農(nóng)業(yè)機械北京制度

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農(nóng)業(yè)機械北京制度

第一章總則

第一條為了加強農(nóng)業(yè)機械管理,保障農(nóng)業(yè)機械所有者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械(含零部件)研制、生產(chǎn)、銷售、維修、使用、管理的單位和個人必須遵守本條例。

本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)田基本建設(shè)的動力機械、作業(yè)機械和農(nóng)用運輸機械。

第三條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,增加投入,完善管理服務(wù)體系,鼓勵、扶持農(nóng)業(yè)機械科學(xué)研究、技術(shù)推廣和教育培訓(xùn)。

各級人民政府鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、經(jīng)營、維修、服務(wù)企業(yè)平等競爭。任何行政機關(guān)不得向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者指定供應(yīng)廠商、農(nóng)業(yè)機械品牌、維修服務(wù)企業(yè)。

各級人民政府鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人使用先進、適用的農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)業(yè)機械化水平。

第四條市人民政府農(nóng)林辦公室主管本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作。其日常工作由市農(nóng)業(yè)機械管理辦公室負責(zé)。

區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機械局主管本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理。其業(yè)務(wù)受區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機械主管部門指導(dǎo)。

工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé),負責(zé)與農(nóng)業(yè)機械有關(guān)的管理工作。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、漁業(yè)主管部門,按照各自的職責(zé),負責(zé)本行業(yè)農(nóng)業(yè)機械管理工作,接受同級農(nóng)業(yè)機械主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章研制、生產(chǎn)和銷售

第五條本市各級人民政府鼓勵和支持研制、開發(fā)先進適用的農(nóng)業(yè)機械,鼓勵和支持農(nóng)機具改革。

第六條新型農(nóng)機具的研制應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)或者不同地區(qū)生產(chǎn)急需的農(nóng)機具為重點,同時努力開發(fā)與農(nóng)藝相結(jié)合、利用多種能源及應(yīng)用節(jié)能技術(shù)的農(nóng)業(yè)機械。

第七條新研制的農(nóng)機具必須經(jīng)國家部級或者本市市級科技成果鑒定。國家和本市規(guī)定需要進行產(chǎn)品鑒定的農(nóng)業(yè)機械,投產(chǎn)前必須進行產(chǎn)品鑒定,依法取得生產(chǎn)許可證,方可批量生產(chǎn)。準備推廣的農(nóng)機具,必須經(jīng)部級或者本市市級鑒定,取得農(nóng)業(yè)機械推廣許可證。

市農(nóng)業(yè)機械鑒定站承擔(dān)本市農(nóng)業(yè)機械鑒定工作。鑒定辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標準進行生產(chǎn),對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格檢驗。不合格產(chǎn)品不得出廠和銷售。

禁止生產(chǎn)國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械。

第九條農(nóng)業(yè)機械銷售者必須經(jīng)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機械主管部門審查合格,領(lǐng)取農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營資格證書。無農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營資格證書的,不得經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械。

第十條農(nóng)業(yè)機械銷售者必須嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度。進貨時應(yīng)當(dāng)驗明產(chǎn)品合格證和其他標識。

禁止銷售下列農(nóng)業(yè)機械:

(一)未通過國家部級或者本市市級鑒定的;

(二)未按規(guī)定取得農(nóng)業(yè)機械推廣許可證的;

(三)無產(chǎn)品合格證和證件不全的;

(四)偽劣、假冒品牌和國家明令淘汰的。

第十一條農(nóng)業(yè)機械銷售者必須對其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。在產(chǎn)品保證期內(nèi)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題時,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者與消費者的約定,承擔(dān)包修、包換、包退責(zé)任;因質(zhì)量問題給用戶造成損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償;需要追償?shù)?,由銷售者向生產(chǎn)者或者供貨者追償。

因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生糾紛時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向農(nóng)業(yè)機械主管部門或者技術(shù)監(jiān)督部門投訴,也可以向人民法院起訴。

第十二條市技術(shù)監(jiān)督局和市農(nóng)業(yè)機械主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作由農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站承擔(dān)。

第三章服務(wù)和管理

第十三條農(nóng)業(yè)機械主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)戶提供農(nóng)機具、農(nóng)機作業(yè)、維修保養(yǎng)、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和信息咨詢等服務(wù)。

第十四條市和區(qū)、縣以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站是國家設(shè)在基層的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu),人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障其經(jīng)費來源和人員的穩(wěn)定。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站的辦公場所、試驗工廠、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得非法侵占、平調(diào)、挪用。違反的,應(yīng)當(dāng)依法返還或者賠償;情節(jié)嚴重的,對直接責(zé)任人由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

第十五條各級農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣項目計劃,報同級農(nóng)業(yè)機械主管部門批準后組織實施。

重點推廣項目應(yīng)當(dāng)列入同級人民政府的科技發(fā)展計劃。

第十六條各級人民政府鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人興辦各類農(nóng)業(yè)機械服務(wù)業(yè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦的農(nóng)機站(隊)。農(nóng)機站(隊)實行獨立核算、自負盈虧。

各級人民政府鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織和個人開展復(fù)式作業(yè)、易地作業(yè)。

第十七條農(nóng)機站(隊)和農(nóng)業(yè)機械所有者應(yīng)當(dāng)遵守本市農(nóng)業(yè)機械機務(wù)管理制度。

農(nóng)業(yè)機械主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站對機務(wù)管理進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十八條農(nóng)機站(隊)和農(nóng)業(yè)機械所有者為他人提供農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù),必須嚴格執(zhí)行國家或者本市規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標準;國家和本市沒有標準的,執(zhí)行當(dāng)事人雙方約定的標準。

作業(yè)質(zhì)量不符合標準的,應(yīng)當(dāng)返工或者減收服務(wù)費,并應(yīng)當(dāng)賠償所造成的經(jīng)濟損失。

因作業(yè)質(zhì)量發(fā)生糾紛時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機械主管部門投訴,也可以向人民法院起訴。

第十九條從事農(nóng)業(yè)機械維修的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、裝備和技術(shù)人員、維修工,經(jīng)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機械主管部門考核,取得相應(yīng)的技術(shù)等級證書。

考核標準及辦法由市農(nóng)業(yè)機械主管部門制定。

第二十條從事農(nóng)業(yè)機械維修的單位和個人,不得超技術(shù)等級承攬維修業(yè)務(wù)。

無技術(shù)等級證書的不得從事農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù)。

第二十一條從事農(nóng)業(yè)機械維修的單位和個人,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家或者本市的行業(yè)標準,保證維修質(zhì)量。修理不合格的,應(yīng)當(dāng)返修;因維修質(zhì)量不合格給委托方造成經(jīng)濟損失或者人身傷害的,應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。

因維修質(zhì)量發(fā)生糾紛時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機械主管部門投訴,也可以向人民法院起訴。

第二十二條出售、轉(zhuǎn)讓國家補貼購置的農(nóng)業(yè)機械,須經(jīng)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機械主管部門批準。

第四章安全監(jiān)督管理

第二十三條市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)以及受區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機械主管部門委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。

農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)農(nóng)機安全監(jiān)理員,監(jiān)理員由市農(nóng)業(yè)機械主管部門核發(fā)監(jiān)理員證書。

第二十四條農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅持"安全第一、預(yù)防為主"的原則,加強安全宣傳教育和監(jiān)督檢查。

第二十五條上道路行駛的專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C及其駕駛員的管理,有關(guān)道路行駛安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核發(fā)證、年審和安全教育以及核發(fā)全國統(tǒng)一的道路行駛牌證和車輛年檢工作,公安交通管理機關(guān)委托農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家和本市道路交通管理的有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進行管理,并有權(quán)進行監(jiān)督、檢查。

第二十六條購置拖拉機和其他自走式農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理檢驗。符合國家或者本市規(guī)定的安全技術(shù)標準的,由農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)發(fā)給號牌、行駛證或者作業(yè)證,但按照國家和本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安交通管理機關(guān)管理的除外。

農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)對領(lǐng)取牌證的農(nóng)業(yè)機械進行年度檢驗。經(jīng)檢驗不合格的,限期修復(fù),復(fù)檢后仍不合格的,收回牌證。

禁止轉(zhuǎn)借、涂改、偽造牌證。

第二十七條改裝農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當(dāng)確保安全。改裝動力機械安全系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)報市農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)批準。

第二十八條駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械從事農(nóng)田作業(yè)的人員,必須經(jīng)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)考核合格,領(lǐng)取駕駛證或者操作證,方可從事農(nóng)田作業(yè)。

農(nóng)業(yè)機械駕駛員、操作員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織的年度審驗,審驗不合格的必須參加補審;未參加審驗或者補審后仍不合格的,不得駕駛和操作農(nóng)業(yè)機械。

第二十九條農(nóng)業(yè)機械駕駛員、操作員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章作業(yè),任何單位和個人不得慫恿、強迫他人違章作業(yè)。

除道路運輸外,發(fā)生農(nóng)用機械安全事故,必須及時報告農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu),安全事故處理辦法按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任

第三十條違反本條例第七條第一款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),限期整頓,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第三十一條違反本條例第十條第二款第一、二項規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械主管部門責(zé)令停止銷售,限期整頓,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營資格證書。

第三十二條違反本條例第八條、第十條第二款第三、四項規(guī)定的,由技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照國家和本市有關(guān)規(guī)定處罰;區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機械主管部門可以吊銷農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條違反本條例第九條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第三十四條違反本條例第二十條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械主管部門責(zé)令停止維修業(yè)務(wù),沒收違法所得,并處以5000元以上3萬元以下的罰款。對超技術(shù)等級承攬維修業(yè)務(wù)情節(jié)嚴重的,吊銷技術(shù)等級證書。

第三十五條違反本條例第二十六條第一款、第三款、第二十七條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重給予警告,可處以500元以上5000元以下的罰款。轉(zhuǎn)借、涂改、偽造牌證的,給予吊銷或者沒收牌證的處罰。

第三十六條違反本條例第二十八條、第二十九條第一款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告,可處以100元以上1000元以下的罰款。違章作業(yè)情節(jié)嚴重的,給予暫扣或者吊銷駕駛證、操作證的處罰。

第三十七條農(nóng)業(yè)機械管理工作人員、監(jiān)理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上一級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十八條本條例具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府農(nóng)林辦公室負責(zé)解釋。

第三十九條本條例自1997年11月1日起施行。