導(dǎo)語：市政府辦公室公文處理辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為使我辦的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

綜合科是本辦公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管本機(jī)關(guān)的公文處理并指導(dǎo)其他科室的公文處理工作。

各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法

第一章公文格式

一、公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。

（一）涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限。

（二）緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

（三）發(fā)文字號(hào)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。本單位的發(fā)文字號(hào)主要有以下7類：

1、常信辦發(fā)，用于本辦制發(fā)的重要文件；

2、常信辦通，用于本辦下發(fā)的通知、通報(bào)；

3、常信辦函，用于本辦制發(fā)平行公文及一般函件；

4、常信辦電，用于本辦傳真電報(bào)；

5、常信辦黨，用于本辦黨務(wù)工作；

6、常信辦人，用于本辦人事工作；

7、常信辦紀(jì)，用于本辦紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（四）上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人姓名。其中，“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

（五）公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

（六）主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。

（七）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。

（八）公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

（九）成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

（十）公文如有附注（需要說明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。

（十一）公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。

（十二）抄送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。

二、公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則，參照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mmX297mm），左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。

第二章行文規(guī)則

一、行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。

二、行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。

三、本單位可以根據(jù)職權(quán)范圍與本級(jí)政府各部門相互行文，也可向下一級(jí)政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文；但除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級(jí)政府正式行文。

四、本單位各科室不得對(duì)外正式行文。

五、本單位可以和同級(jí)政府各部門、下一級(jí)政府、相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)、同級(jí)人民團(tuán)體、具有行政職能的事業(yè)單位聯(lián)合行文。

六、屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理。

七、向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

八、“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。

“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

九、除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”和“報(bào)告”。

第三章發(fā)文辦理

一、以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等過程。發(fā)文的程序如下：、

(一)經(jīng)辦科室起草，擬制初稿；

(二)科室負(fù)責(zé)人對(duì)初稿進(jìn)行校對(duì)；

(三)初稿交綜合科校核；

(四)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)送審稿進(jìn)行審核；

(五)送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；

(六)綜合科登記、編號(hào)、劃密；

(七)發(fā)文經(jīng)辦人校對(duì)、印刷；

(八)保密員檢查、蓋章；

(九)發(fā)文。

二、草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：

（一）公文內(nèi)容和行文規(guī)范符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；

（二）根據(jù)行文的目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系，正確確定公文的文種；

三、擬制公文，對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文。

四、擬制公文涉及本單位業(yè)務(wù)科室有關(guān)工作的，先由相關(guān)科室負(fù)責(zé)公文的草擬工作。公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由綜合科進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本規(guī)定的要求等。

五、本辦公文審簽的分工如下：

(一)、由主任審批簽發(fā)的公文：

1、以市政府或市政府辦的名義制發(fā)的公文；

2、以市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組名義制發(fā)的公文；

3、以“常信辦發(fā)”文號(hào)制發(fā)的上行文；

4、以本辦名義制發(fā)的下行文、平行文，由主任或者由主任授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

(二)、由支部書記審批簽發(fā)的公文：

以“常信辦黨”、“常信辦人”等文號(hào)制發(fā)的機(jī)關(guān)黨務(wù)、政工人事等相關(guān)工作文件。

六、公文正式印制前，綜合科應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。

七、以市人民政府或市政府辦公室名義制發(fā)公文的，由本單位按照公文格式和標(biāo)準(zhǔn)起草初稿，送市政府辦公室秘書科核稿后進(jìn)入文件審簽程序。

第四章、收文辦理

一、收文辦理包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

二、收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文，由綜合科統(tǒng)一進(jìn)行審核簽收，并及時(shí)提出擬辦意見送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)科室辦理。需要兩個(gè)以上科室辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文，應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。對(duì)不符合本辦法規(guī)定的公文，經(jīng)綜合科科長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以退回呈報(bào)單位并說明理由。

三、收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說明。對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回交辦的文秘部門并說明理由。

四、收到上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文，由綜合科提出擬辦意見，送主任批示后辦理。

五、審批公文時(shí)，對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意。沒有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。

六、送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，綜合科要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。

第五章公文歸檔

一、公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定,由綜合科及時(shí)整理（立卷）、歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

二、歸檔范圍內(nèi)的公文根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理（立卷），要保證歸檔公文齊全、完整，能正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。

四、歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。

第六章公文管理

一、公文由綜合科專職人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。

二、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的公文，除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者辦公廳（室）主任批準(zhǔn)，可以翻印。翻印時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。

三、不具備歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公廳（室）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以銷毀。

四、銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)指定場(chǎng)所由二人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。其中，銷毀絕密公文（含密碼電報(bào)）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

五、機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文整理（立卷）后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。工作有員調(diào)離崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

六、密碼電報(bào)的使用和管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。