地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度
時(shí)間:2022-10-30 07:12:00
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),是指地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)任人對(duì)影響人類生存和發(fā)展的各種地質(zhì)體變化所進(jìn)行的監(jiān)測(cè)。主要包括地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、地下水監(jiān)測(cè)、地質(zhì)遺跡監(jiān)測(cè)和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)及其監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分類處置;
(二)誰(shuí)影響誰(shuí)監(jiān)測(cè)、誰(shuí)受益誰(shuí)參與監(jiān)測(cè);
(三)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合。
第五條全市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)需要安排資金,用于地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。
第六條國(guó)土資源部門是地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
建設(shè)、移民、交通、鐵路、市政、水利、人防、經(jīng)濟(jì)、安監(jiān)等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)各種人為活動(dòng)的監(jiān)督管理,督促本行業(yè)人為活動(dòng)責(zé)任單位對(duì)影響的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
發(fā)展改革、財(cái)政、環(huán)保、氣象、水文等部門應(yīng)積極配合做好地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
第七條因自然條件變化影響,需進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的,由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)管理,各級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督、指導(dǎo);建筑、采礦、爆破、切坡、破壞植被、堆載渣石、排水滲透、抽取地下水等可能影響和破壞地質(zhì)環(huán)境的人為活動(dòng),從事該項(xiàng)活動(dòng)的公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)該活動(dòng)可能影響的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第二章管理體制
第八條全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、責(zé)任單位具體實(shí)施的管理體制,地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系分為市、區(qū)縣(自治縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)。
第九條區(qū)縣(自治縣、市)人民政府負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),組織有關(guān)部門做好地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,編制災(zāi)害性地質(zhì)環(huán)境變化的應(yīng)急處置預(yù)案并組織落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作落實(shí)和地質(zhì)環(huán)境群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境的巡回檢查、排查,組織災(zāi)害性地質(zhì)環(huán)境變化的應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和報(bào)告。
村組、居委會(huì)等基層組織應(yīng)當(dāng)積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門具體實(shí)施各項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作及應(yīng)急處置工作,協(xié)助落實(shí)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人員對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)測(cè)。
第十條市國(guó)土房管局主管全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,負(fù)責(zé)全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理,組織全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)。
區(qū)縣(自治縣、市)國(guó)土資源行政主管部門按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理工作,接受市國(guó)土房管局的指導(dǎo)和監(jiān)督。
國(guó)土資源部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)可能破壞地質(zhì)環(huán)境的各類人為活動(dòng)的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門組織責(zé)任單位實(shí)施地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)反映情況,提供必要資料;國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的技術(shù)秘密與商業(yè)秘密。
第十一條規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保行政主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的技術(shù)文件提出的建議,負(fù)責(zé)督促工程項(xiàng)目業(yè)主落實(shí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等保護(hù)措施。
第十二條移民行政主管部門負(fù)責(zé)督促移民遷建項(xiàng)目業(yè)主,對(duì)移民遷建涉及的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和保護(hù),對(duì)移民遷建區(qū)內(nèi)的高切坡、深基礎(chǔ)等嚴(yán)重影響地質(zhì)環(huán)境的建設(shè)活動(dòng)和建筑設(shè)施應(yīng)責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取有效的防護(hù)措施,排除安全隱患。
第十三條交通、鐵路、人防等行政主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)各類在建、已建項(xiàng)目的監(jiān)管和后期維護(hù)管理,對(duì)可能或已經(jīng)影響地質(zhì)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)責(zé)成建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主或維護(hù)管養(yǎng)單位落實(shí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
第十四條水利部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)水利工程的建設(shè)和后期維護(hù)的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)、水利工程棄渣場(chǎng)的管理和地下水開采利用的監(jiān)督,保護(hù)地質(zhì)環(huán)境。
第十五條市政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)各類受地質(zhì)環(huán)境影響的市政設(shè)施監(jiān)測(cè),對(duì)各類垃圾處理場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止地質(zhì)環(huán)境對(duì)其造成不良影響。
第十六條經(jīng)濟(jì)、安監(jiān)行政主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)礦山生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)管,責(zé)成礦山企業(yè)將地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍,對(duì)礦石采掘、渣石堆砌、礦石運(yùn)輸?shù)炔傻V活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響進(jìn)行全過程監(jiān)測(cè),重點(diǎn)排查堆砌場(chǎng)所、采空區(qū)、坑口等地的安全隱患,并采取相應(yīng)的保護(hù)措施,防止因采礦活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
第十七條氣象、水文部門應(yīng)當(dāng)與各級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,及時(shí)提供氣象、水文信息,配合國(guó)土資源部門地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。
第十八條設(shè)立兩級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。其中,市人民政府設(shè)立市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府設(shè)立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣監(jiān)測(cè)站)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置和落實(shí)群測(cè)群防管理人員。
第十九條各級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的主要職責(zé):
(一)建立、維護(hù)和使用地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng);
(二)負(fù)責(zé)組織因自然條件改變地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià);
(三)對(duì)人為活動(dòng)影響的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行技術(shù)管理;
(四)定期提供地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)公報(bào)與預(yù)報(bào)技術(shù)資料;
(五)組織編制地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范;
(六)參與地質(zhì)環(huán)境應(yīng)急調(diào)查處置;
(七)承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳、培訓(xùn)工作。
第二十條各級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)搞好監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的建設(shè)。監(jiān)測(cè)站的人員構(gòu)成應(yīng)以技術(shù)人員為主。其中區(qū)縣(自治縣、市)監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位;
(二)專業(yè)技術(shù)人員不得少于3人;
(三)專業(yè)技術(shù)人員必須具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程、環(huán)境地質(zhì)、測(cè)量等相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上技術(shù)職稱。
市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站應(yīng)配有業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)資料應(yīng)用研究、信息系統(tǒng)及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等專門技術(shù)人員。
第三章監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)
第二十一條國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)保、建設(shè)、移民、交通、鐵路、市政、水利、人防、安監(jiān)、經(jīng)濟(jì)、氣象、水文等行業(yè)主管部門,組建地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建立,要貫徹全面規(guī)劃、合理布局、各有側(cè)重、分部門實(shí)施的原則。
監(jiān)測(cè)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告,實(shí)現(xiàn)信息和成果共享。
第二十二條地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)主要分為地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境、地下水、地質(zhì)遺跡四類。
第二十三條特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn),大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn),中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
第二十四條地下水水源地根據(jù)供水能力劃分為重要水源地和一般水源地。滿足大型工礦企業(yè)生產(chǎn)用水或10萬(wàn)人以上生活用水水源地為重要水源地,滿足中型工礦企業(yè)生產(chǎn)用水或1萬(wàn)—10萬(wàn)人生活用水水源地為一般水源地。
地下水重要水源地設(shè)立一級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn),一般水源地設(shè)立二級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn),其余水源地設(shè)立三級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
第二十五條國(guó)有大型礦山開采企業(yè)設(shè)立一級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),其余礦山開采企業(yè)設(shè)立二級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),已合法關(guān)閉的礦山企業(yè)設(shè)立三級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
第二十六條國(guó)家地質(zhì)公園設(shè)立一級(jí)地質(zhì)遺跡監(jiān)測(cè)點(diǎn),市級(jí)地質(zhì)公園設(shè)立二級(jí)地質(zhì)遺跡監(jiān)測(cè)點(diǎn),縣級(jí)地質(zhì)公園設(shè)立三級(jí)地質(zhì)遺跡監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
第二十七條一級(jí)和二級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采用專業(yè)監(jiān)測(cè)為主,輔以適當(dāng)?shù)娜簻y(cè)群防手段進(jìn)行監(jiān)測(cè),三級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)可以采用群測(cè)群防手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第二十八條地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)在整合各地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境、地下水水源地和地質(zhì)遺跡監(jiān)測(cè)點(diǎn)(下簡(jiǎn)稱地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn))的基礎(chǔ)上構(gòu)建。分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)、區(qū)縣(自治縣、市)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)和市級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)以三級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)為主構(gòu)建;區(qū)縣(自治縣、市)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,整合一、二級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)資料構(gòu)建;市級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)在整合各區(qū)縣(自治縣、市)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)匯總一級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,并通過數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)管理、信息自動(dòng)化傳輸?shù)确绞浇ⅰ?/p>
第二十九條市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)市級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)管理,并對(duì)區(qū)縣(自治縣、市)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo);區(qū)縣(自治縣、市)監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)區(qū)縣(自治縣、市)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及群測(cè)群防管理人員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的管理,并對(duì)三級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。
第三十條人為活動(dòng)影響的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),屬于一、二級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)國(guó)土資源部門,并接受區(qū)縣級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)管理,同時(shí)抄報(bào)本行業(yè)主管部門;屬于三級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)管理。
第三十一條全市建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),分為市級(jí)和區(qū)縣(自治縣、市)兩級(jí),分別作為市級(jí)和區(qū)縣(自治縣、市)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的重要組成部分。
第三十二條市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的建庫(kù)結(jié)構(gòu)模式、標(biāo)準(zhǔn)化代碼、錄入格式和應(yīng)用程序,并向各區(qū)縣(自治縣、市)監(jiān)測(cè)站提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢。
第三十三條各級(jí)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)應(yīng)具備質(zhì)量監(jiān)控、檢索、查詢、統(tǒng)計(jì)、打印、繪圖、制表和計(jì)算多種功能,以滿足評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)的需要。
第三十四條各級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料,按市監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)要求匯總上報(bào)。
第四章專業(yè)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)預(yù)報(bào)
第三十五條專業(yè)監(jiān)測(cè)主要指委托具有測(cè)量和地質(zhì)災(zāi)害防治勘查資質(zhì)的專業(yè)單位,利用專門的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),并進(jìn)行定性、定量分析,形成預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)或地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)論的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
第三十六條地質(zhì)環(huán)境惡化嚴(yán)重或造成影響巨大的地區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行專業(yè)監(jiān)測(cè)。
可能或已經(jīng)影響地質(zhì)環(huán)境的人為活動(dòng),項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位實(shí)行地質(zhì)環(huán)境專業(yè)監(jiān)測(cè)。
第三十七條因自然因素破壞地質(zhì)環(huán)境的,專業(yè)監(jiān)測(cè)工作由地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;因人為因素破壞地質(zhì)環(huán)境的,專業(yè)監(jiān)測(cè)工作由責(zé)任單位負(fù)責(zé),并接受地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理。
第三十八條專業(yè)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)范和有關(guān)規(guī)程、規(guī)定的要求,提供較為精確的地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)主要內(nèi)容包括地質(zhì)環(huán)境狀況、變化趨勢(shì),以及災(zāi)害性地質(zhì)環(huán)境變化可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍及影響程度等;地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容主要指地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展勢(shì)態(tài)的評(píng)價(jià)。
第三十九條地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分為地質(zhì)災(zāi)害、地下水水質(zhì)水情、礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量、地質(zhì)遺跡變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)按其時(shí)效性分為長(zhǎng)期預(yù)報(bào)、中期預(yù)報(bào)、短期預(yù)報(bào)和臨災(zāi)預(yù)報(bào)。
第四十條市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)組織編制地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),匯總?cè)斜O(jiān)測(cè)區(qū)地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和質(zhì)量評(píng)價(jià)成果,向國(guó)土資源部門提交地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和質(zhì)量評(píng)價(jià)成果。
各區(qū)縣(自治縣、市)監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)匯總本地地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,評(píng)價(jià)本監(jiān)測(cè)區(qū)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量,向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門和市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站提交地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)成果。
第四十一條各級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站提出地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)告,經(jīng)國(guó)土資源部門審查后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
情況特別緊急的地質(zhì)災(zāi)害的短期預(yù)報(bào)和臨災(zāi)預(yù)報(bào)可以先組織群眾預(yù)防,再進(jìn)行上報(bào)。
第五章群測(cè)群防
第四十二條發(fā)動(dòng)廣大群眾共同參與的地質(zhì)環(huán)境群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作是地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要手段。
村組、居委會(huì)等基層自治組織應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娦麄鞯刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)的重要性,協(xié)助組織因地質(zhì)環(huán)境破壞所影響的群眾開展簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè),落實(shí)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人員做好災(zāi)害性地質(zhì)環(huán)境變化的臨災(zāi)預(yù)報(bào),并協(xié)助組織災(zāi)害發(fā)生前的救助、避險(xiǎn)工作。
第四十三條地質(zhì)環(huán)境存在惡化趨勢(shì),需要進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施群測(cè)群防監(jiān)測(cè)。
實(shí)施專業(yè)監(jiān)測(cè)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)輔以群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作。
第四十四條地質(zhì)環(huán)境群測(cè)群防主要工作內(nèi)容:
(一)執(zhí)行汛期值班制度,堅(jiān)持汛前排查、汛中巡查和汛后核查“三查”制度;
(二)以巡查、宏觀觀測(cè)和簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)測(cè),定性分析地質(zhì)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì);
(三)建立健全監(jiān)測(cè)檔案,做好信息報(bào)告和資料匯總和報(bào)送工作。
第四十五條群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)負(fù)責(zé)的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),做好監(jiān)測(cè)記錄,簡(jiǎn)易分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境變化加劇及時(shí)上報(bào),情況特別危急時(shí)可險(xiǎn)情信息并組織自救工作,并做好地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)志、設(shè)施的保護(hù)。
第四十六條區(qū)縣(自治縣、市)監(jiān)測(cè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)員應(yīng)當(dāng)做好地質(zhì)環(huán)境群測(cè)群防監(jiān)測(cè)的技術(shù)指導(dǎo),幫助群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人員掌握地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)基本知識(shí),指導(dǎo)基層組織設(shè)立群測(cè)群防簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
第四十七條各區(qū)縣(自治縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的巡查、檢查,對(duì)于檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施。
第四十八條各地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的受益單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)測(cè)人員工作,參與到群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作中。
第六章附則
第四十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的有關(guān)工作人員在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成重大損失的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)部門依法追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五十一條本暫行辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。