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根據(jù)《省農(nóng)村信用社工資制度改革指導(dǎo)意見》（試行）精神，結(jié)合我市的實(shí)際，特制定我市農(nóng)村信用社的工資制度改革實(shí)施意見：

一、工資制度改革的指導(dǎo)思想和原則

改革我市農(nóng)村信用社現(xiàn)行工資制度，就是要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，結(jié)合農(nóng)村信用社的特點(diǎn)，堅(jiān)持按勞分配的原則，徹底打破原有的行員等級工資制，將員工的勞動報(bào)酬與信用社的經(jīng)營成果、自身的貢獻(xiàn)大小緊密結(jié)合，建立起以效益為核心、以激勵機(jī)制為動力的具有農(nóng)村信用社特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)工資制度。

工資制度改革應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持以收定支、保障員工基本生活的原則；

（二）堅(jiān)持按勞分配的原則。工資分配要與員工個(gè)人的貢獻(xiàn)大小、責(zé)任輕重、工作質(zhì)量好壞、業(yè)務(wù)水平高低等結(jié)合起來，體現(xiàn)多勞多得、少勞少得，克服平均主義；

（三）堅(jiān)持效益的原則。以保本經(jīng)營為基點(diǎn)，根據(jù)經(jīng)營效益情況，有盈利的單位，工資水平要適當(dāng)提高，虧損單位工資水平要降低。實(shí)行增效增資、減效減資。

二、結(jié)構(gòu)工資的構(gòu)成

改革農(nóng)村信用社現(xiàn)行的行員等級工資制，實(shí)行效益結(jié)構(gòu)工資制，即將工資分為保障工資、津貼工資、出勤工資、安全工資、崗位工資及效益工資六部分。

（一）保障工資

保障工資是保障員工基本生活的工資。其標(biāo)準(zhǔn)是以縣（市、區(qū)）為單位，按省人民政府公布的當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ瞎べY標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，加上相應(yīng)由個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金혁姐業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金構(gòu)成。該四項(xiàng)基金由員工所在單位（聯(lián)社）代扣代繳，員工實(shí)際領(lǐng)取到手的保障工資為當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ瞎べY標(biāo)準(zhǔn)數(shù)。最低生活保障工資標(biāo)準(zhǔn)每年以省政府最新公布標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，隨其變動而調(diào)整。

1．市政府公布的最低生活保障費(fèi)每月350元；

2．養(yǎng)老保險(xiǎn)金：按檔案工資7％個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；

3．醫(yī)療保險(xiǎn)金：按檔案工資2％個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)金；

4．失業(yè)保險(xiǎn)金：按檔案工資1％個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金；

5．住房公積金：按檔案工資15％個(gè)人繳納的住房公積金。

單位繳納：

1．按規(guī)定為個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；

2．按規(guī)定為個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)金

3．按規(guī)定為個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金；

4．按規(guī)定為個(gè)人繳納的住房公積金；

5．按規(guī)定為個(gè)人繳納的工傷及生育保險(xiǎn)金。

（二）津貼工資

津貼工資設(shè)工齡、學(xué)歷、職稱、邊遠(yuǎn)信用社工作津貼4類，其中學(xué)歷和職稱津貼二項(xiàng)可就高選一，但不可兼取兼得。

1．工齡津貼。工齡津貼的計(jì)算方法是：從參加工作當(dāng)年開始計(jì)算，即現(xiàn)在年份減參加工作年份加1年，中間間斷的時(shí)間要扣除，工齡5年（含）以內(nèi)的工齡津貼每年按2元計(jì)算，工齡5年—10年（含）工齡津貼每年按3元計(jì)算，工齡10年—20年（含）工齡津貼每年按3.5元計(jì)算，工齡20年以上工齡津貼每年按4元計(jì)算，從每年1月1日起調(diào)整。(按分段累進(jìn)計(jì)算)

2．學(xué)歷津貼。凡取得國家人事教育部門認(rèn)可的學(xué)歷，并持有正式畢業(yè)證書的，可享受此項(xiàng)津貼。

3．職稱津貼。凡取得經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、法律、計(jì)算機(jī)工程、政工類專業(yè)技術(shù)職稱，并被聘用的人員，可享受相應(yīng)的職稱津貼。其它類專業(yè)技術(shù)職稱、技術(shù)級別的不享受此項(xiàng)津貼。

學(xué)歷津貼額職稱津貼額

初中及以下30元/月員級60元/月

中專及高中50元/月助師80元/月

大專70元/月中師120元/月

本科90元/月高師180元/月

研究生120元/月

4．邊遠(yuǎn)信用社工作津貼。

實(shí)施存款利率改革試點(diǎn)單位員工每人每月可享受30元津貼。

（三）出勤工資：每月出滿勤發(fā)給出勤獎150元。

（四）安全工資：以信用社（部）本部柜臺、分社、儲蓄所、站、聯(lián)社科室為單位，各項(xiàng)工作安全無事故，每人每月發(fā)給安全工資100元。違反安全保衛(wèi)、內(nèi)控制度被查處的，取消當(dāng)月安全工資。構(gòu)成案件的，取消一年安全工資。

（五）崗位工資

崗位工資是根據(jù)員工所處的不同工作崗位、承擔(dān)的不同責(zé)任、工作量的多少以及履行崗位職責(zé)情況，所給予的工作效能工資。崗位工資是組成效益結(jié)構(gòu)工資的最重要一環(huán)，將充分體現(xiàn)按勞分配原則，是促進(jìn)信用社員工增強(qiáng)經(jīng)營意識，發(fā)揮工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力改善經(jīng)營環(huán)境提高競爭能力的有力手段。

崗位工資按每個(gè)員工工作崗位責(zé)任大小、工作量的多少、工作質(zhì)量好壞、履行崗位職責(zé)的情況來考核分配。崗位工資分管理崗位工資（聯(lián)社、信用社正副主任等中高級管理人員以及聯(lián)社各職能部門一般管理人員）和業(yè)務(wù)崗位工資（一般員工）兩大類，管理崗位工資依據(jù)工作責(zé)任大小，結(jié)合業(yè)務(wù)規(guī)模確定；業(yè)務(wù)崗位工資以所在單位業(yè)務(wù)規(guī)模為前提，以人均業(yè)務(wù)量確定崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

工改初期，按不同系數(shù)確定每個(gè)員工崗位工資額，再進(jìn)行工效掛鉤。崗位職務(wù)系數(shù)表如下：

職務(wù)系數(shù)

聯(lián)社主任及相當(dāng)職務(wù)2.5

聯(lián)社副主任及相當(dāng)職務(wù)2.0

信用社主任或主持工作的副主任及聯(lián)社科長或主持工作的副科長1.7

正股級、信用社副主任及聯(lián)社副科長1.6

副股級1.5

主辦會計(jì)1.4

分社負(fù)責(zé)人1.2

本部柜臺負(fù)責(zé)人1.1

聯(lián)社職能部門管理人員1.2

一般員工1

見習(xí)人員0.8

信用社（部）柜臺臨柜人員及分社、所、站職工崗位考核工資혂痐以下人日均存款工資、存款基礎(chǔ)工資、人日均業(yè)務(wù)筆數(shù)工資、人日均現(xiàn)金收款量工資四部分組成。

1．人日均存款工資。

實(shí)行工改的考核基數(shù)以上年所轄柜臺、分社、所、站人日均存款余額作為考核基數(shù)，每超過考核基數(shù)1萬元加4元，每低于考核基數(shù)1萬元減4元。實(shí)行上不封頂、下不保底。

計(jì)算考核基數(shù)、當(dāng)月實(shí)際人日均存款余額的人員數(shù)均以網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)有實(shí)際人員數(shù)。

2．存款基礎(chǔ)工資。

（1）1千萬元以下（不含1千萬元）的機(jī)構(gòu)每人每月100元；

（2）1千萬元—2千萬元（不含2千萬元）的機(jī)構(gòu)每人每月130元；

（3）2千萬元—3千萬元（不含3千萬元）的機(jī)構(gòu)每人每月160元；

（4）3千萬元—4千萬元（不含4千萬元）的機(jī)構(gòu)每人每月190元；

（5）4千萬元—5千萬元（不含5千萬元）的機(jī)構(gòu)每人每月220元；

（6）5千萬元—6千萬元（不含6千萬元）的機(jī)構(gòu)每人每月240元；

（7）6千萬元—7千萬元（不含7千萬元）的機(jī)構(gòu)每人每月260元；

（8）7千萬元—8千萬元（不含8千萬元）的機(jī)構(gòu)每人每月280元；

（9）8千萬元—9千萬元（不含9千萬元）的機(jī)構(gòu)每人每月300元；

（10）9千萬元—1億元（不含1億元）的機(jī)構(gòu)每人每月320元；

（11）1億元以上的機(jī)構(gòu)每人每月340元。（超1.1億元存款每增加1仟萬元存款每人每月增加10元）

（12）非利率改革試點(diǎn)單位的機(jī)構(gòu)每人每月增加補(bǔ)貼30元。

存款崗位工資=基礎(chǔ)工資+（柜臺、分社、儲蓄所、站當(dāng)月實(shí)際人日均存款余額-考核基數(shù)）×4元。

3．人日均業(yè)務(wù)筆數(shù)工資（以傳票封面合計(jì)數(shù)計(jì)算）

（1）15筆以下每月發(fā)給30元；

（2）15筆以上（含15筆）50筆以下，每增加1筆增發(fā)2元；

（3）50筆以上（含50筆）80筆以下，每增加1筆增發(fā)1.5元。

（4）80筆以上（含80筆），每增加1筆增發(fā)1元，但最高領(lǐng)取數(shù)為180元。

4．人日均現(xiàn)金收款量工資

（1）10萬元以下，每月發(fā)給40元；

（2）10萬元以上（含10萬元）50萬元以下，每增加1萬元增發(fā)1元；

（3）50萬元以上（含50萬元）80萬元以下，每增加1萬元增發(fā)0.5元；

（4）80萬元以上（含80萬元），每增加1萬元增發(fā)0.2元，但最高領(lǐng)取數(shù)為120元。

計(jì)算現(xiàn)金收款量應(yīng)扣減現(xiàn)金調(diào)撥款。

計(jì)算人日均存款、人日均業(yè)務(wù)筆數(shù)、人日均現(xiàn)金收款量的天數(shù)以當(dāng)月日歷天數(shù)計(jì)算。

信用社（部）信貸人員崗位工資。

考核工資的考核獎懲辦法如下：

（一）考核內(nèi)容

（1）清收不良貸款情況；

（2）貸款利息收回情況；

（3）營銷貸款情況(貸款利息收入增加額、抵押貸款增加額)。

（二）考核辦法

基本要求

1．不良貸款清收系指逾期6個(gè)月以上的不良貸款的清收按100％為折算系數(shù)（呆賬核銷、抵貸資產(chǎn)不列入清收口徑考核），并以此計(jì)算該季度實(shí)際清收情況。

2．貸款利息收回率包括正常貸款及非正常貸款利息收回情況，按季度進(jìn)行考核。

3．營銷貸款：抵押貸款增加額按月考核、利息收入增加額按季考核。

獎懲措施

1．清收不良貸款的獎勵。

（1）逾期超6個(gè)月的不良貸款，收回全部欠息盤活的按盤活本金的2‰及收回利息的2％計(jì)獎。

（2）欠息的不給予盤活。

（3）增量盤活的不給予計(jì)獎。

（4）本金沒增加的置換貸款，按盤活本金的2‰及按收回利息的2％計(jì)獎。

（5）清收逾期超6個(gè)月的不良貸款，按清收本息的2％計(jì)獎。

(6)靠法律手段清收的按1％計(jì)獎

（7）收回已核銷后的不良貸款按收回本息的10％計(jì)獎。

（8）經(jīng)核實(shí)非基層社（部）管貸責(zé)任人實(shí)際清收的，獎金由聯(lián)社統(tǒng)籌。

2．新增不良貸款的處罰。（增量貸款當(dāng)期形成不良的加2倍處罰）處罰標(biāo)準(zhǔn)按分段累進(jìn)計(jì)算。

（1）當(dāng)月形成不良貸款在10萬元（含）以下，按新增不良貸款本息的1％處罰。

（2）當(dāng)月形成不良貸款在10-50萬元（含）的，新增不良貸款本息超過10萬元的部分按8‰處罰。

（3）當(dāng)月形成不良貸款50-100萬元（含）的，新增不良貸款本息超過50萬元的部分按5‰處罰。

（4）當(dāng)月形成不良貸款在100-300萬元（含）的，新增不良貸款本息超過100萬元的部分按3‰處罰。

（5）當(dāng)月形成不良貸款在300-500萬元（含）的，新增不良貸款本息超過300萬元的部分按2‰處罰。

（6）當(dāng)月形成不良貸款在500-1000萬元（含）的，新增不良貸款本息超過500萬元的部分按1‰處罰。

（7）當(dāng)月形成不良貸款在1000萬元以上，新增不良貸款本息超過1000萬元的部分按0.5‰處罰。

（8）欠息處置后形成不良貸款的（指前年度欠息處置的，且須經(jīng)聯(lián)社業(yè)務(wù)管理部門確認(rèn)），處罰標(biāo)準(zhǔn)按30％執(zhí)行。

（9）貸款逾期在1個(gè)月（含）內(nèi)收回或盤活的，罰款100％返還；貸款逾期在1-3個(gè)月（含）內(nèi)收回或盤活的退還責(zé)任人的90％罰款；在3-6個(gè)月（含）內(nèi)收回或盤活的，退還責(zé)任人70％罰款；超過6個(gè)月以上收回或盤活的罰款不予退回。

（10）在6個(gè)月（含）內(nèi)清收或盤活按實(shí)際期限檔次返還罰款，超過6個(gè)月按清收或盤活實(shí)際檔次計(jì)獎。

（11）一般社團(tuán)貸款責(zé)任由主辦社及成員社按各自出資額分別承擔(dān)責(zé)任，大社團(tuán)貸款責(zé)任由主辦社承擔(dān)。

（12）不良貸款占比在1％（含）以下的不予獎罰。（但不包括增量貸款當(dāng)期形成不良貸款的處罰）

3．利息收回情況的獎懲。

該信貸片正常貸款利息收回率在98％（含）的不給予獎罰；利息收回率在98％以上的每增加一個(gè)百分點(diǎn)給予獎勵200元；利息收回率在98％以下的每減少一個(gè)百分點(diǎn)給予罰款100元。最高獎罰800元。

利息收回率=（本季實(shí)收利息/本季應(yīng)收利息）×100％

注：本季應(yīng)收利息應(yīng)包括當(dāng)年上季未收利息。

4．不良占比在8％-15％（含）的信用社，每人每月獎勵20元；在5％-8％（含）的信用社，每人每月獎勵30元；在2％-5％（含）的信用社，每人每月獎勵50元；在2％（含）以下的，每人每月獎勵100元。[（本月不良貸款余額/年初貸款余額）×100％=不良占比]

5．營銷貸款按所考核的指標(biāo)計(jì)算獎罰。

（1）每增加1萬元貸款利息收入給予獎勵45元，每減少1萬元貸款利息收入給予罰款45元。

公式：貸款利息增加（減少）=本季實(shí)收貸款利息-基數(shù)

基數(shù)為2003年底正常貸款余額計(jì)算的一個(gè)季度應(yīng)收貸款利息

（2）每增加1萬元的抵押貸款余額給予獎勵3元，每減少1萬元的抵押貸款給予罰款3元。

公式：抵押貸款余額增加（減少）=本月抵押貸款余額-上月抵押貸款余額

基數(shù)為2003年底抵押貸款余額

6．增量盤活的貸款利息不給予計(jì)獎。

獎罰兌現(xiàn)

1．信貸有關(guān)工作人員（信貸員、基層社（部）正副主任、聯(lián)社業(yè)務(wù)科業(yè)務(wù)員、正副科長、聯(lián)社主任及分管領(lǐng)導(dǎo)）每人每月預(yù)留貸款責(zé)任保證金600元。

2．獎金實(shí)行跨月、季度50％發(fā)放，余下50％作為風(fēng)險(xiǎn)保證金年末一次性結(jié)清。

由聯(lián)社根據(jù)各社（部）信貸人員實(shí)際清貸收息等情況，經(jīng)考核測算后下發(fā)。罰款按預(yù)留貸款責(zé)任保證金及風(fēng)險(xiǎn)保證金，每人每月最低領(lǐng)取保障工資500元，罰款不足部分年末補(bǔ)齊、按年結(jié)算。

（三）其他

1．在清貸收息等計(jì)提獎金過程中，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取獎金的，除獎金全部退還外，對責(zé)任人所騙取獎金給予二倍以上的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究其相應(yīng)行政責(zé)任。

2．非信貸管理人員協(xié)助清貸收息及營銷貸款的，比照本辦法同等條件給予獎勵。

3．本考核辦法只對信貸管理人員崗位工資部分的考核，不影響單位、部門對信貸管理人員的其他管理要求和考核。

信貸考核工資不再乘崗位職務(wù)系數(shù)。

信用社（部）主任、副主任的崗位工資。

以所轄社（部）柜臺人員及網(wǎng)點(diǎn)人員所得的平均崗位工資乘以崗位職務(wù)系數(shù)+轄內(nèi)信貸員考核（獎懲）工資加權(quán)平均數(shù)。

信用社（部）信貸人員的崗位工資

由基本工資和考核工資兩部分構(gòu)成，即信貸人員崗位工資=基本工資+考核工資?；竟べY為本社（部）柜臺人員的崗位工資（兼任網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的，為所掛網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的崗位工資的50%+大社柜臺的崗位工資的50%）乘以崗位職務(wù)系數(shù)；考核工資為信貸考核獎罰，考核工資不再乘以崗位職務(wù)系數(shù)。

信用社（部）主辦會計(jì)的崗位工資。

以本社（部）柜臺人員及網(wǎng)點(diǎn)人員的平均崗位工資乘以崗位職務(wù)系數(shù)。

分社、所、站負(fù)責(zé)人的崗位工資。

以該網(wǎng)點(diǎn)崗位工資乘以崗位職務(wù)系數(shù)。

專職押運(yùn)人員的崗位工資。

以信用社柜臺人員及網(wǎng)點(diǎn)人員的平均崗位工資發(fā)放。

聯(lián)社高級管理人員、科室負(fù)責(zé)人、副股級人員、職能部門管理人員、營業(yè)部本部人員的崗位工資。

聯(lián)社主任的崗位工資為分管領(lǐng)導(dǎo)的崗位工資平均數(shù)乘以崗位職務(wù)系數(shù)。（信貸考核工資不乘崗位職務(wù)系數(shù)）

分管領(lǐng)導(dǎo)的崗位工資=各自掛鉤社的崗位工資的平均值的40%+全轄的崗位工資的平均值的60%然后乘以崗位職務(wù)系數(shù)。（信貸考核工資不乘崗位職務(wù)系數(shù)）

聯(lián)社科室人員的崗位工資按各自分管領(lǐng)導(dǎo)同樣的方式計(jì)算崗位工資然后乘以各自的崗位職務(wù)系數(shù)。（信貸考核工資不乘崗位職務(wù)系數(shù)）

營業(yè)部本部人員的崗位工資=本部柜臺的崗位工資的70%+全轄的崗位工資的平均值（不含信貸考核工資）的30%然后乘以各自的崗位職務(wù)系數(shù)。（信貸考核工資不乘崗位職務(wù)系數(shù)）

（六）效益工資

效益工資是與信用社年度經(jīng)營成果緊密掛鉤的工資。根據(jù)年終會計(jì)決算情況，按國家、集體、個(gè)人統(tǒng)籌兼顧的原則掌握。效益工資具體包括年度獎金、各項(xiàng)專項(xiàng)獎金（專項(xiàng)獎金的項(xiàng)目構(gòu)成及提取辦法依據(jù)財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)意見）。享受效益工資必須是信用社當(dāng)年經(jīng)營體現(xiàn)帳面盈利且當(dāng)年經(jīng)營考核利潤比上年持平或增盈。對存在虧損掛帳的信用社，要先按規(guī)定彌補(bǔ)虧損后才能進(jìn)行勞動分紅。效益工資于年末根據(jù)當(dāng)年經(jīng)營成果預(yù)提，分別以年度獎金，專項(xiàng)獎金以及勞動分紅等方式列帳，次年初經(jīng)年度決算稽核審定后發(fā)放，超過部分次年沖回成本。

（七）其他

1．節(jié)假日加班工資。仍按《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村信用社員工節(jié)假日加班工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》（信聯(lián)人[2002]009號）執(zhí)行。在編職工按檔案工資中的基本工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

2．假日加班工資界定?？伤慵影嗵鞌?shù)即：

出勤天數(shù)-（當(dāng)月日歷天數(shù)-法定雙休日天數(shù)）

3．安全防衛(wèi)費(fèi)。值班、守庫人員的補(bǔ)貼仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

4．勞動保護(hù)費(fèi)。特殊崗位人員仍按現(xiàn)行規(guī)定享受津貼。

5．經(jīng)警特殊崗位津貼。經(jīng)聯(lián)社保衛(wèi)科報(bào)公安部門批準(zhǔn)，且報(bào)市監(jiān)管分局信合辦備案的在崗經(jīng)警人員可享受其本人檔案工資中的基本工資17％的津貼。

6．病假與事假。因病住院請假發(fā)給崗位工資50%；事假而未能出滿勤（參照第2點(diǎn)的計(jì)算方法），應(yīng)發(fā)給崗位工資：（所在網(wǎng)點(diǎn)崗位工資÷當(dāng)月應(yīng)出勤天數(shù)）×其本人當(dāng)月出勤天數(shù)；出勤工資：150元-(當(dāng)月應(yīng)出勤天數(shù)-其本人當(dāng)月出勤天數(shù))×（150元÷當(dāng)月應(yīng)出勤天數(shù)）；安全崗位工資測算同上。

7．培訓(xùn)學(xué)習(xí)。公派學(xué)習(xí)培訓(xùn)可享受出勤工資、安全工資及加班費(fèi)。員工接受學(xué)歷再教育當(dāng)月最多假期為7天，但在7天（含）以內(nèi)的，不享受出勤工資、安全工資，具體以本月出勤實(shí)際天數(shù)測算，超過7天以上的多扣崗位工資。

8．產(chǎn)假、探親假、婚假。不享受出勤工資、安全工資，其余照發(fā)。（整月的只領(lǐng)檔案工資）

9．實(shí)行固定延班費(fèi)。中午有對外營業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)每月發(fā)給360元，押運(yùn)人員、駕駛員、保衛(wèi)科人員、電腦中心人員每人每月發(fā)給90元，其他人員每人每月發(fā)給30元。

10．借調(diào)人員的崗位工資以借入方為準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

工資制度改革方案實(shí)施細(xì)則由聯(lián)社工資制度改革領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋修改。