導(dǎo)語：政府審計監(jiān)督辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強政府投資項目審計管理，規(guī)范政府投資項目審計行為，提高審計質(zhì)量，保證財政性建設(shè)資金真實、合法、有效使用，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、審計署《政府投資項目審計管理辦法》、《縣政府投資項目管理暫行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條審計機關(guān)對政府投資項目（以下簡稱項目）的項目前期審計、項目預(yù)（概）算執(zhí)行審計和項目竣工決算審計，以及對建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、采購等單位與項目建設(shè)有關(guān)的財務(wù)收支的真實、合法、效益情況的審計監(jiān)督，適用本辦法。

第三條審計機關(guān)依法獨立行使項目審計監(jiān)督職權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

縣發(fā)改、財政、建設(shè)、國土、環(huán)保等有關(guān)部門以及與項目建設(shè)有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)配合并協(xié)助審計機關(guān)做好建設(shè)項目的審計工作。

第四條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《審計法》的規(guī)定和本級人民政府要求及上級審計機關(guān)的工作安排，按照全面審計、突出重點、確保質(zhì)量的原則，確定審計項目，報本級人民政府同意后組織實施。

第五條審計機關(guān)作出的審計結(jié)論性文書，對被審計單位、其他有關(guān)部門和單位以及個人具有約束力，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行。

第六條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《審計法》及縣人大常委會《關(guān)于加強審計監(jiān)督工作的決定》的規(guī)定,將項目審計監(jiān)督情況向縣人大常委會報告，將項目審計結(jié)果向有關(guān)部門通報，并可以向社會公布。

第七條審計機關(guān)實施審計，應(yīng)當(dāng)獨立實施，也可以根據(jù)工作需要委托具有合法資質(zhì)的社會中介機構(gòu)或者聘請具備相關(guān)專業(yè)知識的人員協(xié)助項目審計工作。

審計機關(guān)對項目審計結(jié)果的真實性、合法性負責(zé)。

第二章項目前期審計

第八條建設(shè)單位在向發(fā)改部門申請辦理項目立項手續(xù)時，應(yīng)同時向?qū)徲嫴块T提出項目概算審計申請，并報送下列材料：

（一）項目建議書或可行性研究報告；

（二）設(shè)計方案及設(shè)計概算；

（三）審計部門要求的其他材料。

第九條審計部門進行項目概算審計，應(yīng)當(dāng)出具審計意見，并發(fā)送發(fā)改部門、建設(shè)單位。

第十條建設(shè)單位在辦理項目開工手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)報送下列資料：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、年度計劃、工程概算、施工圖預(yù)算、工程招投標(biāo)文書等文件；

（二）資金來源及資金到位證明；

（三）項目前期財務(wù)支出等有關(guān)資料；

（四）與項目前期審計有關(guān)的其他資料。

第十一條項目前期審計的主要內(nèi)容包括：

（一）項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的項目計劃；

（二）項目總預(yù)算、分項預(yù)算或者單項工程預(yù)算是否符合總概算、分項概算；

（三）項目征地拆遷、勘察、設(shè)計、招投標(biāo)、監(jiān)理、咨詢服務(wù)等前期工作及其資金運用的真實性、合法性；

（四）建設(shè)資金來源是否合法，當(dāng)年投入資金是否落實；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

第十二條審計機關(guān)進行項目前期審計，應(yīng)當(dāng)出具審計結(jié)論性文書，并送達建設(shè)單位、發(fā)改、財政及其他有關(guān)部門。

第三章預(yù)（概）算執(zhí)行情況審計

第十三條本辦法所稱項目預(yù)（概）算執(zhí)行情況審計，是指項目開工至項目竣工決算編報之前，審計機關(guān)對建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位在項目實施過程中涉及的工程造價、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、工程結(jié)算等與項目有關(guān)的財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性進行的審計監(jiān)督。

第十四條審計機關(guān)對建設(shè)項目預(yù)（概）算執(zhí)行情況的下列內(nèi)容進行審計：

（一）建設(shè)項目準(zhǔn)備階段資金運用情況；

（二）編制或調(diào)整預(yù)（概）算的真實、合法情況；

（三）合同標(biāo)的額和合同履行的真實、合法情況；

（四）項目建設(shè)資金來源、到位與使用的真實、合法情況；

（五）項目建設(shè)成本及其他財務(wù)收支的真實、合法情況；

（六）建設(shè)單位內(nèi)部控制制度的設(shè)置和落實情況；

（七）依照有關(guān)規(guī)定采購設(shè)備、材料及設(shè)備、材料的管理情況；

（八）項目稅、費計繳情況；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他內(nèi)容。

第十五條審計機關(guān)對設(shè)計單位預(yù)（概）算執(zhí)行情況的下列內(nèi)容進行審計：

（一）項目設(shè)計是否按照批準(zhǔn)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進行；

（二）設(shè)計費用收取是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十六條審計機關(guān)對施工單位預(yù)（概）算執(zhí)行情況的下列內(nèi)容進行審計：

（一）工程價款結(jié)算是否真實、合法；

（二）是否隨意變更工程內(nèi)容，提高造價；

（三）單項工程結(jié)算是否符合單項工程預(yù)算。

第十七條審計機關(guān)對工程監(jiān)理單位監(jiān)理收費是否符合國家有關(guān)規(guī)定、監(jiān)理工作是否符合合同要求進行審計。

第四章竣工決算審計

第十八條項目竣工實行決算審計制度。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制項目竣工決算報告后十五日內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)提交決算報告，接受審計機關(guān)的竣工決算審計。未提交竣工決算報告的，審計機關(guān)可以依照法定職權(quán)對竣工項目進行竣工決算審計。

第十九條項目竣工決算審計，建設(shè)單位應(yīng)提交下列資料：

（一）項目批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件、設(shè)計文件、歷次調(diào)整概算文件；

（二）竣工驗收報告；

（三）與項目建設(shè)有關(guān)的合同及決算資料；

（四）自項目建設(shè)之日起的工程進度報表和財務(wù)報表、工程竣工決算報表，以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料。

第二十條審計機關(guān)對建設(shè)項目竣工決算的下列內(nèi)容進行審計：

（一）竣工決算報表和竣工決算說明書的真實、合法情況；

（二）項目建設(shè)規(guī)模及總投資控制情況，資金到位情況；

（三）征地、拆遷費用支出和管理情況；

（四）建設(shè)資金使用的真實合法情況，有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金和違法集資、攤派、收費情況；

（五）項目建筑安裝工程核算、設(shè)備投資核算、待攤投資的列支內(nèi)容和分攤及其他投資列支的真實、合法情況；

（六）交付使用資產(chǎn)的真實、合法、完整性；

（七）項目基建收入的來源、分配、上繳和留成使用的真實、合法性；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

第二十一條項目建設(shè)資金以及施工、設(shè)計、監(jiān)理等費用結(jié)算應(yīng)當(dāng)依據(jù)該項目竣工決算審計結(jié)論。

財政部門依據(jù)審計結(jié)論結(jié)算工程款、批復(fù)財務(wù)決算，國資部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第二十二條被審計單位不按照審計機關(guān)的要求提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的，依照《審計法》第四十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條工程結(jié)算中多計工程款項的，審計機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位和施工單位予以調(diào)整；已多付的工程款，由財政部門或建設(shè)單位限期收回。

施工單位偷工減料、虛報冒領(lǐng)工程款金額較大，情節(jié)嚴重的，依照《審計法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，審計機關(guān)認為涉及有關(guān)部門職責(zé)范圍的，向有關(guān)部門提出審計建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)。

第二十五條改變項目資金用途，轉(zhuǎn)移、侵占和挪用項目建設(shè)資金的，審計機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理。

第二十六條審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十七條被審計單位對審計機關(guān)作出的審計決定不服的，依照《中華人民共和國審計法》第四十八條規(guī)定執(zhí)行。