導(dǎo)語：政府審計(jì)監(jiān)督辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理，規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量，保證財(cái)政性建設(shè)資金真實(shí)、合法、有效使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》、《縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）的項(xiàng)目前期審計(jì)、項(xiàng)目預(yù)（概）算執(zhí)行審計(jì)和項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，以及對(duì)建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購等單位與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況的審計(jì)監(jiān)督，適用本辦法。

第三條審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

縣發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等有關(guān)部門以及與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)配合并協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)做好建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

第四條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定和本級(jí)人民政府要求及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作安排，按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量的原則，確定審計(jì)項(xiàng)目，報(bào)本級(jí)人民政府同意后組織實(shí)施。

第五條審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)結(jié)論性文書，對(duì)被審計(jì)單位、其他有關(guān)部門和單位以及個(gè)人具有約束力，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

第六條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《審計(jì)法》及縣人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作的決定》的規(guī)定,將項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督情況向縣人大常委會(huì)報(bào)告，將項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào)，并可以向社會(huì)公布。

第七條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立實(shí)施，也可以根據(jù)工作需要委托具有合法資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員協(xié)助項(xiàng)目審計(jì)工作。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第二章項(xiàng)目前期審計(jì)

第八條建設(shè)單位在向發(fā)改部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)向?qū)徲?jì)部門提出項(xiàng)目概算審計(jì)申請(qǐng)，并報(bào)送下列材料：

（一）項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告；

（二）設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)概算；

（三）審計(jì)部門要求的其他材料。

第九條審計(jì)部門進(jìn)行項(xiàng)目概算審計(jì)，應(yīng)當(dāng)出具審計(jì)意見，并發(fā)送發(fā)改部門、建設(shè)單位。

第十條建設(shè)單位在辦理項(xiàng)目開工手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃、工程概算、施工圖預(yù)算、工程招投標(biāo)文書等文件；

（二）資金來源及資金到位證明；

（三）項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)支出等有關(guān)資料；

（四）與項(xiàng)目前期審計(jì)有關(guān)的其他資料。

第十一條項(xiàng)目前期審計(jì)的主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃；

（二）項(xiàng)目總預(yù)算、分項(xiàng)預(yù)算或者單項(xiàng)工程預(yù)算是否符合總概算、分項(xiàng)概算；

（三）項(xiàng)目征地拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、咨詢服務(wù)等前期工作及其資金運(yùn)用的真實(shí)性、合法性；

（四）建設(shè)資金來源是否合法，當(dāng)年投入資金是否落實(shí)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。

第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行項(xiàng)目前期審計(jì)，應(yīng)當(dāng)出具審計(jì)結(jié)論性文書，并送達(dá)建設(shè)單位、發(fā)改、財(cái)政及其他有關(guān)部門。

第三章預(yù)（概）算執(zhí)行情況審計(jì)

第十三條本辦法所稱項(xiàng)目預(yù)（概）算執(zhí)行情況審計(jì)，是指項(xiàng)目開工至項(xiàng)目竣工決算編報(bào)之前，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的工程造價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、工程結(jié)算等與項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。

第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)（概）算執(zhí)行情況的下列內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：

（一）建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段資金運(yùn)用情況；

（二）編制或調(diào)整預(yù)（概）算的真實(shí)、合法情況；

（三）合同標(biāo)的額和合同履行的真實(shí)、合法情況；

（四）項(xiàng)目建設(shè)資金來源、到位與使用的真實(shí)、合法情況；

（五）項(xiàng)目建設(shè)成本及其他財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法情況；

（六）建設(shè)單位內(nèi)部控制制度的設(shè)置和落實(shí)情況；

（七）依照有關(guān)規(guī)定采購設(shè)備、材料及設(shè)備、材料的管理情況；

（八）項(xiàng)目稅、費(fèi)計(jì)繳情況；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他內(nèi)容。

第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)設(shè)計(jì)單位預(yù)（概）算執(zhí)行情況的下列內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否按照批準(zhǔn)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；

（二）設(shè)計(jì)費(fèi)用收取是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)施工單位預(yù)（概）算執(zhí)行情況的下列內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：

（一）工程價(jià)款結(jié)算是否真實(shí)、合法；

（二）是否隨意變更工程內(nèi)容，提高造價(jià)；

（三）單項(xiàng)工程結(jié)算是否符合單項(xiàng)工程預(yù)算。

第十七條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)工程監(jiān)理單位監(jiān)理收費(fèi)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定、監(jiān)理工作是否符合合同要求進(jìn)行審計(jì)。

第四章竣工決算審計(jì)

第十八條項(xiàng)目竣工實(shí)行決算審計(jì)制度。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制項(xiàng)目竣工決算報(bào)告后十五日內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交決算報(bào)告，接受審計(jì)機(jī)關(guān)的竣工決算審計(jì)。未提交竣工決算報(bào)告的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照法定職權(quán)對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

第十九條項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)提交下列資料：

（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)文件、歷次調(diào)整概算文件；

（二）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三）與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的合同及決算資料；

（四）自項(xiàng)目建設(shè)之日起的工程進(jìn)度報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表、工程竣工決算報(bào)表，以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。

第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的下列內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：

（一）竣工決算報(bào)表和竣工決算說明書的真實(shí)、合法情況；

（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及總投資控制情況，資金到位情況；

（三）征地、拆遷費(fèi)用支出和管理情況；

（四）建設(shè)資金使用的真實(shí)合法情況，有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金和違法集資、攤派、收費(fèi)情況；

（五）項(xiàng)目建筑安裝工程核算、設(shè)備投資核算、待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)偧捌渌顿Y列支的真實(shí)、合法情況；

（六）交付使用資產(chǎn)的真實(shí)、合法、完整性；

（七）項(xiàng)目基建收入的來源、分配、上繳和留成使用的真實(shí)、合法性；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。

第二十一條項(xiàng)目建設(shè)資金以及施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等費(fèi)用結(jié)算應(yīng)當(dāng)依據(jù)該項(xiàng)目竣工決算審計(jì)結(jié)論。

財(cái)政部門依據(jù)審計(jì)結(jié)論結(jié)算工程款、批復(fù)財(cái)務(wù)決算，國(guó)資部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第二十二條被審計(jì)單位不按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的，依照《審計(jì)法》第四十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條工程結(jié)算中多計(jì)工程款項(xiàng)的，審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位和施工單位予以調(diào)整；已多付的工程款，由財(cái)政部門或建設(shè)單位限期收回。

施工單位偷工減料、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款金額較大，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《審計(jì)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及有關(guān)部門職責(zé)范圍的，向有關(guān)部門提出審計(jì)建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

第二十五條改變項(xiàng)目資金用途，轉(zhuǎn)移、侵占和挪用項(xiàng)目建設(shè)資金的，審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十六條審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十七條被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定不服的，依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十八條規(guī)定執(zhí)行。