機(jī)關(guān)人員誡勉教育制度

時(shí)間:2022-11-10 05:34:00

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機(jī)關(guān)人員誡勉教育制度

第一條為貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理、監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員依法行政,依法辦事,改進(jìn)作風(fēng),提高效能,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、州黨委、州政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》,制定本暫行辦法。

第二條誡勉教育和效能告誡,是按照一定程序?qū)C(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行批評教育的兩種方式。

第三條機(jī)關(guān)工作人員違反州黨委、政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》,但尚未達(dá)到應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分程度的,應(yīng)視情節(jié)給予誡勉教育或效能告誡。

第四條誡勉教育和效能告誡的組織實(shí)施,按照機(jī)關(guān)工作人員管理權(quán)限進(jìn)行。

對機(jī)關(guān)工作人員的誡勉教育和效能告誡,由機(jī)關(guān)的效能投訴中心建議其所在機(jī)關(guān)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出。所在機(jī)關(guān)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出誡勉教育和效能告誡后,應(yīng)及時(shí)向組織人事部門備案。作出建議的效能投訴中心要建立相應(yīng)的臺帳。

州、縣(市)機(jī)關(guān)效能投訴中心對轄區(qū)內(nèi)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定的行為,可直接給予或責(zé)成有關(guān)部門給予責(zé)任人誡勉教育或效能告誡。

第五條機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一,且未造成后果的,應(yīng)給予誡勉教育:

(一)窗口單位不佩證、置牌上崗,經(jīng)指出不改的;

(二)上班遲到、早退或有事外出不請假,經(jīng)指出不改的;

(三)首位接受詢問的機(jī)關(guān)工作人員不向服務(wù)對象告知經(jīng)辦處室及聯(lián)系電話的;

(四)本人因故外出,沒有委托他人代辦本人業(yè)務(wù),或雖委托他人代辦但受托人不代辦其業(yè)務(wù)的;

(五)不履行一次性告知義務(wù)或?qū)Ψ弦?guī)定、手續(xù)齊全但不能及時(shí)辦理的事項(xiàng)未出具回執(zhí)的;

(六)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無正當(dāng)理由未就所辦事項(xiàng)提出辦理意見的;

(七)不允許服務(wù)對象查詢與自身利益相關(guān)且不涉及保密內(nèi)容的事項(xiàng)辦理結(jié)果的;

(八)對來機(jī)關(guān)辦事或電話詢問的服務(wù)對象訴請事項(xiàng)不理不睬或刁難、訓(xùn)斥訴請人的;

(九)其他需給予誡勉教育的。

第六條機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一,且尚未造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)給予效能告誡:

(一)不認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的政策、法律、法規(guī)和政府的規(guī)章、決定、命令的;

(二)工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,貽誤工作的;

(三)違反首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、同崗(AB崗)替代制等規(guī)定,造成不良后果的;

(四)工作中作風(fēng)粗暴、態(tài)度蠻橫的;

(五)工作中弄虛作假、虛報(bào)浮夸的;

(六)故意刁難、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)、投訴人的;

(七)要求服務(wù)對象承擔(dān)規(guī)定之外的義務(wù)或變相吃拿卡要的;

(八)一年內(nèi)累計(jì)被誡勉教育達(dá)二次的;

(九)其他需要給予效能告誡的。

第七條有下列情形之一的,應(yīng)給予機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和處室領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育:

(一)一年內(nèi)本機(jī)關(guān)工作人員受到州、縣(市)效能辦效能告誡達(dá)三人(次)的(含三人次),應(yīng)給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育;

(二)一年內(nèi)分管部門工作人員受到州、縣(市)效能辦效能告誡達(dá)二人(次)的,應(yīng)給予機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育;

(三)一年內(nèi)本處室工作人員受到州、縣(市)效能辦效能告誡一人(次)的,應(yīng)給予處室領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育。

第八條有下列情形之一的,應(yīng)給予機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和處室領(lǐng)導(dǎo)效能告誡:

(一)本機(jī)關(guān)制度不健全、工作不落實(shí)、監(jiān)督不到位,影響效能建設(shè)的;

(二)對本機(jī)關(guān)工作人員必須給予誡勉教育、效能告誡而沒有實(shí)施,或包庇袒護(hù)、干擾調(diào)查的;

(三)本機(jī)關(guān)對上級機(jī)關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件拒不辦理或不認(rèn)真辦理、故意拖延,影響查處的以及對效能投訴中心的建議無正當(dāng)理由拒不辦理的;

(四)本機(jī)關(guān)、本處室違反“收支兩條線”管理規(guī)定或發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的;

(五)本機(jī)關(guān)、本處室違反州黨委、州人民政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》,且情節(jié)嚴(yán)重,需要給予效能告誡的。

第九條宣布誡勉教育或效能告誡決定時(shí),作出決定的機(jī)關(guān)應(yīng)與被誡勉教育或效能告誡的對象談話,指出存在的問題,并下達(dá)《誡勉教育書》或《效能告誡書》。

第十條誡勉教育或效能告誡材料應(yīng)存入本機(jī)關(guān)文書檔案,并按干部管理權(quán)限抄送同級組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第十一條機(jī)關(guān)工作人員,當(dāng)年受到效能告誡一次的,本年度考核不能評定為優(yōu)秀等次;當(dāng)年受到效能告誡二次以上(含二次)的,本年度考核應(yīng)評定為不稱職;次年又受到效能告誡的,當(dāng)年年度考核應(yīng)評定為不稱職,其所在單位或任免機(jī)關(guān)應(yīng)按《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》的要求,對其作出處理。

當(dāng)年內(nèi)本機(jī)關(guān)工作人員受到州、縣(市)機(jī)關(guān)效能投訴中心誡勉教育達(dá)三人(次)以上(含三人次)或被效能告誡的,該機(jī)關(guān)不能被評為先進(jìn)機(jī)關(guān)、文明單位。

第十二條機(jī)關(guān)工作人員對本人受到效能告誡有申辯的權(quán)利。機(jī)關(guān)工作人員對本人受到效能告誡不服的,可在收到《效能告誡書》之日起五個(gè)工作日內(nèi)向作出效能告誡書決定的機(jī)關(guān)提出書面申辯。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面申辯材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出維持或撤銷效能告誡的決定,并給予書面答復(fù)。

申辯期間不停止原效能告誡決定的執(zhí)行。

第十三條縣(市)、州直機(jī)關(guān)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十四條本辦法由州紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法適用于州直各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其工作人員。

法律、法規(guī)授權(quán)或接受行政機(jī)關(guān)委托,具有行政管理職能的單位及其工作人員參照本辦法執(zhí)行。

第十六條本辦法自下發(fā)之日起施行。