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第一條為鼓勵和支持社會力量辦學，加強對社會力量辦學的管理，促進其健康發(fā)展，維護辦學者和就學者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條社會力量辦學是指在本省行政區(qū)域內(nèi)由企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織和公民個人以自籌資金和收取學費為主要經(jīng)費來源，面向社會招生，依法舉辦的學歷或非學歷教育的各級各類學校和教育培訓機構(gòu)。

第三條社會力量辦學是我國社會主義教育事業(yè)的組成部分，是培養(yǎng)人才、提高勞動者素質(zhì)的公益性事業(yè)。

任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校和教育培訓機構(gòu)。

第四條社會力量辦學必須遵守國家法律、法規(guī)，全面貫徹國家的教育方針，堅持社會主義的辦學方向，加強德育工作，保證教育教學質(zhì)量。

第五條各級人民政府應(yīng)加強對社會力量辦學的領(lǐng)導，堅持積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的方針，并將其納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展成人教育和職業(yè)技術(shù)教育。

第六條各級教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會力量辦學。其他有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責配合教育行政部門管理社會力量辦學。

第七條各級人民政府對社會力量辦學成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章設(shè)置與審批

第八條社會力量辦學應(yīng)具備下列基本條件：

(一)社會組織申請舉辦的，應(yīng)具有法人資格；公民個人申請舉辦的，應(yīng)具有完全民事行為能力；

(二)有明確的辦學宗旨、培養(yǎng)目標、組織機構(gòu)和章程；

(三)有與辦學規(guī)模相適應(yīng)的固定的教育場所和保證完成教學任務(wù)所需的教學設(shè)施、設(shè)備；

(四)有具備必需的學歷、業(yè)務(wù)專長和管理能力的專職校長或主要負責人；

(五)有與辦學規(guī)模和教育教學需求相適應(yīng)的、相對穩(wěn)定的專(兼)職教師和管理人員；

(六)有與教育教學活動相適應(yīng)的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

第九條學校和教育培訓機構(gòu)的名稱必須與其辦學的性質(zhì)、類別、層次相符。

第十條社會力量申請辦學按以下規(guī)定分級分類審批：

(一)舉辦學歷教育的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理；

(二)舉辦高等非學歷教育的，由省教育行政部門審批；

(三)舉辦中等非學歷教育的，由地區(qū)行署和設(shè)區(qū)的市教育行政部門審批；

(四)舉辦初等以下非學歷教育的，由縣級教育行政部門審批。

第十一條舉辦藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等專業(yè)性的教育培訓機構(gòu)，經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審查同意后，由教育行政部門批準。

舉辦就業(yè)前工人技術(shù)培訓和工人技術(shù)等級的教育培訓機構(gòu)，由勞動行政部門按有關(guān)規(guī)定審批。

第十二條社會力量申請辦學須按規(guī)定向教育行政部門提交下列資料：

(一)申辦報告；

(二)舉辦人資格證明文件；

(三)擬任校長或者主要行政負責人及擬聘教師資格證明文件；

(四)辦學資金及經(jīng)費來源證明文件；

(五)辦學章程及發(fā)展規(guī)劃；

(六)招生區(qū)域和辦學場所證明文件；

(七)聯(lián)合辦學的應(yīng)提交聯(lián)合辦學協(xié)議。

第十三條境外機構(gòu)或個人與省內(nèi)單位或個人申請合作辦學的，按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條申請舉辦實施中等以下非學歷教育的教育培訓機構(gòu)的，教育行政部門應(yīng)當在受理申請后三個月內(nèi)，以書面形式做出批準或不予批準的答復(fù)。

申請舉辦實施學歷教育的學校和高等非學歷教育培訓機構(gòu)的，教育行政部門于每年八月底前受理，第二年四月底前以書面形式作出批準或不予批準的答復(fù)。

教育行政部門對符合條件予以批準的學?；蚪逃嘤枡C構(gòu)，按規(guī)定發(fā)給辦學許可證。辦學許可證由省教育行政部門統(tǒng)一印制，并實行年檢制度。

第十五條學校和教育培訓機構(gòu)更換辦學負責人，變更名稱、類別、層次、專業(yè)，應(yīng)到批準辦學的教育行政部門辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第十六條學校和教育培訓機構(gòu)要解散或停辦的，須向批準辦學的部門提出申請，經(jīng)批準方可解散或停辦。在解散或停辦前，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定清理財務(wù)和財產(chǎn)，妥善安置在校學生，處理好債權(quán)債務(wù)。

第三章保障與扶持

第十七條社會力量舉辦的學校和教育培訓機構(gòu)及其教師和學生依法享有同國家舉辦的教育機構(gòu)及其教師和學生平等的法律地位。各級人民政府和教育行政部門依法維護辦學者及其教職員工和學生的合法權(quán)益。

第十八條學校和教育培訓機構(gòu)在引進資金、購置教學設(shè)備、興辦校辦產(chǎn)業(yè)等方面，可享受國家舉辦的同級同類教育機構(gòu)的同等待遇。

社會力量辦學需要使用土地的，地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況，予以規(guī)劃，實行優(yōu)先優(yōu)惠政策。

第十九條學校和教育培訓機構(gòu)聘任專職或兼職教師，其資格參照國家舉辦的同級同類的教育機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

教師職稱評審部門應(yīng)接受社會力量舉辦的學校和教育培訓機構(gòu)的專職教師專業(yè)技術(shù)職稱的評審。

第二十條學校和教育培訓機構(gòu)的學生在升學，參加地區(qū)性先進評優(yōu)表彰和社會活動等方面依法享有與國家舉辦的同級同類教育機構(gòu)的學生平等的權(quán)利。

第二十一條教育行政部門對社會力量舉辦的學校和教育培訓機構(gòu)在業(yè)務(wù)指導、教研活動、表彰獎勵等方面應(yīng)與國家舉辦的教育機構(gòu)同等對待。

第四章管理與監(jiān)督

第二十二條教育行政部門對社會力量辦學應(yīng)嚴格審批、加強管理，確定專管人員對社會力量辦學進行指導監(jiān)督、檢查評估和咨詢服務(wù)。

地(市)級以上教育行政部門應(yīng)設(shè)立社會力量辦學評估組織，負責對學校和教育培訓機構(gòu)的教育質(zhì)量和辦學水平定期進行評估，具體辦法由省人民政府制定。

第二十三條學校和教育培訓機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理體制，實行民主管理。

學校實行董事會或理事會領(lǐng)導下的校長負責制。校長(或主要負責人)全面負責教學和行政管理工作。學校通過以教師為主體的教職工會議等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

第二十四條學校和教育培訓機構(gòu)應(yīng)建立健全各項管理制度，保證內(nèi)部管理正常運行。

第二十五條學校和教育培訓機構(gòu)應(yīng)按教育行政部門批準審定的專業(yè)和范圍招生。學校和教育培訓機構(gòu)的招生簡章和招生廣告應(yīng)報經(jīng)辦學批準部門審核同意，招生廣告由工商行政管理部門按國家的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條學校和教育培訓機構(gòu)應(yīng)按照培養(yǎng)目標和專業(yè)編制教學計劃，按照教學計劃和教學大綱確定教材，組織教學。

實施學歷教育的必須執(zhí)行國家和省教育行政部門制定的教學計劃和教學大綱，選用經(jīng)國家和省教育行政部門審定的通用教材。

第二十七條學校和教育培訓機構(gòu)必須按照有關(guān)規(guī)定，建立學籍管理制度，維護正常教學秩序。

學生按教學計劃完成規(guī)定的全部課程、經(jīng)考試成績合格的，實施學歷教育的學校按國家的有關(guān)規(guī)定發(fā)給畢業(yè)證書；實施非學歷教育的學校和教育培訓機構(gòu)發(fā)給學業(yè)證書，需取得技術(shù)等級或資格證書的，由有關(guān)部門考核合格后予以發(fā)證。

第二十八條學校和教育培訓機構(gòu)收取學費、雜費和其他必要費用，應(yīng)有物價部門核發(fā)的收費許可證，使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，并接受教育、財政、物價部門的監(jiān)督。

實施學歷教育的，其收費項目和標準，由學校提出，經(jīng)原批準的教育行政部門會同財政、物價部門核準。

實施其他非學歷教育的，其收費項目和標準由省教育行政部門會同省財政、物價部門制定。

第二十九條學校和教育培訓機構(gòu)收取的費用和接受的捐贈，只能用于辦學。

學校和教育培訓機構(gòu)可以興辦校辦產(chǎn)業(yè)或開展有償服務(wù)，其經(jīng)營收益應(yīng)當用于補充辦學經(jīng)費或改善辦學條件。

第三十條學校和教育培訓機構(gòu)在存續(xù)期間，對其財產(chǎn)依法享有所有權(quán)、管理權(quán)，對其占用的土地依法享有使用權(quán)，但不得隨意處置、轉(zhuǎn)為他用或用于擔保。

任何單位和個人不得侵占、私分、挪用學校和教育培訓機構(gòu)的財產(chǎn)。

第三十一條學校和教育培訓機構(gòu)應(yīng)當建立健全財務(wù)管理制度，配備專業(yè)財會人員，加強財會管理，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督、審計。

第五章法律責任

第三十二條未經(jīng)批準擅自辦學或以辦學為名進行違法活動的，由教育行政部門予以撤銷，責令退還所收費用，沒收違法所得，并可處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十三條未經(jīng)批準擅自更改辦學名稱、類別、層次、專業(yè)的，由教育行政部門責令糾正，情節(jié)嚴重的吊銷辦學許可證；擅自設(shè)立分校或分支機構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷。

第三十四條本經(jīng)批準刊登、播放、張貼招生簡章和招生廣告的，或者以虛假廣告進行欺騙的，由教育行政部門協(xié)同工商行政管理部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條學校和教育培訓機構(gòu)管理混亂、教育質(zhì)量低劣、造成惡劣影響的，由教育行政部門責令限期整頓；情節(jié)嚴重拒不改正的，責令退還所收費用，予以撤銷。

第三十六條學校和教育培訓機構(gòu)濫發(fā)、出售學業(yè)證書的，由教育行政部門責令糾正，沒收非法所得，并處以違法所得一至五倍的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷辦學許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條學校和教育培訓機構(gòu)擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準的，由教育行政部門協(xié)同財政、物價部門按有關(guān)規(guī)定查處。

第三十八條違反本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓、侵占、私分、挪用學校或教育機構(gòu)財產(chǎn)的，由教育行政部門會同有關(guān)部門追回財產(chǎn)，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條教育行政部門和其他行政部門違反本條例，濫用職權(quán)造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。