農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金制度

時(shí)間:2022-02-27 11:33:00

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農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金制度

第一條為了規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理的有關(guān)政策、法規(guī),制定本制度。

第二條本制度適用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位。

第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會(huì)計(jì)是以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及其運(yùn)動(dòng)為核算對(duì)象的專門會(huì)計(jì)。

第四條本制度核算的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,是由中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民自籌資金、銀行貸款及其他資金共同組成的專項(xiàng)資金。

第五條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)持續(xù)正常地進(jìn)行為前提。

第六條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)期間分為年度、半年度、季度和月度。會(huì)計(jì)年度、半年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。

第七條會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。

第八條會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。發(fā)生外幣收支的,應(yīng)當(dāng)折算為人民幣核算。

第九條會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方,會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

第二章一般原則

第十條會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),客觀、準(zhǔn)確、全面地記錄和反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金收支情況和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)于重要的業(yè)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第十一條會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足有關(guān)各方了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金活動(dòng)情況及其結(jié)果的需要。

第十二條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致,相互可比。

第十三條會(huì)計(jì)處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應(yīng)將變更的內(nèi)容、理由和對(duì)財(cái)務(wù)狀況及其結(jié)果的影響在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中加以說明。

第十四條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或延后。

第十五條會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和利用。

第十六條會(huì)計(jì)核算一般采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,但財(cái)政資金專賬核算采用收付實(shí)現(xiàn)制。

第十七條各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得或購建時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。除國家另有規(guī)定者外,一律不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。

第三章資產(chǎn)

第十八條資產(chǎn)是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位為實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目所占用或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)、有償資金放款、委托貸款、借出有償資金、預(yù)付工程款、材料、待處理有償資金、在建工程、間接費(fèi)用和竣工工程。

第十九條應(yīng)收款項(xiàng)是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收回的待結(jié)算款項(xiàng)。

應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。

第二十條有償資金放款是指財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定借給用款單位或個(gè)人,應(yīng)按時(shí)回收的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金。

第二十一條委托貸款是指財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定,委托金融機(jī)構(gòu)借給用款單位或個(gè)人的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金。

第二十二條借出有償資金是指上級(jí)財(cái)政部門借給下級(jí)財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金。

第二十三條預(yù)付工程款是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位按工程建設(shè)合同或工程預(yù)算預(yù)付給項(xiàng)目施工單位的資金或材料。

第二十四條材料是指為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)而儲(chǔ)存的各種物資。

第二十五條待處理有償資金是指有償資金放款和委托貸款超過約定的還款期限,經(jīng)審核批準(zhǔn),但尚未按規(guī)定程序列入呆賬的有償資金。待處理有償資金的核銷,必須按規(guī)定的程序報(bào)批。

第二十六條在建工程是指尚未完工,需繼續(xù)承建的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)體工程成本。

第二十七條間接費(fèi)用是指不直接形成有形實(shí)體工程,但與實(shí)體工程有緊密聯(lián)系所必須發(fā)生的共同費(fèi)用,包括前期工作費(fèi)(不含多種經(jīng)營項(xiàng)目的前期工作費(fèi))、材料損耗等。

第二十八條竣工工程是指符合項(xiàng)目建設(shè)要求并經(jīng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門驗(yàn)收合格的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目成本。

第四章負(fù)債

第二十九條負(fù)債是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位為實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)償還的債務(wù),包括借入有償資金、應(yīng)付工程款、應(yīng)付質(zhì)量保證金、其他應(yīng)付款等。

第三十條借入有償資金是指下級(jí)財(cái)政部門從上級(jí)財(cái)政部門借入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金。

第三十一條應(yīng)付工程款是指工程竣工結(jié)算或報(bào)賬后,應(yīng)付未付項(xiàng)目施工單位的工程款項(xiàng)。

第三十二條應(yīng)付質(zhì)量保證金是指按施工合同預(yù)留的,應(yīng)付給項(xiàng)目施工單位的工程款項(xiàng)。

質(zhì)量保證金在完工工程試運(yùn)行期滿后,應(yīng)視運(yùn)行情況及時(shí)清理結(jié)算。

第三十三條其他應(yīng)付款是指應(yīng)付工程款、應(yīng)付質(zhì)量保證金以外的應(yīng)付未付的款項(xiàng)。

第五章凈資產(chǎn)

第三十四條凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,包括本級(jí)有償資金、竣工工程基金、完工項(xiàng)目結(jié)余和未完項(xiàng)目結(jié)存。

第三十五條本級(jí)有償資金是指本級(jí)財(cái)政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金,以及占用費(fèi)收支結(jié)余、其他收支結(jié)余和完工項(xiàng)目結(jié)余等轉(zhuǎn)入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。

第三十六條竣工工程基金是指已竣工待移交工程占用的資金。其金額應(yīng)當(dāng)與“竣工工程”一致。

第三十七條完工項(xiàng)目結(jié)余是指完工工程在辦理竣工結(jié)算后的資金結(jié)余。

第三十八條未完項(xiàng)目結(jié)存是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金專賬當(dāng)年收入數(shù)與撥款數(shù)之間的差額以及報(bào)賬資金、工程資金專賬當(dāng)年收到的未完工項(xiàng)目資金。

第六章收入

第三十九條收入是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位為實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,按規(guī)定渠道取得的非償還性資金,包括撥入上級(jí)財(cái)政資金、撥入本級(jí)財(cái)政資金、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政繳入資金、交入自籌資金、交入有償資金、交入銀行貸款、占用費(fèi)收入、其他收入。

第四十條撥入上級(jí)財(cái)政資金是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金專賬收到上級(jí)財(cái)政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。

第四十一條撥入本級(jí)財(cái)政資金是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金專賬收到本級(jí)財(cái)政投入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。

第四十二條鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政繳入資金是指為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)而繳入縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金專賬的鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政配套資金。

第四十三條撥入資金是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報(bào)賬資金專賬收到的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政無償資金。

第四十四條交入自籌資金是指項(xiàng)目單位、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自愿投入的用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的資金和物資。

第四十五條交入有償資金是指借款人交入工程資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金(含委托貸款)。

第四十六條交入銀行貸款是指?jìng)鶆?wù)人交入工程資金專賬的用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的銀行貸款。

第四十七條占用費(fèi)收入是指按規(guī)定收取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金占用費(fèi)。

第四十八條其他收入是指銀行存款利息收入以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資形成資產(chǎn)的營運(yùn)收入等。

第七章支出

第四十九條支出是指為實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)而發(fā)生的資金和材料的耗費(fèi),包括農(nóng)發(fā)資金支出、占用費(fèi)支出、其他支出。

第五十條撥出資金是指上級(jí)財(cái)政部門撥給下級(jí)財(cái)政部門或報(bào)賬資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政無償資金。

第五十一條農(nóng)發(fā)資金支出是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的全部支出,包括發(fā)生的貸款貼息、科技推廣費(fèi)、多種經(jīng)營項(xiàng)目前期工作費(fèi)等不構(gòu)成實(shí)體工程成本的支出和從“在建工程”轉(zhuǎn)來的完工工程支出。

第五十二條占用費(fèi)支出是指支付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金占用費(fèi)、必要的回收費(fèi)用和按規(guī)定從占用費(fèi)收入中提取的業(yè)務(wù)費(fèi)。

第五十三條其他支出是指按規(guī)定支付給銀行的手續(xù)費(fèi)和必要的資產(chǎn)營運(yùn)費(fèi)用等。

第八章會(huì)計(jì)科目

第五十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會(huì)計(jì)科目使用要求:

一、本制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目,是匯總和檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金活動(dòng)情況和結(jié)果的總賬科目。各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位可根據(jù)實(shí)際工作需要選用,但非經(jīng)財(cái)政部同意,不得減并或自行增設(shè),不得擅自更換科目名稱。

二、本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目的編號(hào),以便于編制會(huì)計(jì)憑證,登記賬簿,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位不得自行更改統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目編號(hào)。

三、各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位在使用會(huì)計(jì)科目編號(hào)時(shí),應(yīng)與會(huì)計(jì)科目名稱同時(shí)使用??梢灾皇褂脮?huì)計(jì)科目名稱,不用科目編號(hào),但不得只填科目編號(hào),不寫科目名稱。