農業(yè)機械北京制度

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農業(yè)機械北京制度

第一章總則

第一條為了加強農業(yè)機械管理,保障農業(yè)機械所有者、經營者、使用者的合法權益,提高農業(yè)機械化水平,促進農村經濟發(fā)展,制定本條例。

第二條凡在本市行政區(qū)域內從事農業(yè)機械(含零部件)研制、生產、銷售、維修、使用、管理的單位和個人必須遵守本條例。

本條例所稱農業(yè)機械,是指用于種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)、農產品初加工和農田基本建設的動力機械、作業(yè)機械和農用運輸機械。

第三條本市各級人民政府應當加強對農業(yè)機械化事業(yè)的領導,將農業(yè)機械化事業(yè)納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃,增加投入,完善管理服務體系,鼓勵、扶持農業(yè)機械科學研究、技術推廣和教育培訓。

各級人民政府鼓勵和支持農業(yè)機械生產、經營、維修、服務企業(yè)平等競爭。任何行政機關不得向農業(yè)生產者指定供應廠商、農業(yè)機械品牌、維修服務企業(yè)。

各級人民政府鼓勵和支持農村集體經濟組織和個人使用先進、適用的農業(yè)機械,提高農業(yè)機械化水平。

第四條市人民政府農林辦公室主管本市行政區(qū)域內的農業(yè)機械管理工作。其日常工作由市農業(yè)機械管理辦公室負責。

區(qū)、縣農業(yè)機械局主管本轄區(qū)內的農業(yè)機械管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)機械管理服務站在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府領導下,負責本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)機械管理。其業(yè)務受區(qū)、縣農業(yè)機械主管部門指導。

工商行政管理、技術監(jiān)督、公安等部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責,負責與農業(yè)機械有關的管理工作。

農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、漁業(yè)主管部門,按照各自的職責,負責本行業(yè)農業(yè)機械管理工作,接受同級農業(yè)機械主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。

第二章研制、生產和銷售

第五條本市各級人民政府鼓勵和支持研制、開發(fā)先進適用的農業(yè)機械,鼓勵和支持農機具改革。

第六條新型農機具的研制應當以農業(yè)生產的主要環(huán)節(jié)或者不同地區(qū)生產急需的農機具為重點,同時努力開發(fā)與農藝相結合、利用多種能源及應用節(jié)能技術的農業(yè)機械。

第七條新研制的農機具必須經國家部級或者本市市級科技成果鑒定。國家和本市規(guī)定需要進行產品鑒定的農業(yè)機械,投產前必須進行產品鑒定,依法取得生產許可證,方可批量生產。準備推廣的農機具,必須經部級或者本市市級鑒定,取得農業(yè)機械推廣許可證。

市農業(yè)機械鑒定站承擔本市農業(yè)機械鑒定工作。鑒定辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第八條農業(yè)機械生產者應當按照產品質量標準進行生產,對產品質量進行嚴格檢驗。不合格產品不得出廠和銷售。

禁止生產國家明令淘汰的農業(yè)機械。

第九條農業(yè)機械銷售者必須經區(qū)、縣農業(yè)機械主管部門審查合格,領取農業(yè)機械經營資格證書。無農業(yè)機械經營資格證書的,不得經營農業(yè)機械。

第十條農業(yè)機械銷售者必須嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度。進貨時應當驗明產品合格證和其他標識。

禁止銷售下列農業(yè)機械:

(一)未通過國家部級或者本市市級鑒定的;

(二)未按規(guī)定取得農業(yè)機械推廣許可證的;

(三)無產品合格證和證件不全的;

(四)偽劣、假冒品牌和國家明令淘汰的。

第十一條農業(yè)機械銷售者必須對其銷售的產品質量負責。在產品保證期內發(fā)生產品質量問題時,應當按照國家規(guī)定或者與消費者的約定,承擔包修、包換、包退責任;因質量問題給用戶造成損失的,銷售者應當負責賠償;需要追償的,由銷售者向生產者或者供貨者追償。

因產品質量發(fā)生糾紛時,當事人應當協商解決;協商不成的,可以向農業(yè)機械主管部門或者技術監(jiān)督部門投訴,也可以向人民法院起訴。

第十二條市技術監(jiān)督局和市農業(yè)機械主管部門應當加強對農業(yè)機械產品質量的監(jiān)督。農業(yè)機械產品質量監(jiān)督檢驗工作由農業(yè)機械產品質量監(jiān)督檢驗站承擔。

第三章服務和管理

第十三條農業(yè)機械主管部門應當建立健全農業(yè)機械服務體系。農業(yè)機械服務組織應當為農業(yè)生產經營組織和農戶提供農機具、農機作業(yè)、維修保養(yǎng)、技術推廣、技術培訓和信息咨詢等服務。

第十四條市和區(qū)、縣以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應當設立農業(yè)機械技術推廣機構。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)機械管理服務站是國家設在基層的農業(yè)機械技術推廣機構,人民政府應當依法保障其經費來源和人員的穩(wěn)定。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)機械管理服務站的辦公場所、試驗工廠、生產資料和其他財產受法律保護,任何單位和個人不得非法侵占、平調、挪用。違反的,應當依法返還或者賠償;情節(jié)嚴重的,對直接責任人由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

第十五條各級農業(yè)機械技術推廣機構應當制定農業(yè)機械技術推廣項目計劃,報同級農業(yè)機械主管部門批準后組織實施。

重點推廣項目應當列入同級人民政府的科技發(fā)展計劃。

第十六條各級人民政府鼓勵和支持農村集體經濟組織和個人興辦各類農業(yè)機械服務業(yè),鞏固和發(fā)展農村集體經濟組織興辦的農機站(隊)。農機站(隊)實行獨立核算、自負盈虧。

各級人民政府鼓勵和支持農業(yè)機械服務組織和個人開展復式作業(yè)、易地作業(yè)。

第十七條農機站(隊)和農業(yè)機械所有者應當遵守本市農業(yè)機械機務管理制度。

農業(yè)機械主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)機械管理服務站對機務管理進行監(jiān)督和指導。

第十八條農機站(隊)和農業(yè)機械所有者為他人提供農業(yè)機械作業(yè)服務,必須嚴格執(zhí)行國家或者本市規(guī)定的作業(yè)質量標準;國家和本市沒有標準的,執(zhí)行當事人雙方約定的標準。

作業(yè)質量不符合標準的,應當返工或者減收服務費,并應當賠償所造成的經濟損失。

因作業(yè)質量發(fā)生糾紛時,當事人應當協商解決;協商不成的,可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)機械管理服務站或者區(qū)、縣農業(yè)機械主管部門投訴,也可以向人民法院起訴。

第十九條從事農業(yè)機械維修的單位和個人應當具備與維修業(yè)務相適應的設施、裝備和技術人員、維修工,經區(qū)、縣農業(yè)機械主管部門考核,取得相應的技術等級證書。

考核標準及辦法由市農業(yè)機械主管部門制定。

第二十條從事農業(yè)機械維修的單位和個人,不得超技術等級承攬維修業(yè)務。

無技術等級證書的不得從事農業(yè)機械維修業(yè)務。

第二十一條從事農業(yè)機械維修的單位和個人,應當嚴格執(zhí)行國家或者本市的行業(yè)標準,保證維修質量。修理不合格的,應當返修;因維修質量不合格給委托方造成經濟損失或者人身傷害的,應當負責賠償。

因維修質量發(fā)生糾紛時,當事人應當協商解決;協商不成的,可以向區(qū)、縣農業(yè)機械主管部門投訴,也可以向人民法院起訴。

第二十二條出售、轉讓國家補貼購置的農業(yè)機械,須經區(qū)、縣農業(yè)機械主管部門批準。

第四章安全監(jiān)督管理

第二十三條市和區(qū)、縣農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構以及受區(qū)、縣農業(yè)機械主管部門委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)機械管理服務站具體負責本行政區(qū)域內農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。

農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構設農機安全監(jiān)理員,監(jiān)理員由市農業(yè)機械主管部門核發(fā)監(jiān)理員證書。

第二十四條農業(yè)機械安全監(jiān)督管理應當堅持"安全第一、預防為主"的原則,加強安全宣傳教育和監(jiān)督檢查。

第二十五條上道路行駛的專門從事運輸和既從事農田作業(yè)又從事運輸的拖拉機及其駕駛員的管理,有關道路行駛安全技術檢驗、駕駛員考核發(fā)證、年審和安全教育以及核發(fā)全國統一的道路行駛牌證和車輛年檢工作,公安交通管理機關委托農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構依照國家和本市道路交通管理的有關法規(guī)的規(guī)定進行管理,并有權進行監(jiān)督、檢查。

第二十六條購置拖拉機和其他自走式農業(yè)機械,應當經農業(yè)機械安全監(jiān)督管理檢驗。符合國家或者本市規(guī)定的安全技術標準的,由農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構發(fā)給號牌、行駛證或者作業(yè)證,但按照國家和本市有關規(guī)定應當由公安交通管理機關管理的除外。

農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構對領取牌證的農業(yè)機械進行年度檢驗。經檢驗不合格的,限期修復,復檢后仍不合格的,收回牌證。

禁止轉借、涂改、偽造牌證。

第二十七條改裝農業(yè)機械應當確保安全。改裝動力機械安全系統的,應當報市農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構批準。

第二十八條駕駛、操作農業(yè)機械從事農田作業(yè)的人員,必須經農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構考核合格,領取駕駛證或者操作證,方可從事農田作業(yè)。

農業(yè)機械駕駛員、操作員應當按照規(guī)定參加農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構組織的年度審驗,審驗不合格的必須參加補審;未參加審驗或者補審后仍不合格的,不得駕駛和操作農業(yè)機械。

第二十九條農業(yè)機械駕駛員、操作員應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章作業(yè),任何單位和個人不得慫恿、強迫他人違章作業(yè)。

除道路運輸外,發(fā)生農用機械安全事故,必須及時報告農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構,安全事故處理辦法按照國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律責任

第三十條違反本條例第七條第一款規(guī)定的,由農業(yè)機械主管部門責令停止生產,限期整頓,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第三十一條違反本條例第十條第二款第一、二項規(guī)定的,由農業(yè)機械主管部門責令停止銷售,限期整頓,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷農業(yè)機械經營資格證書。

第三十二條違反本條例第八條、第十條第二款第三、四項規(guī)定的,由技術監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照國家和本市有關規(guī)定處罰;區(qū)、縣農業(yè)機械主管部門可以吊銷農業(yè)機械經營資格證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條違反本條例第九條規(guī)定的,由農業(yè)機械主管部門責令停止經營,沒收違法所得,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第三十四條違反本條例第二十條規(guī)定的,由農業(yè)機械主管部門責令停止維修業(yè)務,沒收違法所得,并處以5000元以上3萬元以下的罰款。對超技術等級承攬維修業(yè)務情節(jié)嚴重的,吊銷技術等級證書。

第三十五條違反本條例第二十六條第一款、第三款、第二十七條規(guī)定的,由農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構根據情節(jié)輕重給予警告,可處以500元以上5000元以下的罰款。轉借、涂改、偽造牌證的,給予吊銷或者沒收牌證的處罰。

第三十六條違反本條例第二十八條、第二十九條第一款規(guī)定的,由農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構給予警告,可處以100元以上1000元以下的罰款。違章作業(yè)情節(jié)嚴重的,給予暫扣或者吊銷駕駛證、操作證的處罰。

第三十七條農業(yè)機械管理工作人員、監(jiān)理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上一級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十八條本條例具體應用中的問題,由市人民政府農林辦公室負責解釋。

第三十九條本條例自1997年11月1日起施行。