導(dǎo)語：水利民辦事業(yè)暫行規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條民辦水利是指個體、聯(lián)戶或集體經(jīng)濟(jì)組織投資興辦的水利工程。

第二條民辦水利工程包括：

（一）新建機(jī)井、塘堰、小泵站、引水渠道、小水庫、小型人畜飲水工程、小型水電站，以及治河造田等水利水電工程。

（二）在明確國有或集體所有的小型水利工程產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，由群眾修復(fù)改造的工程。

（三）群眾購買或租賃經(jīng)營國家、集體所有的小型水利工程。

（四）群眾購買集體所有的荒山、荒坡、荒溝、荒灘、荒水（統(tǒng)稱未治理小流域）的使用權(quán)并對其進(jìn)行承包治理。

（五）群眾承包、租賃或購買國家、集體所有的大、中型灌區(qū)的支、斗渠等工程設(shè)施。

第三條民辦水利工程可以獨資興辦、合資興辦和采取股份合作制的形式興辦。

群眾對國家和集體所有的水利工程進(jìn)行更新改造、配套時，應(yīng)在明確其原有工程的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并確保其保值增值的同時，可以股份制的形式折股參與民辦水利經(jīng)營。

國家投資可以向民辦水利工程參股。

第二章對民辦水利應(yīng)實行優(yōu)惠扶持政策

第四條民辦水利可以享受以下優(yōu)惠政策

（一）享受農(nóng)業(yè)貸款低息或貼息的優(yōu)惠政策。

（二）可申請使用國家對水利建設(shè)的有償投資。

（三）集體土地所在者應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減收民辦水利工程占地補(bǔ)償費。

（四）電力部門應(yīng)當(dāng)允許民辦小水電上網(wǎng)。

（五）民辦水利工程的供水水價，在地方政府的指導(dǎo)與監(jiān)督下，由投資經(jīng)營者參照國家規(guī)定的當(dāng)?shù)毓┧畠r，根據(jù)成本和市場供需情況自行確定。

（六）民辦水利工程在其投資收回前可享受有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策。

（七）群眾承包國家、集體所有的水利工程，承包期一般應(yīng)在15年以上。

第三章民辦水利投資者的權(quán)利和義務(wù)

第五條民辦水利投資者享有以下權(quán)利：

（一）對新建或購買的工程享有所有權(quán)、管理使用權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和繼承權(quán)。對租賃、承包經(jīng)營的工程享有管理使用權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)讓新建水利工程時，向村民小組以外本行政村以內(nèi)群眾轉(zhuǎn)讓的，占地問題由村委會協(xié)調(diào)解決；向本行政村以外的農(nóng)村集體單位和個人轉(zhuǎn)讓。

（二）民辦水利工程建成后，要進(jìn)行確權(quán)劃界，劃定工程保護(hù)范圍。保護(hù)范圍內(nèi)所有的民辦水利財產(chǎn)受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵占或破壞。

（三）國家因建設(shè)需要，對民辦水利工程設(shè)施進(jìn)行拆除或變更時，對由此而造成的損失要給予合理補(bǔ)償。

第六條民辦水利投資者應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《水法》、《水土保持法》等國家法律、法規(guī)及本省地方性配套法規(guī)和規(guī)章，依法承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

（二）民辦水利工程要符合當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)的總體規(guī)劃，要在水資源調(diào)查評價基礎(chǔ)上，按流域（或區(qū)域）規(guī)劃進(jìn)行合理開發(fā)、綜合利用，并接受水政、水資源管理部門的管理與監(jiān)督。

（三）切實履行承包合同及協(xié)議，為發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（四）民辦水利工程管理者要服從當(dāng)?shù)卣购閾岆U、抗旱救災(zāi)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

（五）興辦民辦水利工程要尊重科學(xué)技術(shù)，做好前期工作，重視工程質(zhì)量，接受水利部門的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。

（六）國家因建設(shè)需要，對民辦水利工程設(shè)施進(jìn)行拆除或變更時，投資者和經(jīng)營管理者要服從國家建設(shè)大局，不得阻攔、推諉。

（七）對于不符合當(dāng)?shù)厮?guī)劃、未經(jīng)審批而擅自修建的工程或質(zhì)量有嚴(yán)重問題的工程，水行政主管部門有權(quán)令其停止修建，對情節(jié)嚴(yán)重的可按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四章民辦水利工程審批程序

第七條民辦水利工程，按以下程序辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）向縣級水行政主管部門提出工程可行性報告。

（二）向縣級水資源管理機(jī)關(guān)提出取水許可申請。

（三）按照水利工程建設(shè)審批程序報有關(guān)部門審批設(shè)計文件。

（四）向土地部門申請辦理土地占用等有關(guān)手續(xù)，經(jīng)主管部門審批后，到工商、稅務(wù)部門申辦企業(yè)法人登記和稅務(wù)登記。

（五）民辦小水電站投資者所建項目涉及并網(wǎng)發(fā)電事項，在立項時應(yīng)同時向電力部門提出并網(wǎng)申請報告，辦理并網(wǎng)方案審批手續(xù)。

第八條民辦水利投資者購買或租賃經(jīng)營國家、集體所有的大中型灌區(qū)控制灌溉面積1萬畝以上的支斗渠工程時，須報經(jīng)灌溉管理單位主管部門審批。

第五章民辦水利工程的管理

第九條民辦水利工程應(yīng)由所在縣水行政主管部門實施行業(yè)管理。

第十條民辦水利工程竣工后，由投資者負(fù)責(zé)管理。采用股份合作制辦法興辦的水利工程采取股東代表會制度進(jìn)行管理。所有民辦水利工程都要建立健全必要的管理制度，依法搞好工程管理。

第十一條小水電站投產(chǎn)并網(wǎng)前應(yīng)同電力部門簽訂《并網(wǎng)合同書》和《調(diào)度協(xié)議書》。

第十二條民辦水利工程管理單位向用戶收費，必須出據(jù)收費憑證，實行三公開（公開用水量，公開收費標(biāo)準(zhǔn)，公開收費帳目）并接受用戶的監(jiān)督。

第十三條凡屬拍賣和租賃的工程，在工程資產(chǎn)所有者的監(jiān)督下，由工程管理單位確定拍賣、租賃方案，并按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定的方法和程序，面向社會公開拍賣、租賃，其結(jié)果上報主管部門備案。在拍賣、租賃過程中，涉及國有資產(chǎn)的工程，要由具有法定資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。工程拍賣和租賃所得資金由工程的原資產(chǎn)管理單位管理，作為水利建設(shè)發(fā)展基金，用于水利工程建設(shè)和管理。

第六章加強(qiáng)對民辦水利事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

第十四條各級政府要加強(qiáng)對民辦水利事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，采取多種措施，鼓勵、支持、引導(dǎo)、保護(hù)民辦水利事業(yè)的健康發(fā)展。各有關(guān)業(yè)務(wù)部門要為民辦水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。水利、金融、土地、電力等部門要為民辦水利提供工程規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督等各項服務(wù)以及協(xié)調(diào)解決貸款、用地、用電等問題，使民辦水利不斷發(fā)展壯大，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第十五條本規(guī)定由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本規(guī)定自之日起施行。