藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督辦法
時(shí)間:2022-02-21 05:46:00
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為切實(shí)規(guī)范派駐監(jiān)督員工作,充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,依據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《派駐監(jiān)督員管理規(guī)定(暫行)》,結(jié)合本市實(shí)際,特制定。
一、指導(dǎo)原則
樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,落實(shí)企業(yè)是藥品安全第一責(zé)任人的要求,堅(jiān)持參與不干預(yù)、監(jiān)督不包辦的原則,確保駐廠監(jiān)管工作有效實(shí)施,消除藥品質(zhì)量隱患,防范重大藥害事故的發(fā)生。
二、派駐范圍
對(duì)本市高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員,派駐范圍暫定為三類:第一類是血液制品;第二類是注射劑;第三類是特殊藥品。
三、檢查的基本程序
1.監(jiān)督員檢查時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行GMP要求和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.監(jiān)督員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般缺陷,應(yīng)通知企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人或質(zhì)量受權(quán)人按GMP要求及時(shí)整改。
3.監(jiān)督員與企業(yè)對(duì)技術(shù)性問題產(chǎn)生意見分歧時(shí),應(yīng)及時(shí)向市局報(bào)告,不得強(qiáng)行要求企業(yè)執(zhí)行。
4.監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)企業(yè)有嚴(yán)重違法違規(guī)問題時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告,必要時(shí)采取措施及時(shí)予以控制。
四、檢查的主要內(nèi)容
1.企業(yè)關(guān)鍵崗位人員(企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制部門負(fù)責(zé)人及其工作人員、藥品生產(chǎn)及物料管理負(fù)責(zé)人)是否保持相對(duì)穩(wěn)定,是否具備相應(yīng)的資歷和能力,重點(diǎn)是履行職責(zé)的實(shí)際能力。
2.物料供應(yīng)商審計(jì)情況,物料驗(yàn)收、抽樣、檢驗(yàn)、發(fā)放程序及其執(zhí)行情況;物料及產(chǎn)品是否按規(guī)定條件秩序合理存放,有明確的狀態(tài)標(biāo)志。
3.質(zhì)量控制部門是否按規(guī)定獨(dú)立履行職責(zé);物料、中間產(chǎn)品、成品是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、留樣和出具檢驗(yàn)報(bào)告。
4.空氣凈化系統(tǒng)、制藥用水系統(tǒng)等公用系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)和驗(yàn)證情況。
5.藥品是否按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)。
6.無菌保證過程:無菌環(huán)境、設(shè)備(單機(jī)、聯(lián)動(dòng)線及其生產(chǎn)廠家)、過程監(jiān)控等及其驗(yàn)證情況。
7.藥品銷售情況,督促企業(yè)加強(qiáng)所生產(chǎn)品種的不良反應(yīng)監(jiān)測。
8.企業(yè)的自檢與整改情況。
五、工作要求
1.監(jiān)督員應(yīng)具有高度的責(zé)任心、相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平和組織紀(jì)律性,必須嚴(yán)格遵守國家局和省局制定的工作紀(jì)律和廉政要求。
2.監(jiān)督員對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)和GMP執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
3.監(jiān)督員應(yīng)督促企業(yè)做好對(duì)GMP認(rèn)證和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改;
4.監(jiān)督員應(yīng)做好駐廠監(jiān)督日志,認(rèn)真記錄監(jiān)督檢查情況,定期將工作日志上交市局存檔。
5.監(jiān)督員應(yīng)定期報(bào)送監(jiān)督檢查報(bào)告:每月10日前將上月監(jiān)督檢查情況報(bào)送市局,每季度首月10日前將上季度監(jiān)督檢查情況報(bào)送省、市局。內(nèi)容包括:企業(yè)生產(chǎn)基本情況,監(jiān)督檢查基本情況,企業(yè)存在的問題及整改情況等。
6.監(jiān)督員對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)整理匯總,經(jīng)過局GMP檢查員和監(jiān)督員討論,統(tǒng)一意見后,集中向企業(yè)反饋并督促企業(yè)整改。
7.監(jiān)督員采取駐廠監(jiān)督和巡查相結(jié)合的方式,原則上每月對(duì)每家企業(yè)巡檢3-4次,每季度對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次全面的巡檢。
8.監(jiān)督員應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé),自覺遵守上級(jí)有關(guān)工作紀(jì)律要求,保守企業(yè)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
9.認(rèn)真完成市局交辦的其他工作。
六、獎(jiǎng)懲措施
(一)監(jiān)督員有下列情形之一的,由市局予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
1.認(rèn)真履行職責(zé),勤勉敬業(yè),成績顯著的;
2.堅(jiān)持原則,敢于同違法違規(guī)行為作斗爭的;
3.有其他突出工作業(yè)績的。
(二)監(jiān)督員有下列行為之一的,由市局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:
1.接受企業(yè)的饋贈(zèng)、報(bào)酬、禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的;
2.參加派駐藥品生產(chǎn)企業(yè)安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂、旅游、出訪等活動(dòng)的;
3.利用職務(wù)便利為本人及親友謀取私利的;
4.不履行派駐監(jiān)督員職責(zé),有失職、瀆職行為的;
5.徇私枉法,包庇、縱容違法企業(yè)和個(gè)人的;
6.對(duì)被監(jiān)督的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行刁難或者打擊報(bào)復(fù)的;
7.有其他違法違紀(jì)行為的。
七、監(jiān)督員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查
市局協(xié)調(diào)各有關(guān)派駐企業(yè)落實(shí)藥品質(zhì)量安全責(zé)任制,要求企業(yè)主動(dòng)協(xié)助支持監(jiān)督員開展工作。市局負(fù)責(zé)本市監(jiān)督員的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、廉政教育和工作督查,并定期對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
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