水產(chǎn)苗種管理辦法
時(shí)間:2022-03-06 02:37:00
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第一條為保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源,加強(qiáng)水產(chǎn)品種選育和苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理,提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量,維護(hù)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱的水產(chǎn)苗種包括用于水產(chǎn)繁育、增養(yǎng)殖(栽培)生產(chǎn)和科研試驗(yàn)的水產(chǎn)動(dòng)植物的親本、稚體、幼體、受精卵、孢子及其遺傳育種材料。
第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水產(chǎn)種質(zhì)資源開發(fā)利用,品種選育、培育,水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、進(jìn)口、出口活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
珍稀、瀕危水生野生動(dòng)植物及其苗種的管理按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)水產(chǎn)種質(zhì)資源和水產(chǎn)苗種管理工作??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)種質(zhì)資源和水產(chǎn)苗種管理工作。
第二章種質(zhì)資源保護(hù)和品種選育
第五條國(guó)家有計(jì)劃地搜集、整理、鑒定、保護(hù)、保存和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源。禁止任何單位和個(gè)人侵占和破壞水產(chǎn)種質(zhì)資源。
第六條國(guó)家保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境,并在具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁殖區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)從事捕撈活動(dòng)。
建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源產(chǎn)生不利影響的,依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十五條的規(guī)定處理。
第七條農(nóng)業(yè)部和省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門有計(jì)劃地組織水產(chǎn)種質(zhì)資源的國(guó)際交流。任何單位或個(gè)人向境外提供和從境外引進(jìn)水產(chǎn)種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。單位或個(gè)人在引進(jìn)時(shí)應(yīng)將適量的種質(zhì)資源送交指定機(jī)構(gòu)供保存和利用。
第八條省級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)水產(chǎn)增養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展的需要和自然條件及種質(zhì)資源特點(diǎn),合理布局和建設(shè)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)。
經(jīng)農(nóng)業(yè)部或省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的原、良種場(chǎng)負(fù)責(zé)保存或選育種用遺傳材料和親本,向水產(chǎn)苗種繁育單位提供親本。
第九條用于雜交生產(chǎn)商品苗種的親本必須是純系群體。對(duì)可育的雜交種不得用作親本繁育。
養(yǎng)殖可育的雜交個(gè)體和通過生物工程等技術(shù)改變遺傳性狀的個(gè)體及后代的,其場(chǎng)所必須建立嚴(yán)格的隔離和防逃措施,禁止將其投放于河流、湖泊、水庫、海域等自然水域。
第十條國(guó)家鼓勵(lì)和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、培育和推廣。縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位選育、培育水產(chǎn)優(yōu)良新品種。
第十一條農(nóng)業(yè)部設(shè)立全國(guó)水產(chǎn)原種和良種審定委員會(huì),對(duì)水產(chǎn)新品種進(jìn)行審定。
對(duì)審定合格的水產(chǎn)新品種,經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)并正式命名后方可推廣。
第三章生產(chǎn)和進(jìn)出口管理
第十二條依照《漁業(yè)法》第十六條第三款規(guī)定申請(qǐng)審批的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地,水源充足,水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn);
(二)用于繁殖的親本來源于原、良種場(chǎng),質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(三)生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求;
(四)有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
第十三條省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)原、良種場(chǎng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批,其他單位和個(gè)人水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的審批權(quán)限由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)資料之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并書面告知申請(qǐng)者。
第十四條水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照審批的范圍、種類等進(jìn)行生產(chǎn)。需要變更生產(chǎn)范圍、種類的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定的審批有效期限為三年。期滿需延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿三十日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),辦理續(xù)展手續(xù)。
第十五條水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)部制定的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,保證苗種質(zhì)量。
第十六條禁止在水產(chǎn)苗種繁殖、棲息地從事采礦、挖沙、爆破、排放污水等破壞水域生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)水域環(huán)境造成污染的,依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定處理。
在水生動(dòng)物苗種主產(chǎn)區(qū)引水時(shí),應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)苗種。
第十七條重要水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口由農(nóng)業(yè)部審批,其他水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。審批名錄由農(nóng)業(yè)部另行制定。
第十八條進(jìn)口水產(chǎn)苗種的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章檢驗(yàn)和檢疫
第十九條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定水產(chǎn)苗種病害防治計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)苗種病害的防治工作。
第二十條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以委托有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)水產(chǎn)苗種的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
承擔(dān)水產(chǎn)苗種質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,并經(jīng)省級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門考核合格。
第二十一條水產(chǎn)苗種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備水產(chǎn)苗種質(zhì)量檢驗(yàn)員。水產(chǎn)苗種質(zhì)量檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有相關(guān)專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平;
(二)從事水產(chǎn)苗種檢驗(yàn)技術(shù)工作三年以上;
(三)經(jīng)省級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門考核合格。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)苗種的產(chǎn)地檢疫。
國(guó)內(nèi)異地引進(jìn)水產(chǎn)苗種的,應(yīng)當(dāng)先到當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門辦理檢疫手續(xù),經(jīng)檢疫合格后方可運(yùn)輸和銷售。
檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫,對(duì)檢疫合格的水產(chǎn)苗種出具檢疫合格證明。
第二十三條水產(chǎn)苗種的進(jìn)、出口必須實(shí)施檢疫,防止病害傳入境內(nèi)和傳出境外,具體檢疫工作按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章
第二十四條本辦法所用術(shù)語的含義:
(一)原種:指取自模式種采集水域或取自其他天然水域的野生水生動(dòng)植物種,以及用于選育的原始親體。
(二)良種:指生長(zhǎng)快、品質(zhì)好、抗逆性強(qiáng)、性狀穩(wěn)定和適應(yīng)一定地區(qū)自然條件,并適用于增養(yǎng)殖(栽培)生產(chǎn)的水產(chǎn)動(dòng)植物種。
(三)雜交種:指將不同種、亞種、品種的水產(chǎn)動(dòng)植物進(jìn)行雜交獲得的后代。
(四)品種:指經(jīng)人工選育成的,遺傳性狀穩(wěn)定,并具有不同于原種或同種內(nèi)其他群體的優(yōu)良經(jīng)濟(jì)性狀的水生動(dòng)植物。
(五)稚、幼體:指從孵出后至性成熟之前這一階段的個(gè)體。
(六)親本:指已達(dá)性成熟年齡的個(gè)體。
第二十五條違反本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的,依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十六條轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種的選育、培育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口管理,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。
第二十七條本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。