導(dǎo)語：公務(wù)員審批程序管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》和省政府《關(guān)于印發(fā)〈浙江省國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍及審批程序的規(guī)定〉和〈浙江省國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法〉的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

一、市政府所屬部門、單位國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍

(一)列入國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍的部門、單位包括：

1、市政府各工作機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、委辦管理的機(jī)構(gòu)；

2、同時(shí)掛黨委和政府兩塊牌子，并列入市政府序列的機(jī)構(gòu)；

3、行使政府行政職能的事業(yè)單位；

4、上述實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的部門、單位的黨的組織機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)。

(二)不列入國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍的單位包括：

1、機(jī)構(gòu)改革中由市政府工作部門、行政性公司轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的單位；

2、僅具有部分行政職能或受國(guó)家行政機(jī)關(guān)委托承擔(dān)某些行政職能的事業(yè)單位；

3、市政府各工作機(jī)構(gòu)、委辦管理機(jī)構(gòu)等所屬的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)組織，以及管理干部學(xué)校和其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍的審批程序

(一)市政府直屬部門和單位列入實(shí)施范圍的，由市人事勞動(dòng)局提出具體意見，經(jīng)省人事廳審核后，由市政府審批。市政府各部門和單位所屬機(jī)構(gòu)列入實(shí)施范圍的，由主管部門提出具體意見，報(bào)市人事勞動(dòng)局核批。

（二）縣（區(qū)）政府所屬部門、單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機(jī)構(gòu)列入國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍的，由縣（區(qū)）人事部門提出意見，經(jīng)市人事部門審核后，縣（區(qū)）人事部門提出意見，經(jīng)市人事部門審核后，縣（區(qū)）政府審批，并報(bào)市人事勞動(dòng)局和省人事廳備案。

（三）市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道各級(jí)，凡列入國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍的事業(yè)單位，都要列出具體單位，提出理由，市級(jí)由主管部門提出意見，經(jīng)市人事勞動(dòng)局審核，報(bào)省人事廳審定，縣（區(qū)）級(jí)報(bào)市人事勞動(dòng)局審定。

（四）今后，有關(guān)單位列入或退出國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍的，須按上述程序辦理審批手續(xù)。

**市國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法

根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》和省政府《關(guān)于印發(fā)〈浙江省國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍及審批程序的規(guī)定〉和〈浙江省國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法〉的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

一、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置原則

(一)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，要在機(jī)構(gòu)改革"三定"方案的基礎(chǔ)上，本著精兵簡(jiǎn)政、提高效率的精神，按照國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施計(jì)劃逐步進(jìn)行。

(二)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置情況確定適當(dāng)比例限額。

(三)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)工作需要設(shè)置，是實(shí)職，但不具有行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

(四)各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置。各工作部門之間、各部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的具體職數(shù)，應(yīng)根據(jù)工作需要確定，不搞平均設(shè)置。

（五）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置職數(shù)，綜合部門可多于專業(yè)部門，監(jiān)督部門可多于執(zhí)行部門。

(六)擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員原則上一人一職，確因工作需要，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個(gè)實(shí)職。

二、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格和職務(wù)名稱

(一)調(diào)研員、助理調(diào)研員在市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置。

(二)主任科員、副主任科員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置。

(三)為便于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員更好地開展工作，少數(shù)有關(guān)部門根據(jù)其職業(yè)特點(diǎn)設(shè)置的有別于上述統(tǒng)一名稱的其它非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱，由市、縣（區(qū)）級(jí)人事部門提出意見，逐級(jí)報(bào)經(jīng)人事部批準(zhǔn)后方可保留，但必須與上述名稱的職務(wù)規(guī)格相一致。

三、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件

各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的任職標(biāo)準(zhǔn)，身體健康，能堅(jiān)持正常工作，并具備下列資格條件：

(一)調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，任副縣處級(jí)職務(wù)四年以上。

(二)助理調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，任正科級(jí)職務(wù)四年以上；

(三)主任科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任副科級(jí)職務(wù)三年以上；

(四)副主任科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任科員職務(wù)三年以上；

(五)科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任辦事員職務(wù)三年以上；

(六)辦事員應(yīng)具備高中以上文化程度。

新錄用的中專、高中畢業(yè)生見習(xí)期滿后，考核合格者定為辦事員；大學(xué)?？啤⒈究飘厴I(yè)生和未獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生，見習(xí)期滿后，考核合格者定為科員；碩士和博士畢業(yè)研究生，見習(xí)期滿后，考核合格者，分別定為副主任科員和主任科員。

德才表現(xiàn)突出的國(guó)家公務(wù)員擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按管理權(quán)限，經(jīng)組織、人事部門批準(zhǔn)后，可適當(dāng)放寬上述任職資格條件要求。

年齡50周歲以上或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)工作的國(guó)家公務(wù)員擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)同級(jí)組織、人事部門批準(zhǔn)，文化程度可適當(dāng)放寬。

四、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的比例限額

(一)市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置的調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不得超過30%；主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的二分之一，其中主任科員一般不超過50%。

(二)縣（區(qū)）級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的二分之一，其中主任科員一般不超過50%。

(三)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員和副主任科員的職數(shù)，不得超過正副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)職數(shù)的二分之一，其中主任科員一般不超過30%。

五、實(shí)施步驟和要求

(一)市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作，必須在本單位"三定"方案批復(fù)后的基礎(chǔ)上，由各部門按以上原則提出具體意見，并附《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)審批表》，經(jīng)市人事勞動(dòng)局核準(zhǔn)后，由各部門組織實(shí)施。其中設(shè)置調(diào)研員、助理調(diào)研員職數(shù)的，由市人事勞動(dòng)局會(huì)同市委組織部提出意見，由市政府確定。

今后各部門在任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)前，均應(yīng)填寫《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任名單》（一式二份）。調(diào)研員及助理調(diào)研員報(bào)市委組織部審核，按管理權(quán)限任命公布；主任科員、副主任科員由市人事勞動(dòng)局核準(zhǔn)基本資格條件后，由各部門任命公布。

(二)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作，由縣（區(qū)）政府人事部門提出實(shí)施方案，經(jīng)市人事部門審核同意，由縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，縣（區(qū)）人事部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

(三)各級(jí)、各部門、各單位原來任命的國(guó)家行政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要按國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置規(guī)格、職數(shù)比例限額、任職條件和管理權(quán)限的規(guī)定，認(rèn)真考核，重新予以確定。

(四)為保證設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的質(zhì)量，各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)要從嚴(yán)控制首次任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的數(shù)量，保留適當(dāng)職位空額，綜合考核擬任對(duì)象的政治表現(xiàn)、思想品德、工作經(jīng)歷、工作能力、行政管理水平、工作實(shí)績(jī)等情況，認(rèn)真征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見，嚴(yán)格審批。對(duì)違反規(guī)定，放寬條件搞"突擊晉升"的部門和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

六、經(jīng)市委同意，市委各部門，市人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體、派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)及市法院、檢察院非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，可參照本辦法執(zhí)行。

中共浙江省委組織部、浙江省人事廳關(guān)于縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置問題的補(bǔ)充通知市（地）、縣（市、區(qū)）委組織部、人事局（勞動(dòng)人事局）：

為統(tǒng)一規(guī)范全省縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作，妥善解決縣、鄉(xiāng)有關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置中的突出問題，以穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》，結(jié)合本省實(shí)際，現(xiàn)就縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置問題作如下補(bǔ)充通知：

一、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的原則、規(guī)格、職務(wù)名稱、任職條件要嚴(yán)格按照《浙江省國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》（浙政[1995]15號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

二、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)的工作人員，經(jīng)考核具有下列情況之一的，在這次現(xiàn)有人員向國(guó)家公務(wù)員過渡和今后的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理中，被確定為副主任科員或主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可不占《浙江省國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》規(guī)定的比例限額：

1、由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

2、軍隊(duì)營(yíng)職軍官（含文職干部）轉(zhuǎn)業(yè)后，首次任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

3、大學(xué)本科畢業(yè)，直接錄用進(jìn)機(jī)關(guān)工作滿10年；或經(jīng)考試考核從企事業(yè)單位錄用工作滿10年并有具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，試用期滿，經(jīng)考核合格，確定為副主任科員的；

4、錄用的碩士和博士畢業(yè)研究生，試用期滿，經(jīng)考核合格分別被確定為副主任科員和主任科員的；

5、參加工作滿20年，歷年年度考核為稱職以上等次，確定為副主任科員的。

市（地）機(jī)關(guān)對(duì)符合上述各款情況的人員確定為副主任科員或主任科員的，也可參照?qǐng)?zhí)行。

三、對(duì)符合上述情況的人員，應(yīng)填寫《國(guó)家公務(wù)員（工作人員）任職資格條件審核表》，按管理權(quán)限報(bào)組織、人事部門進(jìn)行任職資格條件審核后，按有關(guān)規(guī)定，辦理任免手續(xù)。

四、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作必須在機(jī)構(gòu)改革"三定"方案確定后，在完成職務(wù)分類工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合人員過渡進(jìn)行。各地要嚴(yán)格按照省的統(tǒng)一規(guī)定，認(rèn)真做好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作，不得自行放寬條件和職數(shù)比例，另搞一套。各級(jí)組織、人事部門要加強(qiáng)對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的管理，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，保證全省各地非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的統(tǒng)一規(guī)范。

中共浙江省委組織部

浙江省人事廳

19**年7月10日

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