縣人民代表大會(huì)提出制度
時(shí)間:2022-01-12 08:56:00
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第一條為了規(guī)范華寧縣人民代表大會(huì)議案的提出,根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》、《云南省人民代表大會(huì)代表議案處理辦法》的規(guī)定和中共中央[2005]9號(hào)文件精神,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條縣人民代表大會(huì)議案是指要求縣人民代表大會(huì)會(huì)議審議并作出決定的建議。
第三條縣人民代表大會(huì)主席團(tuán)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、縣人民政府、縣人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,可以向縣人民代表大會(huì)會(huì)議提出議案。
第四條縣人民代表大會(huì)議案的內(nèi)容,必須是屬于縣人民代表大會(huì)職權(quán)范圍的事項(xiàng)。具體內(nèi)容是以下十五項(xiàng):
(一)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,保證國家計(jì)劃和國家預(yù)算的執(zhí)行;
(二)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況的報(bào)告;
(三)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng);
(四)選舉本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員;
(五)選舉縣長、副縣長;
(六)選舉縣人民法院院長和縣人民檢察院檢察長;選出的縣人民檢察院檢察長,須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長提請?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn);
(七)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表;
(八)聽取縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告;
(九)聽取縣人民政府和縣人民法院、縣人民檢察院工作的報(bào)告;
(十)改變或者撤銷縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議;
(十一)撤銷縣人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
(十二)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利;
(十三)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;
(十四)保護(hù)少數(shù)民族的權(quán)利;
(十五)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
第五條縣人民代表大會(huì)議案提出的時(shí)間,必須是在縣人民代表大會(huì)會(huì)議期間主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時(shí)間內(nèi)提出,并送達(dá)大會(huì)秘書處。在規(guī)定議案截止時(shí)間結(jié)束后提出、送達(dá)大會(huì)秘書處的議案,作為建議處理。
第六條縣人民代表大會(huì)議案的形式:
(一)縣人民代表大會(huì)主席團(tuán)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、縣人民政府提出的議案以正式書面文本提出;縣人民政府提出的議案,必須有縣長簽署,并加蓋公章。
縣人民代表大會(huì)代表提出的議案應(yīng)當(dāng)一事一案,必須有領(lǐng)銜人、一般發(fā)起人,參加聯(lián)名的代表必須親筆簽名。
(二)代表提出的議案必須有案由、案據(jù)和方案。
案由就是寫明提出議案的理由。案據(jù)就是提出議案的理論和事實(shí)根據(jù),議案的合理性、可行性。方案就是解決問題的具體辦法。
(三)代表提出的議案必須用縣人民代表大會(huì)議案專用紙書寫。
第七條縣人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),設(shè)立議案審查委員會(huì),在大會(huì)主席團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)大會(huì)期間的議案審查工作。
議案審查委員會(huì)的人選,由縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在縣人民代表大會(huì)代表中提名,一般在每屆縣人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議上通過,任期同本屆縣人民代表大會(huì)任期相同。
第八條縣人民代表大會(huì)議案的處理:
(一)縣人民代表大會(huì)主席團(tuán)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、縣人民政府提出的議案,主席團(tuán)必須提交縣人民代表大會(huì)會(huì)議審議,不能決定不列入縣人民代表大會(huì)會(huì)議審議;如果條件不具備,主席團(tuán)可以決定列入下一次或者某次人民代表大會(huì)會(huì)議審議。
(二)縣人民代表大會(huì)代表提出的議案,交由縣人民代表大會(huì)議案審查委員會(huì)審議后向主席團(tuán)和大會(huì)提出議案審議報(bào)告,最后由主席團(tuán)決定是否提交大會(huì)審議。
(三)縣人民代表大會(huì)主席團(tuán)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、縣人民政府、縣人民代表大會(huì)代表提出的議案,需要提交大會(huì)審議的,必須經(jīng)主席團(tuán)表決通過。
(四)縣人民代表大會(huì)會(huì)議、主席團(tuán)、議案審查委員會(huì)審議議案時(shí),提議案人、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)參閱資料;提議案領(lǐng)銜人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議作出有關(guān)說明。
第九條縣人民代表大會(huì)議案的表決:
縣人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定提交大會(huì)審議的議案,必須進(jìn)行表決。表決采用舉手表決方式進(jìn)行,以主席團(tuán)成員過半數(shù)通過。
縣人民代表大會(huì)會(huì)議表決議案,采用舉手表決方式進(jìn)行,以全體代表過半數(shù)通過。
縣人民代表大會(huì)會(huì)議審議議案,可以就有關(guān)工作作出決定。
第十條列入本次縣人民代表大會(huì)會(huì)議議程的議案,在交付大會(huì)表決前,提議案人要求撤回致使聯(lián)名代表不足十人的,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意,會(huì)議對該議案的審議即行終止。
提議案人要求撤回的,須填寫撤回代表議案登記表。
第十一條列入本次縣人民代表大會(huì)會(huì)議議程的議案,在審議中因涉及重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,授權(quán)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在閉會(huì)期間審議決定,并報(bào)縣人民代表大會(huì)下一次會(huì)議或者提請縣人民代表大會(huì)下一次會(huì)議審議。
第十二條大會(huì)主席團(tuán)決定不列入本次會(huì)議議程的議案,改作建議、批評和意見處理。
第十三條縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議代表議案的審議結(jié)果報(bào)告時(shí),應(yīng)分別作出批準(zhǔn)或提請列入縣人民代表大會(huì)下一次會(huì)議議程的決定。
第十四條代表提出的議案經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定不列入會(huì)議議程,改作建議、批評和意見的,按照《云南省縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評和意見辦理的規(guī)定》處理。
第十五條本規(guī)定不包括代表十人以上聯(lián)名提出的選舉和罷免議案的處理。
第十六條我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表議案的處理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條本規(guī)定自通過之日起施行。
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