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為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于全面實施人才強市戰(zhàn)略的意見》，有效激發(fā)現(xiàn)有人才活力，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用，推動全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)定。

第一條設(shè)立“**杰出人才獎”，每兩年評選一次，每次評選不超過5名，每人獎勵資金10萬元，獎勵費用從市人才開發(fā)資金中列支。評選對象主要包括:

——獲得國家級及國際自然科學獎、社會科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎一、二等獎第一完成人。

——在推動我市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、開發(fā)新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)，年上繳稅金在500萬元以上且連續(xù)三年利稅增長10％以上的技術(shù)、項目主持人或企業(yè)經(jīng)營者。

第二條設(shè)立“**學術(shù)技術(shù)帶頭人獎”。每兩年評選一次，每次評選不超過10名，每人獎勵資金3萬元，獎勵費用從市人才開發(fā)資金中列支。評選對象主要包括：

——在省以上某一科研學術(shù)技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平，科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的學術(shù)技術(shù)帶頭人；

——在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先水平，為社會事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的學術(shù)技術(shù)帶頭人。

第三條設(shè)立“**優(yōu)秀農(nóng)村實用人才獎”。每兩年評選一次，每次評選不超過10名，每人獎勵資金3萬元，獎勵費用從市人才開發(fā)資金中列支。評選對象主要包括：

——依靠現(xiàn)代科學技術(shù)和傳統(tǒng)技藝，研究開發(fā)出一種新技術(shù)或新品種，在我市推廣面積達5000畝以上，增產(chǎn)幅度在10%以上，或新增產(chǎn)值在10%以上，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出突出成績的科研開發(fā)型人才；

——在種植、養(yǎng)殖、加工等方面積極引進、吸收、推廣新品種、新技術(shù)、新成果，年增產(chǎn)值在500萬元以上的科技應用型人才；

——具有優(yōu)秀管理才能，企業(yè)經(jīng)濟效益顯著，年上繳稅金在100萬元以上且連續(xù)三年利稅增長10%以上的鄉(xiāng)村經(jīng)濟實體中的經(jīng)營管理人才（環(huán)保不達標的項目取消參評資格）；

——適應市場需求，具有一定經(jīng)濟頭腦，善于捕捉信息，能在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)起到橋梁和紐帶作用，連續(xù)三年每年營銷額在2000萬元以上的優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀人才。

第四條鼓勵企事業(yè)單位實行重獎。各企事業(yè)單位對技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)效益情況適時給予重獎。對獨立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)的科技成果實施投產(chǎn)后，單位可連續(xù)3~5年從該科技成果留利中按照一定的比例提取資金，對完成該成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予獎勵。

第五條允許高等院校、科研院所的專業(yè)技術(shù)人員在不侵害本單位經(jīng)濟權(quán)益的前提下，經(jīng)所在單位同意，離崗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)企業(yè)。允許離崗創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的人員在三年內(nèi)回原單位參加競聘上崗，落聘后按其所在單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條鼓勵和支持各類專業(yè)技術(shù)人員離崗到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進行技術(shù)承包、技術(shù)研究和技術(shù)推廣活動。對經(jīng)單位批準，自愿離崗到農(nóng)村開展技術(shù)服務的專業(yè)技術(shù)人員，三年內(nèi)其職務、工資、福利、獎金等一切政治、生活待遇保持不變，不影響正常的職務晉升、職稱評定和工資調(diào)整；進行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)推廣、技術(shù)承包和承擔科技項目的，允許實行有償服務，取得合法報酬；凡能進入生產(chǎn)領(lǐng)域推廣運用并能為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的科技成果（屬本人成果的）、專利技術(shù)（非職務發(fā)明）均可入股，經(jīng)雙方合同約定，從所產(chǎn)出的效益中取得一定報酬；鼓勵以資金形式介入開發(fā)性生產(chǎn)、科研、流通等領(lǐng)域，與農(nóng)戶結(jié)成經(jīng)濟利益共同體，并取得合法收益；允許其三年內(nèi)回原單位工作，對不愿回原單位工作的，其人事檔案關(guān)系轉(zhuǎn)市人才交流服務中心實行人事。

第七條允許專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作的前提下業(yè)余兼職。企業(yè)、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員（不含教師、醫(yī)務人員）在完成所在單位本職工作、保護單位技術(shù)秘密、維護本單位經(jīng)濟利益的前提下，兼職為其他企業(yè)、事業(yè)單位從事科研開發(fā)和經(jīng)營服務，政府依法保護其合法收入。

第八條改革分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配有機地結(jié)合起來。要以專業(yè)技術(shù)人員工作業(yè)績作為分配的主要依據(jù)，按照人才價值和市場供求關(guān)系決定工資報酬，實行協(xié)議工資和年薪制等分配形式。允許各類人才以專利、發(fā)明、專有技術(shù)、管理等要素參與分配，分配比例由受益單位與本人協(xié)商確定。

第九條專業(yè)技術(shù)人員通過提供技術(shù)、信息為單位帶來經(jīng)濟效益的，允許一次性從純利潤中提取一定比例的資金獎勵給信息提供者。

第十條充分發(fā)揮生產(chǎn)和科研一線工作崗位上學術(shù)技術(shù)帶頭人的傳幫帶作用。凡帶助手的學術(shù)技術(shù)帶頭人，每月享受不低于100元的津貼，所需經(jīng)費由派出助手單位支付。

第十一條放寬高級專業(yè)技術(shù)人員的退休年齡限制，發(fā)揮退休專業(yè)技術(shù)人員作用。事業(yè)單位在聘的正、副高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，身體健康、本人自愿、單位需要的，經(jīng)組織批準，退休年齡最多可分別延長10年和5年。

第十二條在職定向培養(yǎng)的博士研究生，畢業(yè)獲得學位后回原單位工作，原系市直黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的，由市人才開發(fā)資金支付在讀期間的全部學費；縣區(qū)直黨政機關(guān)、事業(yè)單位及市直非全額撥款的事業(yè)單位的，由市人才開發(fā)資金支付在讀期間學費的50%。企業(yè)可參照執(zhí)行，費用自行解決。

第十三條對建立博士后科研工作站并引進博士后進站工作的企業(yè)，由市人才開發(fā)專項資金一次性給予不低于10萬元資助。

第十四條在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中開展職稱評定工作。對在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科研中取得優(yōu)異成績的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，要按農(nóng)村在編專業(yè)技術(shù)人員一樣同等評定相應技術(shù)職稱。

第十五條對常年在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)第一線從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，要認真執(zhí)行省委、省政府有關(guān)文件精神，落實他們的崗位津貼、高定或浮動工資以及提高津貼比例等有關(guān)待遇。

第十六條在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中做出突出貢獻的農(nóng)技人員和農(nóng)村科技示范戶、致富帶頭人，可給予適當?shù)谋碚煤酮剟睿暙I特別突出的報請市政府給予重獎，也可推薦和申報選拔國家和省有突出貢獻的專家、享受政府特殊津貼專家。

第十七條本規(guī)定由市人事局負責解釋，此前我市出臺的發(fā)揮現(xiàn)有人才作用政策凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

第十八條本規(guī)定自之日起實施。