科級(jí)后備干部制度

時(shí)間:2022-10-27 08:10:00

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科級(jí)后備干部制度

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針,建立科學(xué)規(guī)范的正副科級(jí)后備干部(以下簡(jiǎn)稱后備干部)工作制度,培養(yǎng)造就一支認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)、年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ恼笨萍?jí)后備干部隊(duì)伍,加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬各工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保證我縣各項(xiàng)事業(yè)后繼有人和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》和我縣干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要,特制定本規(guī)定。

第二條后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理。

第三條后備干部工作必須堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的有關(guān)原則,還應(yīng)當(dāng)做到:

(一)注重發(fā)展?jié)摿?,重視培養(yǎng)提高;

(二)堅(jiān)持備用結(jié)合,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;

(三)服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。

第四條本規(guī)定適用于選拔各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣屬各工作部門(mén)班子領(lǐng)導(dǎo)成員的后備干部。

第五條后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和任用工作,由縣委組織部負(fù)責(zé)。

實(shí)行干部雙重管理的單位,其后備干部的管理與干部管理權(quán)限一致。

第二章條件和資格

第六條后備干部應(yīng)當(dāng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件,個(gè)別特殊情況,條件可適當(dāng)放寬。

第七條后備干部應(yīng)當(dāng)具備以下資格:

(一)正職后備干部,一般應(yīng)是同級(jí)副職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患?jí)正職,也可列為上一級(jí)正職的后備干部;

(二)副職后備干部,一般應(yīng)是下一級(jí)正職,特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患?jí)副職,也可以列為上一級(jí)副職的后備干部;

(三)縣委管理的事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)其從事領(lǐng)導(dǎo)工作的資歷,可列為一定層次的后備干部;

(四)一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度;

(五)有基層工作經(jīng)歷;

(六)身體健康。

第三章數(shù)量和結(jié)構(gòu)

第八條后備干部的數(shù)量一般按照領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1∶2和副職1∶1的比例確定,正副科級(jí)后備干部動(dòng)態(tài)保持在50名左右(正科20名、副科30名)。

第九條后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)形成合理結(jié)構(gòu):

(一)正科級(jí)后備干部一般應(yīng)以35歲至40歲的干部為主體,35歲以下的干部要有相應(yīng)數(shù)量;副科級(jí)后備干部一般應(yīng)以30歲至35歲的干部為主體,30歲以下的干部要有相應(yīng)數(shù)量。

(二)后備干部隊(duì)伍中,條件比較成熟、近期可提拔使用的人選,一般不少于同級(jí)后備干部總數(shù)的三分之一。

(三)后備干部隊(duì)伍中女干部的比例,應(yīng)當(dāng)分別不少于15%。需要配備少數(shù)民族干部的領(lǐng)導(dǎo)班子,其后備干部中應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的非中共黨員干部。

(四)后備干部隊(duì)伍中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)等方面的干部,形成合理的專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

第四章選拔

第十條選拔后備干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序:

(一)正科級(jí)后備干部,由縣委組織部在一定范圍內(nèi)聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出建議人選名單,報(bào)縣委研究認(rèn)定。

(二)副科級(jí)后備干部,由呈報(bào)單位黨(工)委(黨組、總支、支部)依據(jù)民主推薦情況和班子結(jié)構(gòu)要求,在進(jìn)行適當(dāng)了解后,集體研究提出建議人選名單,報(bào)縣委組織部考察。后備干部人選由縣委組織部參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行差額考察認(rèn)定。后備干部名單以適當(dāng)形式向呈報(bào)單位黨(工)委(黨組、總支、支部)反饋。

第十一條選拔后備干部必須按照規(guī)定的條件和資格嚴(yán)格把關(guān),特別是把好政治關(guān)。要全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉,注重考察工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專長(zhǎng)。

第十二條選拔后備干部應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開(kāi)推薦渠道,擴(kuò)大選人視野,不僅要從黨政機(jī)關(guān)挑選,還應(yīng)當(dāng)從黨政機(jī)關(guān)以外選拔??h屬各工作部門(mén)的正副科級(jí)后備干部,可以在全系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔。

第十三條選拔后備干部工作可以單獨(dú)進(jìn)行,也可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、調(diào)整工作一并進(jìn)行。在公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件,可以按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。

第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子與縣屬各工作部門(mén)的后備干部有的可以交叉。

第十五條根據(jù)工作需要,可以適時(shí)在女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部中定向選拔后備干部。

第五章培養(yǎng)

第十六條后備干部選定后,要確定培養(yǎng)方向,制定培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施。

第十七條培養(yǎng)后備干部要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面提高素質(zhì)。堅(jiān)持把提高思想政治素質(zhì)擺在首位,著重加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。要重點(diǎn)做好黨政正職和條件比較成熟、近期可提拔使用的后備干部的培養(yǎng)工作。

第十八條對(duì)后備干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行較為系統(tǒng)的馬克思列寧主義思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的培訓(xùn);黨的路線方針政策的培訓(xùn);政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史和其他相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類別、不同層次后備干部的特點(diǎn)和干部本人的實(shí)際情況,有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),主要采取以下形式:選送到黨校、行政學(xué)院和高等院校學(xué)習(xí)深造;組織到經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)或者國(guó)外、境外考察和培訓(xùn);組織對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究或者理論研討。

后備干部在黨校、行政學(xué)院或者組織(人事)部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)時(shí)間,5年內(nèi)不得少于3個(gè)月。

第十九條加強(qiáng)后備干部的實(shí)踐鍛煉??梢愿鶕?jù)實(shí)際情況,主要采取以下形式:實(shí)行崗位輪換,安排分管常務(wù)工作或者其他與培養(yǎng)方向相關(guān)的重要職務(wù);分配急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù),選派到基層特別是環(huán)境復(fù)雜、條件艱苦地區(qū)或者經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),以及企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程單位任職、掛職;選調(diào)到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)掛職、任職等。

第六章管理

第二十條建立后備干部檔案。后備干部檔案的主要內(nèi)容包括:后備干部簡(jiǎn)要情況登記表、考察材料及培養(yǎng)方案、民主推薦情況、民主評(píng)議情況、考核情況、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲情況等。要按照干部管理權(quán)限,對(duì)后備干部檔案實(shí)行統(tǒng)一管理。建立后備干部管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理工作的信息化、科學(xué)化。

第二十一條后備干部隊(duì)伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整充實(shí)。

后備干部凡有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整出后備干部名單:

(一)政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不宜提拔使用;

(二)工作失職,造成較大損失或者不良影響;

(三)工作實(shí)績(jī)不突出,發(fā)展?jié)摿Σ淮螅?/p>

(四)年度考核不稱職;

(五)作風(fēng)不實(shí),威信不高,群眾意見(jiàn)較大;

(六)由于健康原因,不能擔(dān)負(fù)繁重工作任務(wù);

(七)年齡偏大;

(八)因其他原因,不適宜繼續(xù)作為后備干部。

各黨(工)委(黨組、總支、支部)要及時(shí)上報(bào)后備干部的考核、職務(wù)變動(dòng)以及獎(jiǎng)懲等情況。擬對(duì)后備干部名單進(jìn)行調(diào)整充實(shí)的,要及時(shí)向縣委組織部報(bào)告??h委組織部要及時(shí)考察認(rèn)定。

第二十二條后備干部因組織需要調(diào)動(dòng)工作時(shí),如管理主體發(fā)生變化,原負(fù)責(zé)管理的組織(人事)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將后備干部檔案轉(zhuǎn)交新的管理部門(mén),由調(diào)入單位按照干部管理權(quán)限和后備干部選拔程序重新研究是否列為后備干部。

第七章任用

第二十三條對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、各方面條件比較成熟的后備干部,根據(jù)工作需要,予以任用??h委應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和事業(yè)單位之間統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部,優(yōu)化后備干部資源配置。

第二十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。需從后備干部名單以外提拔的,呈報(bào)單位應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況。

第二十五條鼓勵(lì)和支持后備干部參加公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。同等條件下,優(yōu)先使用后備干部。

第八章組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十六條縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后備干部工作負(fù)有主要責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員負(fù)有相應(yīng)責(zé)任??h委要把后備干部工作列入重要議事日程,每年聽(tīng)取1至2次后備干部工作的匯報(bào),研究解決后備干部工作中的問(wèn)題。要把培養(yǎng)選拔后備干部工作的情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第二十七條后備干部工作的綜合管理和督促檢查由縣委組織部具體負(fù)責(zé)。

第九章紀(jì)律

第二十八條后備干部工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條、第六十五條的紀(jì)律規(guī)定。

第二十九條要嚴(yán)格控制后備干部名單及有關(guān)材料的知情、參與范圍,做好保密工作。

第三十條各黨(工)委(黨組、總支、支部)及其組織(人事)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,對(duì)違反本規(guī)定的行為,堅(jiān)決予以制止和糾正。

第十章附則

第三十一條縣委、政府直屬事業(yè)單位,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)成員后備干部,其選拔、培養(yǎng)、管理、任用工作,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條本規(guī)定由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本規(guī)定自**年9月1日起施行。