn)行調(diào)繪。

補(bǔ)測(cè)的主要內(nèi)容為:與邊界線和界樁點(diǎn)位置有關(guān)的永久性地物、地貌。如關(guān)隘、河流、溝渠、堤塘、橋梁、涵洞、道路等。對(duì)地物地貌變化較小地區(qū)的新增地物應(yīng)準(zhǔn)確補(bǔ)調(diào);對(duì)地貌地物變化大,直接影響邊界線確定的地段應(yīng)進(jìn)行修測(cè)。

邊界線的調(diào)繪范圍應(yīng)根據(jù)邊界協(xié)議書(shū)附圖比例尺而定。附圖比例尺選用1:5萬(wàn)時(shí),一般調(diào)繪至邊界線兩側(cè)各5公里的范圍;比例尺選用1:1萬(wàn)或1:2.5萬(wàn)時(shí),可調(diào)繪至邊界線兩側(cè)各3公里的范圍。

第十二條界樁點(diǎn)、界線拐點(diǎn)及界線經(jīng)過(guò)的獨(dú)立地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近固定地物點(diǎn)的平面誤差一般不大于圖上±0.2毫米;修測(cè)、補(bǔ)調(diào)的其他與確定邊界線有關(guān)的地物地貌相對(duì)于鄰近固定地物點(diǎn)的平面誤差一般不大于圖上±0.5毫米,同時(shí)應(yīng)保證界樁點(diǎn)與各類地物點(diǎn)相關(guān)位置的準(zhǔn)確。

第十三條各類要素采用5色清繪。邊界線用0.3毫米紅色實(shí)線不間斷表示(以線狀地物中心線為界、且地物符號(hào)寬度小于1.0毫米時(shí),界線符號(hào)在線狀地物符號(hào)兩側(cè)交錯(cuò)相接繪出,每交錯(cuò)一次線劃長(zhǎng)度不超過(guò)1厘米)。界樁符號(hào)用直徑1.5毫米紅色小圓圈表示。界樁編號(hào)用紅色注記。植被要素用綠色、地貌要素用棕色、水系要素用藍(lán)色、其他要素用黑色繪出。各類要素符號(hào)的規(guī)格要與所利用的地形圖上相應(yīng)符號(hào)的規(guī)格一致。第十四條邊界線的標(biāo)繪工作要求在實(shí)地進(jìn)行。對(duì)于高山困難地區(qū),具有明顯分界地性線(如分水線、合水線)且地物、地貌變化不大的邊界地段,如雙方能夠在室內(nèi)準(zhǔn)確判明邊界線走向和位置時(shí),亦可由勘界雙方在室內(nèi)直接在地形圖上標(biāo)繪邊界線,也不再進(jìn)行地物地貌的野外調(diào)繪。

第十五條邊界地帶的地理名稱,如山、梁、峁、隘口、河流、溝渠、水庫(kù)、湖泊、渡口、橋梁、道路、居民地等名稱均應(yīng)核準(zhǔn)注明。

第四章邊界協(xié)議書(shū)附圖的繪制

第十六條邊界協(xié)議書(shū)附圖是詳細(xì)表示邊界線位置的重要勘界測(cè)繪成果。由雙方政府負(fù)責(zé)人簽字、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的邊界協(xié)議書(shū)附圖是具有法律效力的邊界線畫(huà)法圖。

第十七條邊界協(xié)議書(shū)附圖根據(jù)實(shí)測(cè)的界樁點(diǎn)坐標(biāo)、協(xié)商確定或裁定的邊界線及邊界線的調(diào)繪成果認(rèn)真標(biāo)繪、整理而成。各類要素符號(hào)、顏色及規(guī)格要求與邊界線的標(biāo)繪成果一致。

第十八條邊界協(xié)議書(shū)附圖比例尺的選擇以能清晰反映邊界線走向?yàn)樵瓌t,一般地區(qū)選用1:5萬(wàn)。同一條邊界線的地形圖比例尺應(yīng)一致。邊界線局部地段確因邊界線走向曲折復(fù)雜、容易引起界線走向不清時(shí),邊界協(xié)議書(shū)附圖中應(yīng)以能表示邊界線位置的更大比例尺地形圖作為補(bǔ)充。

第十九條邊界協(xié)議書(shū)附圖一般利用經(jīng)補(bǔ)測(cè)或修測(cè)后的國(guó)家最新版的基本比例尺地形圖標(biāo)繪。

第二十條邊界協(xié)議書(shū)附圖標(biāo)繪1份,復(fù)印4份。由兩省(自治區(qū)、直轄市)政府負(fù)責(zé)人在5份圖上簽字。

第二十一條中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)域界線詳圖集編纂和制印的技術(shù)要求,另行制定。

第五章邊界線走向和界樁位置說(shuō)明

第二十二條邊界線走向說(shuō)明的編寫(xiě)

(一)邊界線走向說(shuō)明是對(duì)邊界線實(shí)地走向的完整描述,是邊界協(xié)議書(shū)的核心內(nèi)容。邊界協(xié)議書(shū)附圖是對(duì)邊界線和界樁位置的圖形表示,是勘界工作成果的重要組成部分。

(二)邊界線走向說(shuō)明以明確描述邊界線實(shí)際走向?yàn)樵瓌t。敘述簡(jiǎn)明清楚,采用通用的名詞術(shù)語(yǔ),地名準(zhǔn)確,譯名規(guī)范,并與邊界協(xié)議書(shū)附圖和實(shí)地情況相一致。

(三)邊界線走向說(shuō)明的編寫(xiě)一般以兩界樁間為一自然段。根據(jù)界線所依附的自然地理情況分為若干條,每條可含若干自然段。

(四)邊界線走向說(shuō)明可與標(biāo)繪邊界線工作一并進(jìn)行,按照實(shí)地情況并結(jié)合邊界協(xié)議書(shū)附圖擬利用的地形圖在實(shí)地編寫(xiě)。其內(nèi)容一般包括每段邊界線起訖點(diǎn)、界線在實(shí)地的標(biāo)志、界線轉(zhuǎn)折的方向、界線延伸的長(zhǎng)度、界線經(jīng)過(guò)的地形特征點(diǎn)、兩界樁間界線長(zhǎng)度等。對(duì)以地貌特征清晰的合水線、分水線為界或以特定點(diǎn)連線為界的地段,可在地形圖上量取有關(guān)數(shù)據(jù),在室內(nèi)編寫(xiě)邊界線走向說(shuō)明。

(五)邊界線走向說(shuō)明中的距離及界線長(zhǎng)度等數(shù)據(jù),均以米為單位。實(shí)地量測(cè)的數(shù)據(jù),量測(cè)方法精度為1米時(shí),取位到米,量測(cè)方法精度為0.1米時(shí),取位到0.1米,圖上量取的距離精確到圖上0.1毫米。

(六)邊界線走向說(shuō)明中所涉及的方向,采用16方位制,以磁北方向?yàn)榛鶞?zhǔn)。十六個(gè)方位的含義是:

1.北348。45''''—11。15''''

2.北偏東北11。15''''—33。45''''

3.東北33。45''''—56。15''''

4.東偏東北56。15''''—78。45''''

5.東78。45''''—101。15''''

6.東偏東南101。15''''—123。45''''

7.東南123。45''''—146。15''''

8.南偏東南146。15''''—168。45''''

9.南168。45''''—191。15''''

10.南偏西南191。15''''—213。45''''

11.西南213。45''''—236。15''''

12.西偏西南236。15''''—258。45''''

13.西258。45''''—281。15''''

14.西偏西北281。15''''—303。45''''

15.西北303。45''''—326。15''''

16.北偏西北326。15''''—348。45''''

十六方位圖見(jiàn)附件六

第二十三條界樁位置說(shuō)明

(一)界樁位置說(shuō)明根據(jù)界樁登記表上所填內(nèi)容編定,包括界樁號(hào)、類型、材質(zhì)、界樁與周圍地物地貌的關(guān)系、界樁與邊界線的關(guān)系、界樁與方位物的關(guān)系等內(nèi)容。

(二)界樁位置說(shuō)明的編寫(xiě)一般以一個(gè)界樁為一自然段。與邊界線走向說(shuō)明的分條方法相一致。

第六章成果整理與檢查驗(yàn)收

第二十四條勘界測(cè)繪工作結(jié)束后,由雙方勘界工作機(jī)構(gòu)組織對(duì)測(cè)繪成果成圖資料的完整性和正確性進(jìn)行全面檢查、整理,并由雙方負(fù)責(zé)人簽名。內(nèi)容包括邊界線標(biāo)繪資料、邊界線走向和界樁位置說(shuō)明,邊界協(xié)議書(shū)附圖,界樁埋設(shè)位置和界樁號(hào)編排,界樁成果表和界樁登記表、觀測(cè)手簿和計(jì)算手簿。

以上各項(xiàng)成果應(yīng)符合本規(guī)定要求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

國(guó)務(wù)院勘界工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)上報(bào)成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第二十五條勘界測(cè)繪成果的基本要求是:各類圖表清晰易讀,項(xiàng)目填寫(xiě)齊全,文字?jǐn)⑹龊?jiǎn)明確切,地理名稱調(diào)注準(zhǔn)確,簡(jiǎn)化字和少數(shù)民族語(yǔ)地各譯音正確,一切原始記錄和計(jì)算成果均正確無(wú)誤,精度符合規(guī)定要求。