城管行政執(zhí)法監(jiān)督制度
時間:2022-02-24 09:05:00
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一、法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實施和履行法定職責情況
1.積極履行法定職責,相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面、有效實施;
2.規(guī)范性文件得到全面、有效落實;
二、規(guī)范性文件制發(fā)、制度建設(shè)和規(guī)范執(zhí)法情況
3.本單位當年的規(guī)范性文件內(nèi)容與法律法規(guī)和規(guī)章不相抵觸,無地方保護主義、部門保護主義內(nèi)容;
4.制定規(guī)范性文件經(jīng)過調(diào)研論證和法制機構(gòu)審核,程序合法;
5.每年定期對本單位制定的規(guī)范性文件進行清理;
6.規(guī)范行政許可行為,行政許可相關(guān)事項依法公示,依法聽證,遵守一次性告知制度、時限制度、一站式服務(wù)制度;行使行政許可權(quán)符合法定職責、權(quán)限、條件、程序;實施行政許可后,依法履行監(jiān)管職責;
7.行政處罰行為符合執(zhí)法權(quán)限;執(zhí)法依據(jù)適用正確;認定事實準確,證據(jù)充分,證據(jù)、材料的收集和采用合法、規(guī)范;行政處罰決定的內(nèi)容合法,自由裁量權(quán)運用適當;改變行政處罰決定,符合法律規(guī)定和法定程序;
8.行政征收行為符合規(guī)定的條件、對象、標準和程序;
三、行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理情況
9.行政執(zhí)法主體依法設(shè)立,主體資格符合規(guī)定;
10.規(guī)范行政執(zhí)法主體,適時清理、確認并向社會公告行政執(zhí)法主體;
11.行政執(zhí)法人員經(jīng)培訓(xùn)合格,依法取得行政執(zhí)法證件,具備行政執(zhí)法資格,并實行行政執(zhí)法人員資格審查制度;執(zhí)法證件按規(guī)定注冊、更換;
四、行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法情況
12.出示行政執(zhí)法證件,表明行政執(zhí)法身份;
13.行政執(zhí)法人員遵紀守法,依法正確履行行政管理職責,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,無不作為或越權(quán)行政的情況和違法亂紀行為;
五、具體行政行為的合法性、適當性情況
14.嚴格執(zhí)行行政許可制度,無違法授權(quán)或者委托實施行政許可的情況;無違反法定條件、標準和程序的情況;無違法收費或者不按法定項目和標準收費的情況或其他違反行政許可法規(guī)定的情況;
15.行政處罰嚴格執(zhí)行立案、受理有關(guān)規(guī)定;告知當事人法定權(quán)利;依法舉行聽證;依法履行回避義務(wù);遵守法定時限;依法向當事人送達行政執(zhí)法文書;遵守其他法定程序規(guī)定;
16.嚴格執(zhí)行"收支兩條線"制度;不搭車收費,不向企業(yè)亂攤派、亂收費;
17.各類行政執(zhí)法文書統(tǒng)一、規(guī)范,執(zhí)法文書的說理性體現(xiàn)明顯;
18.行政執(zhí)法案卷行政執(zhí)法文書使用齊全、填制規(guī)范;行政執(zhí)法案卷按要求立卷歸檔,妥善保管;行政許可過程中形成的文件、材料等整理、歸檔及時,保管妥善;
19.依法參加涉及本單位的行政復(fù)議和行政訴訟,行政復(fù)議維持率、行政訴訟勝訴率達到90%以上;實施行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,行政首長出庭應(yīng)訴率達30%以上;
六、行政執(zhí)法責任制的建立和實施情況
20.梳理界定、匯集行政執(zhí)法依據(jù),明確本單位負責實施的以及應(yīng)當協(xié)助其他單位實施的法律法規(guī)和規(guī)章;
21.區(qū)分不同的執(zhí)法職權(quán)類別,科學(xué)合理地分解執(zhí)法職權(quán),明確執(zhí)法程序、標準、時限和責任,落實到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位,并向社會公示和本級政府法制部門備案;
22.制定和完善行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法責任追究制度及其他相關(guān)配套制度;
七、行政執(zhí)法中違法或者失職行為的查處情況
23.嚴格落實行政執(zhí)法責任,對有違法或者不當行政行為的責任人員,按照責任制進行追究;
八、其他應(yīng)當依法監(jiān)督、檢查的事項
24.成立由本單位主要負責人為組長的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,履行推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)職責;
25.制定具體可行的行政執(zhí)法工作年度計劃和工作措施,定期召開專題會議,研究本單位依法行政及行政執(zhí)法工作中遇到的具體問題,并及時作出相應(yīng)的工作部署;
26.重視法制工作機構(gòu)建設(shè),有與本單位工作相適應(yīng)的法制機構(gòu)和人員,在辦公條件、經(jīng)費等方面給予保障;
27.健全行政機關(guān)執(zhí)法人員學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭學(xué)習法律知識,熟悉并掌握行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)的基本內(nèi)容;每年對行政執(zhí)法人員開展輪訓(xùn)或行政執(zhí)法人員每年業(yè)務(wù)知識學(xué)習培訓(xùn)不少于15天,考試合格率達100%。
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