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一、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全管理制度

（一）安全生產(chǎn)責任制

1、董事長（經(jīng)理、主任）安全職責

（1）董事長（經(jīng)理、主任）是本單位主要負責人和安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任。

（2）認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事列入重要議事日程。

（3）建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制。

（4）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（5）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。

（6）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。

（7）組織制定并實施本單位的安全事故應急救援預案。

（8）發(fā)生傷亡事故時，及時趕到現(xiàn)場組織搶救并迅速、如實向有關部門上報事故情況。

2、副董事長（副經(jīng)理、副主任）安全職責

（1）按誰主管誰負責的原則，協(xié)助董事長（經(jīng)理、主任）做好安全生產(chǎn)工作，并對主管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。

（2）堅持貫徹“五同時”的原則，監(jiān)督檢查業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。

（3）組織分管業(yè)務范圍內的安全大檢查、落實事故隱患的整改。

（4）定期檢查執(zhí)行本單位制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的情況。

（5）組織分管部門員工學習有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術標準。

（6）組織安全生產(chǎn)檢查和專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患并督促落實整改，糾正違章行為，確保安全生產(chǎn)。

（7）發(fā)生傷亡事故時，及時趕到現(xiàn)場，協(xié)助經(jīng)理組織搶救、防止事故擴大蔓延。

3、銷售部門安全職責

（1）在銷售活動中，嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準。

（2）參加安全生產(chǎn)有關知識培訓教育，提高安全素質。

（3）執(zhí)行本單位相關的安全生產(chǎn)管理制度并定期檢查落實情況。

（4）嚴格按照國家有關規(guī)定購進煙花爆竹產(chǎn)品。

（5）對銷售的煙花爆竹產(chǎn)品要嚴格把關，并及時向消費者交代有關安全注意事項。

4、保衛(wèi)部門安全職責

（1）負責本單位轄區(qū)內的安全保衛(wèi)，負責庫區(qū)門衛(wèi)值班及晚間巡邏檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報值班領導。（2）嚴格執(zhí)行防火、防爆等安全規(guī)定，禁止在庫區(qū)內吸煙和用火，禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫。

（3）非庫區(qū)工作人員不得進入庫區(qū)，因工作需要臨時進入庫區(qū)的人員，必須經(jīng)門衛(wèi)值班人員根據(jù)來人有關證明進行登記后，方可進入；嚴禁任何人攜帶任何火種進入庫區(qū)。

（4）對進入庫區(qū)的車輛加強管理。進入庫區(qū)的各種機動車輛，必須配帶火星熄滅裝置，并停放指定地點。

（5）負責出庫區(qū)貨物的查詢，貨物出庫區(qū)須查出門證件、出門手續(xù)或有關票據(jù)，無手續(xù)者一律不放行。

（6）值班時，遇重大案件要及時報告單位領導并移交公安部門處理。

（7）值班人員要堅守崗位，不得擅離職守，嚴禁非值班人員進入值班室。

（8）值班人員要按時交接班，交接班要有詳細記錄、簽名。

5、專職安全員安全職責

（1）對本單位安全工作負具體監(jiān)督管理責任。

（2）負責或參與制訂、修訂單位有關安全生產(chǎn)管理制度和安全技術操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。

（3）負責單位安全設備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理；掌握本單位安全生產(chǎn)狀態(tài)，重點監(jiān)控易燃易爆場所（倉庫）情況。

（4）組織開展安全生產(chǎn)定期檢查，做好日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施排除；發(fā)現(xiàn)違章行為及時糾正，并嚴格按規(guī)定處理違章者。

（5）發(fā)現(xiàn)緊急情況時，有權指令停止作業(yè)和撤離人員并立即報告領導研究處理。

（6）發(fā)生事故時，及時上報單位領導，并立即參與搶救、保護現(xiàn)場以及參加事故調查、分析、處理。

（7）對上級的指示和基層的情況上傳下達，做好信息反饋工作。

（8）健全完善安全管理基礎資料，做到齊全、實用、規(guī)格化。

6、義務消防隊安全職責

（1）認真執(zhí)行《消防法》及本單位消防安全制度，堅持“預防為主、防消結合”的方針，落實防火、滅火措施。

（2）進行防火宣傳，普及消防知識。

（3）實施防火安全檢查，督促整改火險隱患，配備足夠滅火器材，改善消防設施和條件，做好火險、火災事故防范工作，經(jīng)常查驗消防設施情況，并保證在任何條件下都能夠正常使用。

（4）掌握火災的特點，定期進行滅火訓練，熟練掌握各種消防器材的性能和使用、保養(yǎng)方法，做到平時能防，遇火能救。

（5）及時進行滅火救災。滅火組是消防隊的核心力量，負責火災撲救工作；供水組要熟悉本單位和周圍附近的水源情況，負責火場的供水任務，組織本單位職工向火場和消防車供水；搶救組負責搶救傷員，疏散物資；警戒組、聯(lián)絡組負責火場聯(lián)絡、接應消防車和安全警衛(wèi)工作，維護火場秩序，保護火災現(xiàn)場，防止物資丟失。

（6）協(xié)助有關部門調查火災原因，總結經(jīng)驗教訓，不斷改進工作。

7、倉庫保管員安全職責

（1）牢固樹立安全第一思想,嚴格執(zhí)行本單位安全管理制度。

（2）熟練掌握所管倉庫的貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、單位、性能、特點，貨物堆垛符合規(guī)定要求,保持庫內清潔、衛(wèi)生。

（3）嚴格煙花爆竹進出庫手續(xù)，驗收、發(fā)貨及時、準確，建立煙花爆竹實物明細帳;每月清點一次貨物，及時反映各個時期的進銷、存數(shù)量，做到帳物相符，不出差錯。

（4）經(jīng)常檢查倉庫安全設施，做到防火、防漏、防雷、防霉、防潮、防鼠，確保煙花爆竹質量。

（5）配備消防器材并經(jīng)常檢查，保持良好狀態(tài),嚴禁任何人員帶火種進入庫內。

（6）每日上班后、下班前對庫房堆垛及周圍環(huán)境全面檢查一次，切實做好防潮、防漏、防霉、防蝕等工作；保持庫內整潔、無藥塵、雜物，打掃清理時，要小心輕放，防止摔落、撞擊，嚴禁拖、拉、摩擦。

8、員工安全職責

（1）安全生產(chǎn)、人人有責，每個員工都要重視安全生產(chǎn)，認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任；

（2）認真學習安全生產(chǎn)知識，正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)事故時，要果斷正確處理，及時如實地向上級報告，積極參加搶救，并保護現(xiàn)場、做好詳細記錄，協(xié)助事故調查。

（3）按時認真進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告。

（4）精心維護設備、設施，正確使用各種防護器具和消防器材。

（5）上崗必須按規(guī)定著裝，保持工作環(huán)境整潔，搞好文明經(jīng)營。

（6）積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故應急預案的演練。

（7）有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，有權對違章作業(yè)行為進行勸阻、制止和上報。

（二）安全檢查與隱患整改制度

1、安全檢查堅持領導與群眾相結合、普遍檢查與專業(yè)檢查相結合、檢查與整改相結合的原則，做到制度化、經(jīng)?；?。

2、開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃，建立由單位領導負責、有關人員參加的安全檢查組織。

3、安全檢查的主要內容包括：查領導、查思想、查紀律、查制度、查違章、查事故隱患。

4、單位組織檢查每月至少一次（每逢重大節(jié)日和銷售旺季到來之前必須檢查一次），并有詳細的檢查記錄。

5、確保必要的安全投入，對查出的隱患必須及時整改；暫時不能整改的項目，要逐項研究編制整改方案，除采取有效防范措施外，應分別納入技措項目限期整改；隱患整改做到“三定”（定措施、定責任人、定完成期限）。

6、單位領導和安全管理人員，應在各自職責范圍內，經(jīng)常深入現(xiàn)場，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時督促有關責任人員及時解決。

7、對重大危險源實行登記建檔，并進行重點監(jiān)控。

（三）安全教育制度

1、單位領導要對員工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術和遵章守紀教育，增強員工的安全意識和法制觀念；定期研究員工安全教育中的有關問題。

2、堅持集中學習與自學相結合的原則，每季度不少于一天的集中學習時間。

3、每年組織一次全體員工參加的安全生產(chǎn)知識教育培訓與考試。

4、對新從業(yè)人員必須進行不少于48學時的三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。

5、單位負責人、安全管理人員、倉儲保管員、裝卸人員、押運人員和業(yè)務人員必須經(jīng)專業(yè)培訓考核合格，并取得上崗資格后方可上崗工作。

（四）職業(yè)衛(wèi)生與工傷保險管理制度

1、采取綜合措施，消除職業(yè)危害，不斷改善勞動條件，保障職工的安全健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

2、根據(jù)作業(yè)性質、條件、勞動強度及有關技術標準，為員工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。

3、新員工進入單位后，應進行健康檢查，要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過敏癥患者的工作。

4、對接觸職業(yè)危害因素的員工，應定期進行健康檢查，并建立健康監(jiān)護檔案。

5、必須依法參加工傷（傷害）保險，為員工繳納保險費。

（五）儲存?zhèn)}庫保管安全制度

1、煙花爆竹應存放在專用危險品倉庫；庫房應配置完善的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、報警等設備、設施，并經(jīng)有關部門審查合格后，才能儲存使用。

2、庫區(qū)設有醒目的安全警示標志，庫區(qū)內通道暢通，在庫外安全距離內不得有其他堆積物和建筑設施。

3、各類煙花爆竹儲存時間應符合安全規(guī)定；庫房內應有測溫、測濕計，每天進行檢查登記，一旦發(fā)現(xiàn)高溫、受潮等異常情況，應及時上報并采取有效措施作好防潮、降溫、通風處理。

4、倉庫的儲存量不得超過GB50161中規(guī)定的存藥量；煙花爆竹采取堆垛或貨架存放；堆垛（貨架）之間主通道應留有≥2·0m寬的運輸通道，堆垛或貨架距內墻至少保持在0·45m距離，堆垛高度不得超過2·5m，垛距≥0·7m，貨架高度不得超過1·8m，貨架離地面>0·3m；庫內保持干燥、通風，禁止存放其他物品。

5、倉庫保管員應有高度的責任感，熟悉各種煙花爆竹的性能和保管知識；每天上班后、下班前要對貨垛及周圍環(huán)境全面檢查一次，切實做好防潮、防漏、防霉、防蝕等工作；保持庫內整潔、無藥塵、雜物，打掃清理時，要小心輕放，防止摔落、撞擊，嚴禁拖、拉、摩擦。

6、庫區(qū)內嚴禁吸煙和用火，禁止閑人進入，進庫人員應穿軟底鞋，不準將易燃易爆物品帶入庫內;進入庫區(qū)的機動車必須配帶火星熄滅裝置，在指定地點停放、裝卸必須由保管員監(jiān)督。

7、倉庫應定期盤點，確保帳目清楚。

（六）庫區(qū)門衛(wèi)安全制度

1、每天必須安排專人進行24小時值班；對來往出入人員進行登記，做好值勤記錄及接待工作。

2、值班人員必須堅守工作崗位，不脫崗，不從事與工作無關的活動；以高度負責的精神，對庫區(qū)的安全、防火、保衛(wèi)工作進行檢查，確保煙花爆竹進出有證件、無走漏現(xiàn)象。

3、值班人員要按時交接班，交接班要有詳細記錄、簽名。

4、禁止進入庫區(qū)的人員攜帶火種及其他易燃易爆物品，庫區(qū)內不準吸煙和用火，杜絕火種隱患。

5、任何機動車輛未經(jīng)值班員同意不準駛入庫區(qū)，允許進入的機動車必須配帶火星熄滅裝置。

6、加強巡邏檢查，防止被盜等事件發(fā)生。遇重大、緊急事件必須立即向有關部門或單位領導報告。

（七）動火管理制度

1、應根據(jù)火災危險程度及維修、建設等工作的需要，經(jīng)使用單位提出申請，建設單位安全、防火部門登記審批，劃定“固定動火區(qū)”，固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

2、在禁火區(qū)內使用電、氣焊（割）、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理動火證；動火部位應備有適用的消防器材或滅火措施；五級以上大風，停止室外動火作業(yè)；動火作業(yè)應經(jīng)單位主要負責人審查批準。

3、動火證上應清楚標明動火等級、動火有效期、申請****單位、動火詳細位置、工作內容（含動火手段）、安全防火措施、動火分析的取樣時間，取樣點、分析結果、每次開始動火時間以及各項責任人和審批人的簽名及意見。

4、動火項目負責人對執(zhí)行動火作業(yè)負全責，必須在動火前詳細了解作業(yè)內容和動火部位及其周圍情況。參與動火安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務和防火安全注意事項。

5、動火人在接到動火證后，要詳細核對其各項內容是否落實和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權拒絕動火，并向單位防火部門報告。

6、動火監(jiān)護人員負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作，應指定責任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的人擔當，監(jiān)護人需在動火證上簽字認可。

7、監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場，當發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即通知停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關人員采取措施，作業(yè)完成后，要會同動火項目負責人、動火人檢查，消除殘火，確認無遺留火種，方可離開現(xiàn)場。

8、審查批準人必須對動火作業(yè)的審批負全責，必須親自到現(xiàn)場詳細了解動火部位及周圍情況，審查并確定動火等級，審查并完善防火安全措施，審查動火證審批程序是否完全，在確認符合安全條件后，方可簽字批準動火。

（八）運輸安全管理制度

1、承運煙花爆竹的單位和個人，必須依法取得危險貨物運輸經(jīng)營資格，嚴格執(zhí)行危險貨物運輸管理規(guī)定。

2、托運煙花爆竹應按有關規(guī)定派專職押運員押運，并隨書攜帶《爆炸物品運輸證》。

3、運載車輛必須符合國家有關危險貨物運輸?shù)陌踩?guī)定，配備相應的消防器材，并懸掛危險品標志。

4、煙花爆竹包裝應牢固、嚴密，裝載煙花爆竹的汽車不準混裝其他易燃易爆物品。

5、運輸煙花爆竹的車輛應當限速行駛，應注意與前、后車保持一定的安全距離，停車時須有專人看護。

6、敞蓬車裝載的煙花爆竹，應當用苫布蓋嚴，捆牢。

7、運輸、裝卸人員，必須掌握煙花爆竹安全常識，裝卸時嚴格禁止拖拉、擠壓、撞擊、拋摔。

（九）搬運作業(yè)安全操作規(guī)程

1、搬運作業(yè)人員應熟練掌握煙花爆竹的性能、特點、裝卸搬運安全知識；

2、嚴禁攜帶火種進入作業(yè)現(xiàn)場；

3、搬運貨物做到輕拿輕放，防止摔落、撞擊，禁止拖、拉、摩擦，擺放貨物要平穩(wěn)；

4、搬運和擺放的貨物不得阻塞通道；

5、作業(yè)完畢，應清掃工作現(xiàn)場。

（十）安全獎懲制度

1、單位實行以責論處的原則并設立獎勵基金。對安全工作做出突出貢獻的人員，應予以獎勵；對安全工作嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮造成后果的人員，應予以處罰。

2、安全工作的獎罰實行精神鼓勵和物質獎勵相結合、批評教育與經(jīng)濟處罰相結合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。

3、有下列表現(xiàn)之一的個人，由單位給予獎勵:

①認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定，堅守崗位，忠于職守，在防止安全生產(chǎn)事故中做出顯著成績的；

②消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的；

③發(fā)生事故時，積極搶救并采取措施防止了事故擴大，使員工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失的。

4、有下列情況之一的，由單位給予懲處:

①因嚴重失職、違章作業(yè)或違章指揮造成財產(chǎn)損失的，對直接責任者給予一定的經(jīng)濟處罰或行政處分；

②因違章作業(yè)或違章指揮造成人身傷害事故的，對負主要和直接責任者，給予一定的經(jīng)濟處罰和行政記過以上的行政處分，直至追究刑事責任；負次要和領導責任者，給予一定的經(jīng)濟處罰和行政警告以上的行政處分。

5、對個人的罰款，納入單位的安全獎勵基金，專款專用，嚴禁挪作它用。

二、煙花爆竹零售網(wǎng)點安全管理制度

1、煙花爆竹零售網(wǎng)點，必須取得所在地縣安監(jiān)部門頒發(fā)的《煙花爆竹銷售許可證》，憑證到工商部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》后，方可經(jīng)營。

2、從業(yè)人員應具備與零售煙花爆竹相關的安全知識后，方可上崗。

3、做到一證一店（點），嚴禁一證多店（點）或走街串巷流動銷售煙花爆竹；嚴禁銷售煙花爆竹違禁品和“三無產(chǎn)品”（無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無產(chǎn)品合格證）。

4、必須設專門的銷售專柜，并與其它柜臺保持安全距離，周邊四鄰無其他易燃、易爆物品銷售專柜；做到專人售貨，專人保管，不得與其他易燃、易爆物品混放，其存放數(shù)量不得超過15箱（合450kg）；不得在銷售現(xiàn)場試放煙花爆竹。

5、按規(guī)定到所在地專營公司購進煙花爆竹，禁止直接從生產(chǎn)廠家或其他部門進貨或代銷，不得購進非法生產(chǎn)廠點的產(chǎn)品。

6、配置相應的消防設施，嚴禁在柜臺、禁煙區(qū)內吸煙和使用明火。

7、遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，服從安監(jiān)、供銷等部門的管理，接受安全檢查、安全教育培訓。