農(nóng)業(yè)技術(shù)辦法

時間:2022-01-23 08:59:00

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農(nóng)業(yè)技術(shù)辦法

第一章總則

第一條為了貫徹實施《黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》),科學(xué)、公正地進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)獎的評審,特制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)獎各獎項的推薦、評審、授予等有關(guān)活動。

第三條省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審和授予,實行公開、公平、科學(xué)、公正原則,不受任何組織或者個人的干預(yù)。

第四條省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)獎授予在農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等方面做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技工作者和組織。在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)中僅從事管理和輔助工作的人員或者組織不得作為獲獎?wù)摺?/p>

第五條省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)獎是授予科技工作者和組織的榮譽,授獎證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

第六條省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)獎勵委員會日常工作由其辦公室(以下簡稱"獎勵辦公室")負(fù)責(zé),獎勵辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)委員會科技教育處。

第二章獎勵范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)自然科學(xué)類

第七條《辦法》第七條(一)所稱"前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明",是指該項自然科學(xué)發(fā)現(xiàn)為國內(nèi)外首次提出,且主要論著為國內(nèi)外首次發(fā)表,并在科學(xué)理論、學(xué)說上有創(chuàng)見,在研究方法、手段上有創(chuàng)新,以及在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和綜合分析上有創(chuàng)造性和系統(tǒng)性的貢獻(xiàn)。

《辦法》第七條(二)所稱"具有重要科學(xué)價值",是指在學(xué)術(shù)上處于國際領(lǐng)先或者先進(jìn)水平,對于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有重要意義,或者對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有重要影響。

《辦法》第七條(三)所稱"得到自然科學(xué)界認(rèn)同",是指主要論著已在國內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表或者作為學(xué)術(shù)專著出版一年以上,其科學(xué)結(jié)論已為國內(nèi)外同行引用或已應(yīng)用。

第八條自然科學(xué)類獎的主要完成人應(yīng)當(dāng)是主要論著的作者,并具備下列條件之一:

(一)提出總體學(xué)術(shù)思想、研究方案,并指導(dǎo)研究工作。

(二)提出創(chuàng)新性的研究方法和手段,或者提出研究方法和手段,以及對重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和綜合分析等。

(三)解決關(guān)鍵性學(xué)術(shù)疑難問題或者實驗技術(shù)難點。

第九條自然科學(xué)類獎的主要完成單位應(yīng)是在成果的研究過程中,主持或參與研究的制訂及組織實施,并提供技術(shù)、經(jīng)費或設(shè)備等條件,對該項成果的研究起到重要作用的。獲獎單位必須是第一完成人所在的單位。自然科學(xué)類獎每個項目授獎人數(shù)一般不超過5人。

第十條自然科學(xué)類獎的評審標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)前人尚未發(fā)現(xiàn),在科學(xué)上取得了突破性的進(jìn)展,學(xué)術(shù)上為國際先進(jìn)水平,并為學(xué)術(shù)界所公認(rèn)和廣泛引用,推動了本學(xué)科或其分支學(xué)科或相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展有重要影響的,可以評為一等獎。

(二)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明,在科學(xué)上取得重要的發(fā)展,學(xué)術(shù)上為國內(nèi)領(lǐng)先水,并為學(xué)術(shù)界所公認(rèn)和引用,推動了本學(xué)科或者其分支學(xué)科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展有較大影響的,可以評為二等獎。

(三)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明,在科學(xué)上取得重要價值,學(xué)術(shù)上為國內(nèi)先進(jìn)水平以上,并為學(xué)術(shù)界所公認(rèn)和引用,促進(jìn)了本學(xué)科或者其分支學(xué)科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展有影響的,可評為三等獎。

第二節(jié)技術(shù)發(fā)明類

第十一條《辦法》第八條所稱的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品包括各種儀器、設(shè)備、器械、工具、零部件以及生物新品種等;新工藝包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物工程等各種技術(shù)、方法等;新材料包括用各種方法獲得的新物質(zhì)等。技術(shù)發(fā)明類獎的授獎范圍不包括依賴個人經(jīng)驗和技能、技巧又不可重復(fù)實現(xiàn)的技術(shù)。

第十二條《辦法》第八條(一)所稱"前人尚未發(fā)明或者尚未公開,或者由發(fā)明專利的",是指該項技術(shù)發(fā)明為國內(nèi)外首創(chuàng),或者雖然國內(nèi)外已有但主要技術(shù)內(nèi)容尚未在國內(nèi)外公開出版物、媒體及各種公眾信息渠道上發(fā)表或者公開,也未曾公開使用,且經(jīng)指定查新機(jī)構(gòu)認(rèn)定的。

《辦法》第八條(二)所稱"具有先進(jìn)性和創(chuàng)造性",是指該項技術(shù)發(fā)明與國內(nèi)外已有同類技術(shù)相比較,其技術(shù)構(gòu)思有實質(zhì)性的特點和顯著的進(jìn)步,主要性能(性狀)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、科學(xué)技術(shù)水平及其促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的作用和意義等方面綜合優(yōu)于同類技術(shù)。

《辦法》第八條(三)所稱"在實施中取得顯著效益或者具有明顯的應(yīng)用前景",是指該項技術(shù)發(fā)明成熟,并實施應(yīng)用一年以上取得較好的效果。直接關(guān)系到人身和社會安全的技術(shù)發(fā)明成果,如農(nóng)業(yè)動植物新品種、藥品、食品、基因工程技術(shù)等,在未獲得行政機(jī)關(guān)審批之前,不得推薦。

第十三條技術(shù)發(fā)明類獎的主要完成人應(yīng)當(dāng)是該項技術(shù)發(fā)明的部分或全部創(chuàng)造性技術(shù)內(nèi)容的獨立完成人。

第十四條技術(shù)發(fā)明類獎的主要完成單位是指發(fā)明成果的第一完成人所在單位,并對該項發(fā)明的完成起重要作用。技術(shù)發(fā)明類獎每個項目的授獎人數(shù)一般不超過7人。

第十五條技術(shù)發(fā)明類獎的評定標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)屬國內(nèi)外首創(chuàng)的技術(shù)發(fā)明,技術(shù)思路新穎,技術(shù)上有重要創(chuàng)新,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了同類技術(shù)的國內(nèi)領(lǐng)先水平,推動了相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,已產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,可以評為一等獎。

(二)屬國內(nèi)外首創(chuàng),或者國內(nèi)外雖已有、但尚未公開的技術(shù)發(fā)明,技術(shù)上有較大創(chuàng)新,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了同類技術(shù)的國內(nèi)先進(jìn)水平,促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,已產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,可以評為二等獎。

(三)屬國內(nèi)外首創(chuàng),或者國內(nèi)外雖已有、但尚未公開的技術(shù)發(fā)明,技術(shù)上有創(chuàng)新,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了同類技術(shù)的國內(nèi)先進(jìn)水平,已產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或具有較好的應(yīng)用前景,可以評為三等獎。

第三節(jié)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類

第十六條《辦法》第九條(一)所稱"農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)方面",是指在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)開發(fā)活動中,完成具有重大創(chuàng)新的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料、設(shè)計和生物品種,并將其應(yīng)用推廣。

辦法》第九條(二)所稱"社會公益方面",是指在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、計量、科技信息、科技檔案等科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和自然資源調(diào)查、環(huán)境保護(hù)、管理科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報和防治等社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)中取得的重大科技成果及其應(yīng)用推廣。

《辦法》第九條(三)是指組裝、集成推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果(技術(shù)),取得顯著效益的。

《辦法》第九條(四)所稱"較大農(nóng)業(yè)科技工程(項目)",是指列入國家和省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的重要綜合性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工程(項目),包括重要新品種的培育和推廣。在項目實施中有協(xié)作、攻關(guān)內(nèi)容,技術(shù)、組織、實施難度較大。通過項目的實施提高農(nóng)業(yè)整體技術(shù)水平和競爭力,效益顯著。

第十七條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類獎獲獎?wù)邞?yīng)當(dāng)具備下列條件之一:

(一)提出和確定項目的總體技術(shù)方案;

(二)在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決中做出重大技術(shù)創(chuàng)新。

(三)在成果轉(zhuǎn)化和集成組裝、應(yīng)用推廣過程中做出重要貢獻(xiàn)。

(四)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)實施過程中做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。

第十八條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類獎的主要完成單位是指在項目研制、開發(fā)、應(yīng)用和推廣過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件,對成果的完成起到重要作用的主要完成單位??萍歼M(jìn)步獎每個項目授獎人數(shù),一等獎的不超過11人,二等獎的不超過9人,三等獎的不超過7人。

第十九條推薦為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類獎的成果應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)技術(shù)創(chuàng)新性突出:在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新,特別是在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng)新,形成了產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)和名牌產(chǎn)品,或者應(yīng)用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行裝備和改造,通過技術(shù)創(chuàng)新,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加行業(yè)的技術(shù)含量、提高產(chǎn)品附加值;技術(shù)難度較大,解決了行業(yè)發(fā)展中的熱點、難點和關(guān)鍵問題,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了行業(yè)的領(lǐng)先水平。

(二)經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益顯著:所開發(fā)的成果經(jīng)過一年以上較大規(guī)模的實施應(yīng)用,產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,實現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的市場價值和社會價值,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和國家安全做出了很大貢獻(xiàn)。

(三)推動行業(yè)科技進(jìn)步作用明顯:成果的轉(zhuǎn)化程度高,具有較強的示范、帶動和擴(kuò)散能力,提高了行業(yè)的整體技術(shù)水平、競爭能力和系統(tǒng)創(chuàng)新能力,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級及產(chǎn)品的更新?lián)Q代,對行業(yè)的發(fā)展具有很大作用。

第二十條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類獎的評審標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)技術(shù)開發(fā)方面:

在技術(shù)上有顯著創(chuàng)新,技術(shù)難度大、總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國際先進(jìn)水平,成果轉(zhuǎn)化或推廣程度高,創(chuàng)造了顯著經(jīng)濟(jì)效益,對行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有重大作用,新增利稅顯著的,可以評為一等獎;

在技術(shù)上有較大創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平,成果轉(zhuǎn)化程度較高,創(chuàng)造了較大經(jīng)濟(jì)效益,對行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大意義的,可以評為二等獎。

在技術(shù)上有創(chuàng)新,有技術(shù)難度,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平,成果轉(zhuǎn)化程度較高,創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益,可以評為三等獎。

(二)社會公益方面:

在技術(shù)和方法上有顯著創(chuàng)新,技術(shù)難度大,總體技術(shù)水平,主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國際先進(jìn)水平,并在農(nóng)業(yè)實踐中得到廣泛應(yīng)用,取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益,對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展,對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、生態(tài)保護(hù)有重要意義的,可以評為一等獎;

在技術(shù)上有較大創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平,在行業(yè)較大范圍應(yīng)用,取得了較大社會效益,對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較大意義的,可以評為二等獎。

在技術(shù)上有創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)水平,主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平,在行業(yè)得到應(yīng)用,取得了社會效益,對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有意義的,可以評為三等獎。

(三)較大農(nóng)業(yè)科技工程(項目),以及應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平項目:

團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān),完成了較大技術(shù)、組織、實施、管理難度農(nóng)業(yè)科技項目,在技術(shù)和管理上有顯著創(chuàng)新,總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平,取得了顯著經(jīng)濟(jì)或社會效益,對推動本領(lǐng)域農(nóng)業(yè)可就發(fā)展具有顯著意義的,可以評為一等獎。

在技術(shù)和管理方面有較大創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)接近國際先進(jìn)水平,應(yīng)用效果較突出,取得了較大的經(jīng)濟(jì)或社會效益,對推動本領(lǐng)域農(nóng)業(yè)可就發(fā)展具有較大意義的,可以評為二等獎。

在技術(shù)上、管理上有創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平以上,應(yīng)用效果較大,取得了一定的經(jīng)濟(jì)或社會效益,對國防建設(shè)和保障國家安全有明顯作用的,可以評為三等獎。

第三章推薦辦法及評審

第二十一條凡符合農(nóng)業(yè)科技獎獎勵辦法及本實施細(xì)則規(guī)定的報獎人員和項目,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi),經(jīng)所在單位審查、批準(zhǔn),統(tǒng)一向省農(nóng)業(yè)科技獎獎勵辦公室(省農(nóng)委科教處)提交省農(nóng)業(yè)科技獎推薦書及相關(guān)佐證材料。市(地)、縣農(nóng)業(yè)科技成果鑒定工作由省農(nóng)委組織鑒定或書面委托市(地)農(nóng)委進(jìn)行主持鑒定,也可以由市(地)科技管理部門組織鑒定。市(地)、縣(市)農(nóng)業(yè)科技獎申報項目統(tǒng)一由市(地)農(nóng)業(yè)委員會上報。

第二十二條兩個以上單位合作完成的項目,經(jīng)協(xié)商后,由第一完成單位組織申報、申請推薦。

第二十三條推薦項目必須統(tǒng)一采用《黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎推薦書》的格式及軟件系統(tǒng),可到中國龍網(wǎng)進(jìn)入省科技廳網(wǎng)址,或直接點擊省科技廳網(wǎng)址

第二十四條推薦項目必需使用推薦管理系統(tǒng)錄入有關(guān)內(nèi)容,并制作軟盤一同報送。

第二十五條凡已獲得過國家級、省、部級、市(地)級科學(xué)技術(shù)獎或者相當(dāng)于本獎勵級別獎勵的成果,不得再次推薦。

第二十六條凡存在知識產(chǎn)權(quán)以及完成單位、完成人員等爭議,在爭議未解決前不得推薦。

第二十七條對落選項目,在此后的研究、開發(fā)、推廣應(yīng)用活動中又獲得新的實質(zhì)性進(jìn)展,并符合規(guī)定條件的,可以按規(guī)定的程序和要求重新推薦。

第二十八條推薦的項目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定交納項目評審費。

第二十九條獎勵辦公室負(fù)責(zé)受理推薦項目,并對推薦材料進(jìn)行形式審查,審查的主要內(nèi)容為推薦獎勵范圍、推薦時間、推薦書和軟盤錄入是否符合要求。推薦技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎還需審查經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、推廣應(yīng)用情況等。對不符合規(guī)定的推薦材料,佐證材料不符合要求的項目不能提交評審。

第三十條經(jīng)形式審查合格的推薦項目,由獎勵辦公室按其相近學(xué)科進(jìn)行分組,采取從專家?guī)熘衅刚埻袑<抑鲗彽姆绞竭M(jìn)行評審。各學(xué)科評審組向獎勵辦公室提出擬授獎項目的獎勵種類、獎勵等級、獎勵人員和單位的建議,獎勵委員會在聽取獎勵辦公室的匯報的基礎(chǔ)上,對授獎項目進(jìn)行復(fù)審、審核和批準(zhǔn)。省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)獎勵委員會全體會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上多數(shù)委員參加的會議表決結(jié)果有效。自然科學(xué)類、技術(shù)發(fā)明類和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類的一等獎、二等獎、三等獎應(yīng)當(dāng)由到會委員的三分之二多數(shù)(含三分之二)通過。

第四章異議及處理

第三十一條經(jīng)獎勵委員會批準(zhǔn)擬授獎的項目,以公告的形式向社會公示,接受監(jiān)督。自公告之日起一個月可提出異議,逾期未提出異議的或在期限內(nèi)提出異議的,經(jīng)復(fù)議仍維持原評審結(jié)果的即為授獎項目。

第三十二條對獲獎項目提出異議者,必須以書面形式寫明項目名稱、獲獎等級以及自己的真實姓名、工作單位、聯(lián)系地址。對所提出的異議,應(yīng)包括有關(guān)證據(jù)。凡不按要求提出的異議,不予受理。

第三十三條異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。凡對涉及獲獎候選人所完成成果的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實用性和推薦書填寫不實所提的異議為實質(zhì)性異議;對主要完成人、主要完成單位及其排序的異議,為非實質(zhì)性異議。評審等級不屬于異議范圍。

第三十四條實質(zhì)性異議由獎勵辦公室會同有關(guān)推薦單位或者推薦專家協(xié)助處理。涉及異議的任何一方應(yīng)當(dāng)積極配合。推薦單位或者推薦專家接到異議通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)核實異議材料,并如期做出答復(fù)。非實質(zhì)性異議由推薦單位或者推薦專家負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),提出初步處理意見報獎勵辦公室審核。推薦單位或者推薦專家在規(guī)定的時間內(nèi)未提出調(diào)查、核實報告的,作為棄權(quán)。涉及國家安全成果的異議,由有關(guān)部門處理,并將處理結(jié)果報獎勵辦公室。

第三十五條參加處理異議問題的單位和工作人員,要以對國家、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、秉公辦理、嚴(yán)守秘密。