農(nóng)業(yè)機械福建制度
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第一章總則
第一條為加強農(nóng)業(yè)機械管理,保護農(nóng)業(yè)機械所有者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,保障農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)機械化,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、使用、科研、教育、推廣、維修、管理的單位或者個人,適用本條例。
本條例所稱的農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)用運輸和農(nóng)田基本建設(shè)的動力機械及其配套作業(yè)機械。
第三條農(nóng)業(yè)機械管理應(yīng)當堅持加強服務(wù)、嚴格管理、保障安全、促進生產(chǎn)、提高效益的原則。
第四條各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實施;應(yīng)當從農(nóng)業(yè)投資中安排適當比例用于農(nóng)業(yè)機械化事業(yè),逐步增加對農(nóng)業(yè)機械化的投入。
鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人投資發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)。
第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門或者由縣級以上人民政府確定的農(nóng)業(yè)機械管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)機械管理部門)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作。
各級工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、公安、交通等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)協(xié)助與配合農(nóng)業(yè)機械管理部門做好農(nóng)業(yè)機械管理工作。
第二章生產(chǎn)、經(jīng)銷和維修
第六條農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品(包括零配件,下同)生產(chǎn)者,必須按照國家標準或者行業(yè)標準進行生產(chǎn);沒有國家標準或者行業(yè)標準的,必須按照地方標準或者報有關(guān)主管部門備案的企業(yè)標準進行生產(chǎn),并對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格檢驗。不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品,不得出廠和銷售。
國家規(guī)定實行生產(chǎn)許可證制度的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,生產(chǎn)者應(yīng)當依法取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。
縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督部門可以會同農(nóng)業(yè)機械管理部門,依法對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,并公布抽查結(jié)果。
第七條經(jīng)銷農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的,必須具備相應(yīng)的檢測手段和保管條件,配備具有相應(yīng)專業(yè)知識的人員,并依法辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品銷售后,在產(chǎn)品的質(zhì)量保證期內(nèi),經(jīng)銷者對存在缺陷的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應(yīng)當包修、包換、包退,因產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,應(yīng)當負責(zé)賠償。
第八條允許農(nóng)業(yè)機械舊機交易,并可依法設(shè)立農(nóng)業(yè)機械舊機交易市場。
農(nóng)業(yè)機械舊機交易,出讓方必須出示所有權(quán)等有效證明。出讓舊拖拉機、農(nóng)用運輸機械和聯(lián)合收割機的,必須持有法定技術(shù)檢驗機構(gòu)出具的主要技術(shù)性能的檢驗證明。
第九條從事農(nóng)業(yè)機械維修的,必須具備相應(yīng)的維修設(shè)備、檢測手段和場所,配備持有國家統(tǒng)一的維修技術(shù)等級證書的人員,取得縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門核發(fā)的技術(shù)合格證書,依法辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)業(yè)機械維修實行質(zhì)量保證期制度。在維修質(zhì)量保證期內(nèi),農(nóng)業(yè)機械因維修質(zhì)量原因發(fā)生故障,維修者應(yīng)當負責(zé)無償返修,造成損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任;引發(fā)事故的,維修者應(yīng)當按過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門對農(nóng)業(yè)機械維修進行行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理。
第三章科研、教育和推廣
第十條鼓勵和支持科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)推廣機構(gòu)、有關(guān)院校以及各種經(jīng)濟組織和個人,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,研制、開發(fā)和引進先進、適用的農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新機具。
鼓勵和支持科研單位、人員以科研成果轉(zhuǎn)讓和投資入股等方式,促進農(nóng)業(yè)機械科研成果的轉(zhuǎn)化。
鼓勵和支持閩臺農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)合作與交流。
第十一條農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)和新機具的推廣,必須按照試驗、示范、培訓(xùn)、推廣的程序進行。推廣的農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新機具,必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗、示范證明具有先進性、適用性和經(jīng)濟合理性。
第十二條各級人民政府對開發(fā)、引進、推廣、購置(更新)先進、適用農(nóng)業(yè)機械的,可以安排專項資金予以補助。
第十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械各類人員的教育培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學(xué)校及其他各類職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校面向農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)機械使用、維修、管理等人員提供培訓(xùn)服務(wù)。
第四章安全監(jiān)理
第十四條農(nóng)業(yè)機械管理部門對下列農(nóng)業(yè)機械實行牌證管理:
1.本條第三款規(guī)定以外的自走式農(nóng)業(yè)機械;
2.三點七五千瓦以上固定式農(nóng)業(yè)機械;
3.其他可能危及人畜安全的農(nóng)業(yè)機械。
實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械具體目錄由省農(nóng)業(yè)機械管理部門定期公布。
上道路行駛的專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C的安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核和核發(fā)全國統(tǒng)一的道路行駛牌證等項工作,由公安機關(guān)委托農(nóng)業(yè)機械管理部門依照國家道路交通管理法規(guī)的規(guī)定進行管理,并有權(quán)進行監(jiān)督、檢查。農(nóng)用運輸車的安全管理工作,由公安機關(guān)負責(zé)。
農(nóng)業(yè)機械的安全管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械必須到當?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門辦理注冊登記手續(xù),經(jīng)檢驗符合農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)標準的,發(fā)給號牌、準用證,方可投入使用。
申請操作實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械的人員,必須經(jīng)過培訓(xùn),由農(nóng)業(yè)機械管理部門考試、考核合格,取得操作證,方可操作相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借農(nóng)業(yè)機械號牌、準用證和操作證。
第十六條取得牌、證的農(nóng)業(yè)機械及持有操作證的人員,必須按規(guī)定參加年度檢驗或者審驗。
第十七條農(nóng)業(yè)機械操作人員應(yīng)當遵守農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
農(nóng)業(yè)機械操作人員應(yīng)當接受安全教育。
第十八條自走式的農(nóng)業(yè)機械不得擅自改裝、改型,確需改裝、改型的,需經(jīng)所在地(市)人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門核準,并報省農(nóng)業(yè)機械管理部門備案。
按規(guī)定應(yīng)當報廢的農(nóng)業(yè)機械,必須強制報廢,禁止轉(zhuǎn)賣或者重新啟用。
第十九條農(nóng)業(yè)機械管理部門在田間、場院和公路以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村道路實施農(nóng)業(yè)機械及其操作人員的安全檢查,糾正違章和處理事故。
農(nóng)業(yè)機械管理部門在處理農(nóng)業(yè)機械事故時,根據(jù)檢驗或者鑒定的需要,可暫扣當事人的農(nóng)業(yè)機械和有關(guān)證件,待檢驗或者鑒定后立即歸還,農(nóng)業(yè)機械扣留期限不得超過十天。
第五章社會化服務(wù)
第二十條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系的管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)機械使用者和農(nóng)業(yè)勞動者提供信息、技術(shù)咨詢、機具推廣、油料供應(yīng)、機械維修、人員培訓(xùn)及組織協(xié)調(diào)等方面的指導(dǎo)和服務(wù),提高農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用效益。
第二十一條鼓勵、支持各種經(jīng)濟組織和個人興辦各類農(nóng)業(yè)機械服務(wù)業(yè),發(fā)展各種經(jīng)濟成分、各種經(jīng)營形式的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,提供機耕、機播、排灌、植保、收割、烘干和農(nóng)副產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工、運輸?shù)确?wù)。
第二十二條農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織可以跨行政區(qū)域開展農(nóng)田作業(yè)服務(wù),各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當對跨區(qū)作業(yè)給予鼓勵和支持。
農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織實施跨區(qū)機耕、機收等作業(yè),由農(nóng)業(yè)機械管理部門負責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,并會同公安、交通部門發(fā)放統(tǒng)一的跨區(qū)作業(yè)證;通過道路時,公安交通部門負責(zé)維護沿線道路交通秩序,保障安全暢通;通過公路收費站時,交通主管部門憑跨區(qū)作業(yè)證免費放行。
第二十三條農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織和個人在服務(wù)中應(yīng)當信守合同、保證質(zhì)量、合理收費。
農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)價格受物價部門和農(nóng)業(yè)機械管理部門監(jiān)督。作業(yè)質(zhì)量應(yīng)當符合有關(guān)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量標準或者服務(wù)方與用戶約定的作業(yè)質(zhì)量標準。作業(yè)質(zhì)量不符合標準的,服務(wù)方應(yīng)當無償返工或者減收服務(wù)費;造成損失的,服務(wù)方應(yīng)當負責(zé)賠償。
第二十四條縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當加強機耕道路的規(guī)劃,多渠道籌集資金用于機耕道路建設(shè),并保障機耕道路完好、安全、暢通。鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)濟組織和個人投資修建機耕道路。禁止擅自挖掘、占用機耕道路。損壞或者擅自占用機耕道路的,應(yīng)當修復(fù)或者恢復(fù)原狀;嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的,還應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十五條發(fā)生嚴重自然災(zāi)害時,各級人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機械投入搶險救災(zāi)活動;搶險救災(zāi)結(jié)束后,應(yīng)當依據(jù)被調(diào)集的農(nóng)業(yè)機械使用和損失狀況給予適當經(jīng)濟補償。
第六章法律責(zé)任
第二十六條違反本條例第九條第一款規(guī)定,未取得農(nóng)業(yè)機械管理部門核發(fā)的技術(shù)合格證書的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門責(zé)令限期補辦有關(guān)手續(xù);對不符合條件的,責(zé)令停止營業(yè),并處以二百元以上一千元以下罰款。
因維修質(zhì)量引起農(nóng)業(yè)機械事故的,農(nóng)業(yè)機械管理部門視其情節(jié)輕重,予以暫扣、吊銷技術(shù)合格證書,或者處以五百元以上二千元以下罰款。
第二十七條違反本條例第十五條、第十六條、第十七條第一款、第十八條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門給予警告,并可處以二百元以上一千元以下罰款或者暫扣一個月以下準用證或者操作證。造成農(nóng)業(yè)機械責(zé)任事故的,應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任,可并處暫扣二個月以下操作證或者吊銷操作證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條農(nóng)業(yè)機械管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第二十九條本條例自公布之日起施行。
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