農(nóng)業(yè)技術辦法

時間:2022-01-23 08:59:00

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第一章總則

第一條為了貫徹實施《黑龍江省農(nóng)業(yè)科學技術獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》),科學、公正地進行農(nóng)業(yè)科學技術獎的評審,特制定本細則。

第二條本細則適用于省農(nóng)業(yè)科學技術獎各獎項的推薦、評審、授予等有關活動。

第三條省農(nóng)業(yè)科學技術獎的推薦、評審和授予,實行公開、公平、科學、公正原則,不受任何組織或者個人的干預。

第四條省農(nóng)業(yè)科學技術獎授予在農(nóng)業(yè)科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明和促進科學技術進步等方面做出突出貢獻的農(nóng)業(yè)科技工作者和組織。在農(nóng)業(yè)科學技術研究、開發(fā)中僅從事管理和輔助工作的人員或者組織不得作為獲獎者。

第五條省農(nóng)業(yè)科學技術獎是授予科技工作者和組織的榮譽,授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據(jù)。

第六條省農(nóng)業(yè)科學技術獎勵委員會日常工作由其辦公室(以下簡稱"獎勵辦公室")負責,獎勵辦公室設在省農(nóng)業(yè)委員會科技教育處。

第二章獎勵范圍和評審標準

第一節(jié)自然科學類

第七條《辦法》第七條(一)所稱"前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明",是指該項自然科學發(fā)現(xiàn)為國內外首次提出,且主要論著為國內外首次發(fā)表,并在科學理論、學說上有創(chuàng)見,在研究方法、手段上有創(chuàng)新,以及在基礎數(shù)據(jù)的收集和綜合分析上有創(chuàng)造性和系統(tǒng)性的貢獻。

《辦法》第七條(二)所稱"具有重要科學價值",是指在學術上處于國際領先或者先進水平,對于科學技術的發(fā)展有重要意義,或者對于經(jīng)濟建設和社會發(fā)展具有重要影響。

《辦法》第七條(三)所稱"得到自然科學界認同",是指主要論著已在國內外公開發(fā)行的學術期刊上發(fā)表或者作為學術專著出版一年以上,其科學結論已為國內外同行引用或已應用。

第八條自然科學類獎的主要完成人應當是主要論著的作者,并具備下列條件之一:

(一)提出總體學術思想、研究方案,并指導研究工作。

(二)提出創(chuàng)新性的研究方法和手段,或者提出研究方法和手段,以及對重要基礎數(shù)據(jù)進行收集和綜合分析等。

(三)解決關鍵性學術疑難問題或者實驗技術難點。

第九條自然科學類獎的主要完成單位應是在成果的研究過程中,主持或參與研究的制訂及組織實施,并提供技術、經(jīng)費或設備等條件,對該項成果的研究起到重要作用的。獲獎單位必須是第一完成人所在的單位。自然科學類獎每個項目授獎人數(shù)一般不超過5人。

第十條自然科學類獎的評審標準為:

(一)前人尚未發(fā)現(xiàn),在科學上取得了突破性的進展,學術上為國際先進水平,并為學術界所公認和廣泛引用,推動了本學科或其分支學科或相關學科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展有重要影響的,可以評為一等獎。

(二)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明,在科學上取得重要的發(fā)展,學術上為國內領先水,并為學術界所公認和引用,推動了本學科或者其分支學科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展有較大影響的,可以評為二等獎。

(三)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明,在科學上取得重要價值,學術上為國內先進水平以上,并為學術界所公認和引用,促進了本學科或者其分支學科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展有影響的,可評為三等獎。

第二節(jié)技術發(fā)明類

第十一條《辦法》第八條所稱的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品包括各種儀器、設備、器械、工具、零部件以及生物新品種等;新工藝包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物工程等各種技術、方法等;新材料包括用各種方法獲得的新物質等。技術發(fā)明類獎的授獎范圍不包括依賴個人經(jīng)驗和技能、技巧又不可重復實現(xiàn)的技術。

第十二條《辦法》第八條(一)所稱"前人尚未發(fā)明或者尚未公開,或者由發(fā)明專利的",是指該項技術發(fā)明為國內外首創(chuàng),或者雖然國內外已有但主要技術內容尚未在國內外公開出版物、媒體及各種公眾信息渠道上發(fā)表或者公開,也未曾公開使用,且經(jīng)指定查新機構認定的。

《辦法》第八條(二)所稱"具有先進性和創(chuàng)造性",是指該項技術發(fā)明與國內外已有同類技術相比較,其技術構思有實質性的特點和顯著的進步,主要性能(性狀)、技術經(jīng)濟指標、科學技術水平及其促進科學技術進步的作用和意義等方面綜合優(yōu)于同類技術。

《辦法》第八條(三)所稱"在實施中取得顯著效益或者具有明顯的應用前景",是指該項技術發(fā)明成熟,并實施應用一年以上取得較好的效果。直接關系到人身和社會安全的技術發(fā)明成果,如農(nóng)業(yè)動植物新品種、藥品、食品、基因工程技術等,在未獲得行政機關審批之前,不得推薦。

第十三條技術發(fā)明類獎的主要完成人應當是該項技術發(fā)明的部分或全部創(chuàng)造性技術內容的獨立完成人。

第十四條技術發(fā)明類獎的主要完成單位是指發(fā)明成果的第一完成人所在單位,并對該項發(fā)明的完成起重要作用。技術發(fā)明類獎每個項目的授獎人數(shù)一般不超過7人。

第十五條技術發(fā)明類獎的評定標準為:

(一)屬國內外首創(chuàng)的技術發(fā)明,技術思路新穎,技術上有重要創(chuàng)新,技術經(jīng)濟指標達到了同類技術的國內領先水平,推動了相關領域的技術進步,已產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益,可以評為一等獎。

(二)屬國內外首創(chuàng),或者國內外雖已有、但尚未公開的技術發(fā)明,技術上有較大創(chuàng)新,技術經(jīng)濟指標達到了同類技術的國內先進水平,促進了相關領域的技術進步,已產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益,可以評為二等獎。

(三)屬國內外首創(chuàng),或者國內外雖已有、但尚未公開的技術發(fā)明,技術上有創(chuàng)新,技術經(jīng)濟指標達到了同類技術的國內先進水平,已產(chǎn)生了經(jīng)濟效益、社會效益或具有較好的應用前景,可以評為三等獎。

第三節(jié)科學技術進步類

第十六條《辦法》第九條(一)所稱"農(nóng)業(yè)技術開發(fā)方面",是指在農(nóng)業(yè)科學技術研究和技術開發(fā)活動中,完成具有重大創(chuàng)新的產(chǎn)品、技術、工藝、材料、設計和生物品種,并將其應用推廣。

辦法》第九條(二)所稱"社會公益方面",是指在標準、規(guī)劃、計量、科技信息、科技檔案等科學技術基礎性工作和自然資源調查、環(huán)境保護、管理科學、醫(yī)療衛(wèi)生、自然災害監(jiān)測預報和防治等社會公益性科學技術事業(yè)中取得的重大科技成果及其應用推廣。

《辦法》第九條(三)是指組裝、集成推廣應用國內外先進農(nóng)業(yè)科技成果(技術),取得顯著效益的。

《辦法》第九條(四)所稱"較大農(nóng)業(yè)科技工程(項目)",是指列入國家和省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要綜合性農(nóng)業(yè)科學技術工程(項目),包括重要新品種的培育和推廣。在項目實施中有協(xié)作、攻關內容,技術、組織、實施難度較大。通過項目的實施提高農(nóng)業(yè)整體技術水平和競爭力,效益顯著。

第十七條科學技術進步類獎獲獎者應當具備下列條件之一:

(一)提出和確定項目的總體技術方案;

(二)在關鍵技術和疑難問題的解決中做出重大技術創(chuàng)新。

(三)在成果轉化和集成組裝、應用推廣過程中做出重要貢獻。

(四)在高新技術產(chǎn)業(yè)化的技術實施過程中做出創(chuàng)造性貢獻。

第十八條科學技術進步類獎的主要完成單位是指在項目研制、開發(fā)、應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件,對成果的完成起到重要作用的主要完成單位??萍歼M步獎每個項目授獎人數(shù),一等獎的不超過11人,二等獎的不超過9人,三等獎的不超過7人。

第十九條推薦為科學技術進步類獎的成果應當符合下列條件:

(一)技術創(chuàng)新性突出:在技術上有重要的創(chuàng)新,特別是在農(nóng)業(yè)高新技術領域進行自主創(chuàng)新,形成了產(chǎn)業(yè)的主導技術和名牌產(chǎn)品,或者應用高新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行裝備和改造,通過技術創(chuàng)新,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加行業(yè)的技術含量、提高產(chǎn)品附加值;技術難度較大,解決了行業(yè)發(fā)展中的熱點、難點和關鍵問題,總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到了行業(yè)的領先水平。

(二)經(jīng)濟效益或者社會效益顯著:所開發(fā)的成果經(jīng)過一年以上較大規(guī)模的實施應用,產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)了技術創(chuàng)新的市場價值和社會價值,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和國家安全做出了很大貢獻。

(三)推動行業(yè)科技進步作用明顯:成果的轉化程度高,具有較強的示范、帶動和擴散能力,提高了行業(yè)的整體技術水平、競爭能力和系統(tǒng)創(chuàng)新能力,促進了產(chǎn)業(yè)結構的調整、優(yōu)化、升級及產(chǎn)品的更新?lián)Q代,對行業(yè)的發(fā)展具有很大作用。

第二十條科學技術進步類獎的評審標準為:

(一)技術開發(fā)方面:

在技術上有顯著創(chuàng)新,技術難度大、總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到了國際先進水平,成果轉化或推廣程度高,創(chuàng)造了顯著經(jīng)濟效益,對行業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級有重大作用,新增利稅顯著的,可以評為一等獎;

在技術上有較大創(chuàng)新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術、經(jīng)濟指標達到了國內領先水平,成果轉化程度較高,創(chuàng)造了較大經(jīng)濟效益,對行業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)結構調整有較大意義的,可以評為二等獎。

在技術上有創(chuàng)新,有技術難度,總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到了國內先進水平,成果轉化程度較高,創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟效益,可以評為三等獎。

(二)社會公益方面:

在技術和方法上有顯著創(chuàng)新,技術難度大,總體技術水平,主要技術、經(jīng)濟指標達到了國際先進水平,并在農(nóng)業(yè)實踐中得到廣泛應用,取得顯著經(jīng)濟和社會效益,對農(nóng)業(yè)科技進步和發(fā)展,對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、生態(tài)保護有重要意義的,可以評為一等獎;

在技術上有較大創(chuàng)新,技術難度較大,總體技術水平、主要技術經(jīng)濟指標達到了國內領先水平,在行業(yè)較大范圍應用,取得了較大社會效益,對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟有較大意義的,可以評為二等獎。

在技術上有創(chuàng)新,技術難度較大,總體技術水平,主要技術、經(jīng)濟指標達到了國內先進水平,在行業(yè)得到應用,取得了社會效益,對農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有意義的,可以評為三等獎。

(三)較大農(nóng)業(yè)科技工程(項目),以及應用農(nóng)業(yè)高新技術在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平項目:

團結協(xié)作、聯(lián)合攻關,完成了較大技術、組織、實施、管理難度農(nóng)業(yè)科技項目,在技術和管理上有顯著創(chuàng)新,總體技術水平、主要技術經(jīng)濟指標達到國際先進水平,取得了顯著經(jīng)濟或社會效益,對推動本領域農(nóng)業(yè)可就發(fā)展具有顯著意義的,可以評為一等獎。

在技術和管理方面有較大創(chuàng)新,技術難度較大,總體技術接近國際先進水平,應用效果較突出,取得了較大的經(jīng)濟或社會效益,對推動本領域農(nóng)業(yè)可就發(fā)展具有較大意義的,可以評為二等獎。

在技術上、管理上有創(chuàng)新,技術難度較大,總體技術達到國內先進水平以上,應用效果較大,取得了一定的經(jīng)濟或社會效益,對國防建設和保障國家安全有明顯作用的,可以評為三等獎。

第三章推薦辦法及評審

第二十一條凡符合農(nóng)業(yè)科技獎獎勵辦法及本實施細則規(guī)定的報獎人員和項目,應當在規(guī)定時間內,經(jīng)所在單位審查、批準,統(tǒng)一向省農(nóng)業(yè)科技獎獎勵辦公室(省農(nóng)委科教處)提交省農(nóng)業(yè)科技獎推薦書及相關佐證材料。市(地)、縣農(nóng)業(yè)科技成果鑒定工作由省農(nóng)委組織鑒定或書面委托市(地)農(nóng)委進行主持鑒定,也可以由市(地)科技管理部門組織鑒定。市(地)、縣(市)農(nóng)業(yè)科技獎申報項目統(tǒng)一由市(地)農(nóng)業(yè)委員會上報。

第二十二條兩個以上單位合作完成的項目,經(jīng)協(xié)商后,由第一完成單位組織申報、申請推薦。

第二十三條推薦項目必須統(tǒng)一采用《黑龍江省科學技術獎推薦書》的格式及軟件系統(tǒng),可到中國龍網(wǎng)進入省科技廳網(wǎng)址,或直接點擊省科技廳網(wǎng)址

第二十四條推薦項目必需使用推薦管理系統(tǒng)錄入有關內容,并制作軟盤一同報送。

第二十五條凡已獲得過國家級、省、部級、市(地)級科學技術獎或者相當于本獎勵級別獎勵的成果,不得再次推薦。

第二十六條凡存在知識產(chǎn)權以及完成單位、完成人員等爭議,在爭議未解決前不得推薦。

第二十七條對落選項目,在此后的研究、開發(fā)、推廣應用活動中又獲得新的實質性進展,并符合規(guī)定條件的,可以按規(guī)定的程序和要求重新推薦。

第二十八條推薦的項目應當按有關規(guī)定交納項目評審費。

第二十九條獎勵辦公室負責受理推薦項目,并對推薦材料進行形式審查,審查的主要內容為推薦獎勵范圍、推薦時間、推薦書和軟盤錄入是否符合要求。推薦技術發(fā)明獎、科學技術進步獎還需審查經(jīng)濟效益、社會效益、推廣應用情況等。對不符合規(guī)定的推薦材料,佐證材料不符合要求的項目不能提交評審。

第三十條經(jīng)形式審查合格的推薦項目,由獎勵辦公室按其相近學科進行分組,采取從專家?guī)熘衅刚埻袑<抑鲗彽姆绞竭M行評審。各學科評審組向獎勵辦公室提出擬授獎項目的獎勵種類、獎勵等級、獎勵人員和單位的建議,獎勵委員會在聽取獎勵辦公室的匯報的基礎上,對授獎項目進行復審、審核和批準。省農(nóng)業(yè)科學技術獎勵委員會全體會議應當有三分之二以上多數(shù)委員參加的會議表決結果有效。自然科學類、技術發(fā)明類和科學技術進步類的一等獎、二等獎、三等獎應當由到會委員的三分之二多數(shù)(含三分之二)通過。

第四章異議及處理

第三十一條經(jīng)獎勵委員會批準擬授獎的項目,以公告的形式向社會公示,接受監(jiān)督。自公告之日起一個月可提出異議,逾期未提出異議的或在期限內提出異議的,經(jīng)復議仍維持原評審結果的即為授獎項目。

第三十二條對獲獎項目提出異議者,必須以書面形式寫明項目名稱、獲獎等級以及自己的真實姓名、工作單位、聯(lián)系地址。對所提出的異議,應包括有關證據(jù)。凡不按要求提出的異議,不予受理。

第三十三條異議分為實質性異議和非實質性異議。凡對涉及獲獎候選人所完成成果的創(chuàng)新性、先進性、實用性和推薦書填寫不實所提的異議為實質性異議;對主要完成人、主要完成單位及其排序的異議,為非實質性異議。評審等級不屬于異議范圍。

第三十四條實質性異議由獎勵辦公室會同有關推薦單位或者推薦專家協(xié)助處理。涉及異議的任何一方應當積極配合。推薦單位或者推薦專家接到異議通知后,應當在規(guī)定的時間內核實異議材料,并如期做出答復。非實質性異議由推薦單位或者推薦專家負責協(xié)調,提出初步處理意見報獎勵辦公室審核。推薦單位或者推薦專家在規(guī)定的時間內未提出調查、核實報告的,作為棄權。涉及國家安全成果的異議,由有關部門處理,并將處理結果報獎勵辦公室。

第三十五條參加處理異議問題的單位和工作人員,要以對國家、對人民負責的態(tài)度,嚴肅認真、實事求是、秉公辦理、嚴守秘密。