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為認真貫徹落實中央及自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神，進一步加大農(nóng)口項目管理工作力度，促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，切實推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)自治區(qū)《關于印發(fā)〈自治區(qū)農(nóng)口項目工作辦法〉的通知》（新政辦發(fā)〔20**〕2號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

一、適用部門及單位

市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水務局、市氣象局、市發(fā)改委、市財政局、市科技局、市以工代賑辦、市農(nóng)發(fā)辦、各區(qū)（縣）人民政府及農(nóng)林水牧局、烏魯木齊縣農(nóng)機局及相關涉農(nóng)部門、單位。

二、工作原則

（一）堅持以項目工作為中心；

（二）堅持資源節(jié)約、人與環(huán)境和諧發(fā)展；

（三）堅持爭取項目與管理項目并重；

（四）堅持數(shù)量、規(guī)模與質(zhì)量、效益并重。

三、項目分類

（一）基礎性項目。是指為改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力而實施的基礎設施建設、重大科學技術研究、生態(tài)建設等項目。

（二）生產(chǎn)性項目。是指為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工提供支撐服務的項目，包括重大技術推廣、技術改造等項目。

（三）經(jīng)營性項目。是指通過物流、加工環(huán)節(jié)使農(nóng)副產(chǎn)品增值的項目。

四、目標任務

（一）任務。

農(nóng)口各部門、各單位領導班子成員負責本部門、單位的項目工作，按照主要領導負總責，分管領導具體負責的要求，分管領導每人每年提出5個以上項目，并從策劃項目、開展可研、申報立項、啟動實施、建設管理等各個方面加大工作力度，切實負起領導責任。

（二）工作進度。

1.第一季度：在充分調(diào)查研究的基礎上整理提出項目，編制項目建議書。

2.第二季度：由市農(nóng)牧局會同市財政局、市發(fā)改委、市科技局對各部門、各單位的農(nóng)口項目進行初審，篩選符合國家、自治區(qū)投資方向和政策的項目。

3.第三季度：由市發(fā)改委會同市農(nóng)牧局、市財政局、市科技局對初審通過的項目按申報要求進行審查，積極指導幫助各部門依照規(guī)范程序向自治區(qū)有關部門申報。

4.第四季度：各部門、各單位積極爭取項目立項，并按要求提出可研報告，爭取項目盡快啟動實施。

五、工作重點

（一）建立項目領導責任制。農(nóng)口各部門、各單位要圍繞項目開展工作，建立健全主要領導負總責，分管領導具體負責的項目工作領導負責制，把項目工作作為領導年終述職、考核的重點之一，努力提高各級干部的專業(yè)素質(zhì)和管理實施項目的工作能力。各級領導要高度重視本部門、單位項目工作隊伍建設，積極培養(yǎng)能夠根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策謀劃項目、爭取項目的人才，保證項目工作經(jīng)費。

（二）完善工作機制。農(nóng)口各部門、各單位要建立和完善工作目標化、目標項目化、項目責任化的工作機制，制定工作推進計劃，從掌握項目信息、項目落實到項目投產(chǎn)的各個階段入手，定人員、定責任、定進度，確保項目建設順利實施。

（三）以優(yōu)質(zhì)服務推動項目建設。把推進項目作為抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務，根據(jù)項目建設進度，適時提供優(yōu)質(zhì)服務，對重大農(nóng)業(yè)建設項目，要指定專人做好項目的跟蹤落實，加快項目進程；對已開工建設的項目，要建立專門的服務班子，及時解決出現(xiàn)的問題，推動開工項目快建設、在建項目早竣工、竣工項目早投產(chǎn)；對已建成投產(chǎn)的項目，尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的項目，農(nóng)口各單位，各部門要積極為企業(yè)拓寬服務范圍創(chuàng)造條件，堅定企業(yè)加快發(fā)展的信心，為帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出更大貢獻。

（四）高度重視項目庫建設。農(nóng)口各部門、各單位都要建立項目儲備庫，落實項目主管機構(gòu)和責任人，建立項目工作長效機制。從各自實際出發(fā)，及時掌握國家、自治區(qū)有關產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，捕捉各方面投資信息。把優(yōu)勢資源開發(fā)利用與國家、自治區(qū)支持重點緊密結(jié)合起來，科學、嚴謹、周密、細致地編制項目，做好項目儲備，做到“投產(chǎn)一批，建設一批，儲備一批”，確保重大項目建設有序接替，進一步提高工作質(zhì)量和效率。

（五）積極申報，千方百計爭取項目。農(nóng)口各部門、各單位要緊跟形勢，搶抓政策機遇爭取項目，同時加強縱向、橫向聯(lián)系，處理好各方關系，尤其是與上級主管部門的關系，不斷爭取各方支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，營造爭取項目的良好環(huán)境。

（六）加強項目監(jiān)督檢查。農(nóng)口各部門、各單位要建立項目工作督辦制度，主要領導對本部門項目督辦工作負總責。要確定專人對項目進行跟蹤督辦，一級抓一級，層層抓落實。對農(nóng)業(yè)重點項目、熱點項目要開展經(jīng)常性跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、解決落實。農(nóng)口各部門之間和部門內(nèi)部要加強項目工作通報、交流，相互學習、借鑒好的經(jīng)驗和做法，及時掌握項目工作進展情況。由市農(nóng)牧局負責督辦農(nóng)口部門項目工作，并及時匯總、上報督辦情況，對工作不積極、沒有完成任務或項目工作力度不大的給予通報批評。

六、工作要求

（一）農(nóng)口各部門、各單位在組織項目過程中要嚴格執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定，在實施項目過程中要嚴格執(zhí)行市人民政府采購制度和資金管理制度。

（二）農(nóng)口各部門、各單位要精心組織、周密安排，不斷加大項目工作力度。對于實施項目績效顯著的單位，給予通報表揚，并在未來的項目評議中優(yōu)先考慮。對實施項目績效差的單位，在未來的項目中不再重點安排。對于嚴重違規(guī)的單位，一至三年內(nèi)不給該單位安排新項目。

（三）農(nóng)口各部門、各單位要切實把加強項目管理工作作為落實社會主義新農(nóng)村建設的具體行動，為不斷提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力做出新的貢獻。