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第一章總則

第一條為了適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展的要求，圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一流鐵路局”的目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范和深化我局“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)青年班組的管理，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)健康、深入、扎實(shí)、持久地開(kāi)展，特制定本管理細(xì)則。

第二條“青年文明號(hào)”是以青年為主體，在鐵路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等工作中體現(xiàn)高度職業(yè)文明、職業(yè)道德和職業(yè)技能，創(chuàng)造出一流工作成績(jī)的青年集體、青年崗位（線路）和重點(diǎn)建設(shè)工程。

第三條創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)是我局三個(gè)文明建設(shè)的組成部分，是共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身鐵路改革發(fā)展，立足崗位、建功立業(yè)、成長(zhǎng)成才的有效形式，是以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，以行業(yè)管理規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)、以科學(xué)管理為手段、以崗位創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)、以先進(jìn)典型為導(dǎo)向的群體性勞動(dòng)競(jìng)賽。

第四條“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，“融入中心，服務(wù)大局”，引導(dǎo)廣大青年立足本職，弘揚(yáng)時(shí)代文明，塑造良好形象，促進(jìn)我局三個(gè)文明建設(shè)的不斷發(fā)展。

第五條“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持建功和育人相結(jié)合的原則，要通過(guò)實(shí)踐育人，努力使創(chuàng)建過(guò)程成為育人的過(guò)程。各級(jí)團(tuán)組織要幫助“青年文明號(hào)”集體的青年管理者不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要激發(fā)團(tuán)員青年的光榮感和使命感，組織帶領(lǐng)團(tuán)員青年不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做新貢獻(xiàn)。

第六條西安鐵路局“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)組委會(huì)由局團(tuán)委聯(lián)合局有關(guān)業(yè)務(wù)處室組成，是我局“青年文明號(hào)”活動(dòng)的組織管理機(jī)構(gòu)。局團(tuán)委組織宣傳部是我局“青年文明號(hào)”活動(dòng)組委會(huì)的日常辦公機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作的具體組織實(shí)施，以及“青年文明號(hào)”的考核、命名、表彰、授牌、監(jiān)督、檢查等項(xiàng)工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施。負(fù)責(zé)向上級(jí)推薦上報(bào)鐵路系統(tǒng)省級(jí)、全國(guó)級(jí)“青年文明號(hào)”。

第七條各級(jí)團(tuán)組織要把“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建工作作為共青團(tuán)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓好落實(shí)，并將有關(guān)情況主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和指導(dǎo)，構(gòu)筑同建共創(chuàng)的良好環(huán)境。

第二章申報(bào)與命名

第八條“青年文明號(hào)”集體是我局青年集體的最高榮譽(yù)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，不搞終身制。

第九條我局“青年文明號(hào)”分為三個(gè)等級(jí)：局級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)，局級(jí)“青年文明號(hào)”由局團(tuán)委會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核命名；省級(jí)、國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”由局團(tuán)委按照上級(jí)組織有關(guān)要求從局級(jí)“青年文明號(hào)”中擇優(yōu)推薦上報(bào)，由上級(jí)團(tuán)組織考核命名。

第十條各級(jí)團(tuán)組織要結(jié)合本單位的實(shí)際情況深入開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)、條件成熟的青年集體要及時(shí)確定其為創(chuàng)建單位，認(rèn)真指導(dǎo)其有計(jì)劃、有措施地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，并向局團(tuán)委上報(bào)《西安鐵路局“青年文明號(hào)”創(chuàng)建集體登記表》備案。

第十一條局級(jí)“青年文明號(hào)”標(biāo)準(zhǔn)：

1、35周歲以下的青年人數(shù)不低于集體總?cè)藬?shù)的60%，原則上主要負(fù)責(zé)人中至少有一位年齡不超過(guò)35周歲。

2、全體成員熱愛(ài)本職工作，遵紀(jì)守法，敬業(yè)意識(shí)強(qiáng)，職業(yè)道德良好，具有朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌。

3、全體成員努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，刻苦鉆研崗位技術(shù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)到本系統(tǒng)領(lǐng)先水平。

4、所在單位團(tuán)組織能夠圍繞企業(yè)中心工作發(fā)揮作用，在“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)中工作扎實(shí)，管理有序，效果明顯。能夠根據(jù)青年特點(diǎn)生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效地開(kāi)展活動(dòng)，團(tuán)的工作有影響。

5、日常工作做到科學(xué)管理，班組建設(shè)達(dá)自控型班組標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃目標(biāo)、有管理規(guī)范、有實(shí)施措施、有檢查考核、有總結(jié)評(píng)比。

6、“安全、路風(fēng)、質(zhì)量、效益”等各項(xiàng)生產(chǎn)管理指標(biāo)在全局同系統(tǒng)中處于領(lǐng)先地位，近兩年消滅一切責(zé)任事故和路風(fēng)事件。

7、圍繞本單位中心工作開(kāi)展了富有實(shí)效的創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和人才效益,工作成效得到本單位和上級(jí)主管單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定，受到周圍群眾或服務(wù)對(duì)象贊譽(yù)，社會(huì)評(píng)價(jià)良好，

8、開(kāi)展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)半年以上，創(chuàng)建氛圍濃厚。

第十二條局級(jí)“青年文明號(hào)”的申報(bào)工作于每年3月15日前進(jìn)行。各單位團(tuán)組織要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位創(chuàng)建集體進(jìn)行自查自驗(yàn)，并填寫《西安鐵路局“青年文明號(hào)”申報(bào)表》一式三份上報(bào)局團(tuán)委。

第三章表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

第十三條對(duì)于申報(bào)“青年文明號(hào)”的青年集體，局團(tuán)委將會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后網(wǎng)上公示十五天，公示期間無(wú)不良反映，即下發(fā)文件進(jìn)行命名表彰，頒發(fā)榮譽(yù)牌匾。

第十四條對(duì)青年文明號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)要堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。局屬各單位可結(jié)合自身實(shí)際給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條各級(jí)組織要對(duì)局級(jí)以上的“青年文明號(hào)”集體和負(fù)責(zé)人，在團(tuán)內(nèi)評(píng)先、推“優(yōu)”、學(xué)習(xí)培訓(xùn)中優(yōu)先考慮，關(guān)心幫助他們的成長(zhǎng)成才。

第四章管理與考核

第十六條對(duì)已命名“青年文明號(hào)”的集體實(shí)行年度審核認(rèn)定制度。各單位團(tuán)組織必須于每年3月15日前向路局團(tuán)委填報(bào)《西安鐵路局“青年文明號(hào)”復(fù)核表》，接受路局團(tuán)委每年一次的復(fù)審。復(fù)審合格則繼續(xù)保持“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，否則，將視其情況予以限期整改或取消“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。

第十七條“青年文明號(hào)”實(shí)行掛牌制度。獲得“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)的集體或崗位，要在工作現(xiàn)場(chǎng)懸掛相應(yīng)級(jí)別的“青年文明號(hào)”牌匾。窗口單位應(yīng)公開(kāi)懸掛在醒目位置，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條“青年文明號(hào)”牌匾由局團(tuán)委統(tǒng)一制作。制作標(biāo)準(zhǔn)是：

1.材料：銅板底；

2.字體：“青年文明號(hào)”統(tǒng)一使用同志的題字，落款字體為黑體字；

3.字體顏色：“青年文明號(hào)”為紅色，其余字體為黑色；

4.牌匾尺寸：560mm×350mm

第十九條局“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)組委會(huì)成立監(jiān)察委員會(huì)，充分發(fā)動(dòng)路內(nèi)外輿論監(jiān)督力量，采取多種形式對(duì)“青年文明號(hào)”進(jìn)行考核、檢查。

第二十條凡發(fā)生以下任一情況者，經(jīng)查屬實(shí)，由局團(tuán)委撤銷其“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，并收回牌匾。

1、集體中有違法、違紀(jì)、違和國(guó)家政策和行業(yè)規(guī)定的并造成惡劣影響或嚴(yán)重后果；

2、發(fā)生責(zé)任行車(或設(shè)備)險(xiǎn)性及以上事故、人身重傷及以上事故；

3、發(fā)生一般及以上路風(fēng)事件；

4、年度復(fù)審中不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生問(wèn)題，責(zé)令限期整改仍未達(dá)標(biāo)者。

第二十一條：發(fā)生責(zé)任行車（或設(shè)備）一般事故，責(zé)任人身輕傷事故，路風(fēng)不良反映，經(jīng)查屬實(shí)，責(zé)令其限期整改三個(gè)月。整改期間，不得掛牌。整改期滿，由責(zé)任單位團(tuán)組織向局團(tuán)委書面上報(bào)整改報(bào)告，局團(tuán)委組織檢查驗(yàn)收，整改達(dá)標(biāo)后重新掛牌。

第二十二條“青年文明號(hào)”自然條件發(fā)生以下任何一種變化，則自動(dòng)取消“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，摘除其“青年文明號(hào)”牌匾，但允許其將“青年文明號(hào)”牌匾留作紀(jì)念。

1.35周歲以下的青年人數(shù)低于集體總?cè)藬?shù)的60%；

2.集體成員一次性變動(dòng)比例高于50％。

第二十三條“青年文明號(hào)”自然條件發(fā)生以下變化，允許其保留“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，但須向局團(tuán)委以書面形式詳細(xì)說(shuō)明情況并備案。

1.集體名稱發(fā)生變化；

2.集體建制發(fā)生變化，但成員一次性變動(dòng)比例不高于50％；

第二十四條“青年文明號(hào)”集體要建立檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。檔案包括：集體的概況、團(tuán)員名冊(cè)、青年名冊(cè)、榮譽(yù)冊(cè)、申報(bào)審批表，主要事跡材料和考核復(fù)查記錄等。

第二十五條各“青年文明號(hào)”集體所在單位團(tuán)組織要對(duì)“青年文明號(hào)”加強(qiáng)日常管理，暢通信息渠道。“青年文明號(hào)”集體在安全、路風(fēng)、質(zhì)量、任務(wù)等方面發(fā)生事故(事件)或做出突出成績(jī)，所在單位團(tuán)組織要迅速將有關(guān)情況上報(bào)路局團(tuán)委。

第五章附則

第二十六條本辦法由路局團(tuán)委組織宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。