環(huán)境監(jiān)理工作暫行辦法

時間:2022-03-03 04:58:00

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環(huán)境監(jiān)理工作暫行辦法

第一條根據《國務院關于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》中關于“加強基層環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設,增強執(zhí)法力量”的規(guī)定,為強化對工業(yè)污染源、海洋和自然生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理,特制定本辦法。

第二條環(huán)境監(jiān)理的主要任務,是在各級人民政府環(huán)境保護部門領導下,依法對轄區(qū)內污染源排放污染物情況和對海洋及生態(tài)破壞事件實施現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,并參與處理。

第三條縣及縣級以上地方各級人民政府環(huán)境保護部門應設立環(huán)境監(jiān)理機構。環(huán)境監(jiān)理機構內設立環(huán)境監(jiān)理員,在有條件的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也應設立專職環(huán)境監(jiān)理員。建立、健全環(huán)境保護執(zhí)法隊伍,充實加強環(huán)境保護執(zhí)法力量。

第四條各級環(huán)境保護部門的環(huán)境監(jiān)理人員,應按規(guī)定列入行政或事業(yè)編制,經費納入同級財政預算,不足部分可按規(guī)定從環(huán)境保護補助費中給予適當補助。

第五條環(huán)境監(jiān)理機構職責:

1.貫徹國家和地方環(huán)境保護的有關法律、法規(guī)、政策和規(guī)章。

2.依據主管環(huán)境保護部門的委托依法對轄區(qū)內單位或個人執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,并按規(guī)定進行處理。

3.負責污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質等超標排污費和排污水費的征收工作

4.負責排污費財務管理和排污費年度收支預、決算的編制以及排污費財務、統(tǒng)計報表的編報匯審工作。

5.負責對海洋和生態(tài)破壞事件的調查,并參與處理。

6.參與環(huán)境污染事故、糾紛的調查處理。

7.參與污染治理項目年度計劃的編制,負責該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

8.負責環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務培訓,總結交流環(huán)境監(jiān)理工作經驗。

9.承擔主管或上級環(huán)境保護部門委托的其他工作任務。

第六條各級環(huán)境保護部門應根據環(huán)境監(jiān)理工作需要,為所屬監(jiān)理機構配備監(jiān)理車輛和通訊等設備、器材。

第七條環(huán)境監(jiān)理員職責:

1.對轄區(qū)內排污單位或個人的下列行為進行巡查、監(jiān)督:

(1)各種污染源各類污染物排放情況;

(2)污染治理設施的運轉情況;

2.環(huán)境污染事故、糾紛的現(xiàn)場調查。

3.超標排污費、排污水費以及與排污費有關的經濟處罰款項的征收與催繳。

第八條環(huán)境監(jiān)理員應具備以下條件:

1.堅持四項基本原則,熟悉有關環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策和規(guī)章,作風正派,廉潔奉公。

2.縣及縣以上環(huán)境監(jiān)理機構的環(huán)境監(jiān)理人員應具有中專以上文化程度或取得初級以上技術職稱,從事環(huán)境保護工作兩年以上。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境監(jiān)理員,應具有高中以上文化程度,從事環(huán)境保護工作一年以上或經3個月以上環(huán)境保護專業(yè)知識培訓。

第九條凡在環(huán)境監(jiān)理機構的工作人員,應符合環(huán)境監(jiān)理員條件,經同級環(huán)境保護部門審查考核批準,報上一級環(huán)境保護部門備案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境監(jiān)理員由縣級環(huán)境保護部門考核與聘用。

第十條環(huán)境監(jiān)理員在執(zhí)行任務時有如下權力:

1.對排放污染物現(xiàn)場進行調查、采樣并查閱有關技術資料。

2.約見排污單位和破壞海洋、自然生態(tài)單位負責人及其有關人員。

3.制止違章排放污染物和破壞海洋、自然生態(tài)環(huán)境的行為。

第十一條環(huán)境監(jiān)理員有義務為被檢查單位和個人保守業(yè)務和技術秘密。

第十二條環(huán)境監(jiān)理員在執(zhí)行任務時應統(tǒng)一標志,佩戴“中國環(huán)境監(jiān)理”證章,出示環(huán)境監(jiān)理證件。環(huán)境監(jiān)理標志、監(jiān)理證章和證件由國家環(huán)境保護局監(jiān)制,省級環(huán)境保護部門統(tǒng)一頒發(fā)。凡不再勝任環(huán)境監(jiān)理工作或調離環(huán)境監(jiān)理工作崗位者,應收回環(huán)境監(jiān)理證件及證章,并報省級環(huán)境保護部門備案。

第十三條各級環(huán)境保護部門對在環(huán)境監(jiān)理工作中取得顯著成績的環(huán)境監(jiān)理員應給予表彰和獎勵,對徇私舞弊、玩忽職守者,應給予批評與處分。情節(jié)嚴重并造成嚴重后果,觸犯刑律者,要依法追究刑事責任。

第十四條本辦法自頒布之日起實行。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護部門可根據本辦法制定實施辦法。