領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度
時間:2022-10-12 11:21:00
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第一章總則
第一條為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的有關(guān)精神,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣各級黨政群機(jī)關(guān)、縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣法院、縣檢察院、縣直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)和縣級各部門直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條考核工作必須堅(jiān)持以下原則:
㈠黨管干部原則;
㈡客觀公正原則;
㈢注重實(shí)績原則;
㈣群眾公認(rèn)原則。
第二章考核時間、方式、內(nèi)容
第四條考核工作一般應(yīng)在每年的12月下旬至次年元月上旬結(jié)束。
第五條考核工作在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)共同組織實(shí)施??h委組織部負(fù)責(zé)制定考核工作方案,成立考核組檢查指導(dǎo),并負(fù)責(zé)考核結(jié)果的審核把關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)負(fù)責(zé)考核過程的其他各項(xiàng)具體工作。對縣級各部門直屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加。
第六條領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容
按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》中對領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容的要求,全面考核科級領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)情況和年度工作完成情況,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
㈠思想政治素質(zhì)
學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想;貫徹執(zhí)行黨的基本路線,在事關(guān)方向、原則問題上的立場、觀點(diǎn)、態(tài)度;襟懷坦白,公道正派,堅(jiān)持原則,克已奉公,在精神文明建設(shè)中發(fā)揮表率作用的情況。
㈡組織領(lǐng)導(dǎo)能力
運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,分析、研究、解決實(shí)際問題的能力;組織協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的能力;發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力。
對黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,還要重點(diǎn)考核其駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。
㈢工作作風(fēng)
執(zhí)行民主集中制,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揚(yáng)民主,虛心聽取不同意見,勇于開展批評與自我批評的情況;
堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去的工作方法,深入實(shí)際,調(diào)查研究,求真務(wù)實(shí)的情況;
勇于改革,敢于負(fù)責(zé),堅(jiān)持原則,嚴(yán)格管理,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,勤奮敬業(yè)的情況。
㈣工作實(shí)績
在完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的成績和效果等。
㈤廉潔自律
保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況;清正廉潔,以身作則,自重、自省、自警、自勵的情況。
第三章考核程序
第七條考核準(zhǔn)備:
㈠擬定考核方案;
㈡組成考核組;
㈢組織考核人員進(jìn)行學(xué)習(xí)或培訓(xùn);
㈣考核組與被考核單位商定考核工作的實(shí)施計劃;
㈤考核對象進(jìn)行個人總結(jié),寫出書面述職報告。述職報告的主要內(nèi)容包括本年度履行崗位職責(zé)或完成目標(biāo)任務(wù)的情況及思想政治、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的表現(xiàn)和正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及今后的打算等。正職的述職材料在班子內(nèi)征求意見,副職和其他考核對象的述職材料由正職審閱。
第八條召開述職會議:
㈠考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的科級領(lǐng)導(dǎo)干部時,參加檀職會議的人員應(yīng)包括黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)干部;機(jī)關(guān)全體干部職工;村級干部;有關(guān)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。黨政正職向大會作述職報告,其他科級干部進(jìn)行書面述職。
㈡縣級機(jī)關(guān)各部門科級領(lǐng)導(dǎo)干部分別在其所在部門全體干部職工及下屬單位主要負(fù)責(zé)人大會上述職。正職向大會作述職報告,副職及其他科級干部進(jìn)行書面述職。
㈢法、檢、公等單位正職為副縣級的單位的副職均在會上述職,后進(jìn)行民主評議和民主測評。
㈣縣委組織部派出的考核組參加述職大會。
第九條民主評議和民主測評
民主評議和民主測班次在參加聽取述職報告的人員中進(jìn)行。民主評議采取書面方式進(jìn)行;民主測班次按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次填寫測評表。劃票采取集中發(fā)票、定時定點(diǎn)投票的方式進(jìn)行。民主評議和民主測評結(jié)果由考核組匯總統(tǒng)計。
第四章考核結(jié)果的評定和運(yùn)用
第十條領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
第十一條評定領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果應(yīng)把民意測驗(yàn)的結(jié)果作為重要依據(jù)。
第十二條領(lǐng)導(dǎo)干部考核全部項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)評定為優(yōu)秀等次:
㈠思想政治素質(zhì)高;
㈡組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng);
㈢密切聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)好;
㈣工作實(shí)績突出;
㈤清正廉潔;
㈥民主測評優(yōu)秀票和稱職票合計達(dá)到有效測評票的90%以上,其中優(yōu)秀票應(yīng)達(dá)到有效測評票的60%以上的可視為優(yōu)秀。
第十三條領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)評定為稱職等次:
㈠思想政治素質(zhì)較高;
㈡組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng);
㈢聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)較好;
㈣工作實(shí)績比較突出;
㈤能做到廉潔自律;
㈥民主測評稱職票和優(yōu)秀票合計達(dá)到有效測評票的70%以上的可視為稱職。
第十四條領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列情況者,應(yīng)評定為基本稱職等次:
㈠思想政治素質(zhì)一般;
㈡組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱;
㈢工作作風(fēng)方面存在某些不足;
㈣能基本完成年度工作目標(biāo);
㈤能基本做到廉潔自律,但某些方面還有差距;
㈥民主測評優(yōu)秀、稱職、基本稱職票合計達(dá)到有效測評票的60%以上的,可視為基本稱職。
第十五條領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核存在下列情況之一者,應(yīng)評定為不稱職等次:
㈠思想政治素質(zhì)方面存在問題;
㈡組織領(lǐng)導(dǎo)能力差,不能勝任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
㈢在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在問題;
㈣有以權(quán)謀私行為,存在不廉潔問題;
㈤工作不負(fù)責(zé)任,給黨和人民的事業(yè)造成較大損失;
㈥連續(xù)兩年未完成年度工作目標(biāo),工作實(shí)績差;
㈦民主測評不稱職票超過有效測評票三分之一以上的。除特殊情況外,一般應(yīng)評為不稱職。
第十六條被測評單位提出初步考核等次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委或領(lǐng)導(dǎo)班子)會議根據(jù)考核組反饋的民主評議和民主測評情況,結(jié)合年度工作集體討論,提出考核等次,報縣委組織部。
第十七條審定反饋??h委組織部根據(jù)民主評議和民主測班次結(jié)果,結(jié)合年度單位目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核情況,并參考各單位上報的意見,對考核等次提出意見,報縣委分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,縣委組織部研究決定,發(fā)文通報,考核結(jié)果歸入個人檔案。
第十八條考核結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎懲、調(diào)整和工資晉升等的重要依據(jù),
選拔擔(dān)任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選,應(yīng)從考核中被評為優(yōu)秀、稱職的干部中產(chǎn)生。
第十九條領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為基本稱職的,不稱職票達(dá)到四分之一以上或基本稱職票達(dá)到有效票三分之二以上的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)對其提出談話誡勉,限期改進(jìn)。
第二十條領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為不稱職的,根據(jù)《**縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理試行辦法》和《**縣調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部試行辦法》有關(guān)規(guī)定,視具體情況,由縣委組織部提出意見,報縣委研究決定,按干部管理權(quán)限和法定程序作如下處理:
㈠引咎辭職;
㈡免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
㈢責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
㈣降職。
領(lǐng)導(dǎo)干部被免去現(xiàn)任職務(wù)或責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,可另行分配適當(dāng)工作。
第二十一條考核意見反饋后,各機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時召開民主生活會,開展批評與自我批評,研究整改措施,并向考核機(jī)關(guān)報告。同時將有關(guān)整改情況在一定范圍內(nèi)通報。
第二十二條考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)問題的,應(yīng)建立紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
第二十三條考核機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果,加強(qiáng)對科級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。
第五章考核機(jī)關(guān)
第二十四條本辦法所稱的考核機(jī)關(guān),是指縣委組織部。
縣委組織部在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照干部管理權(quán)限考核全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二十五條考核組由考核機(jī)關(guān)組建并派出,對考核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
需要時,考核機(jī)關(guān)可抽調(diào)其他單位的人員,參加考核組的工作。
第二十六條考核人員應(yīng)具備下列條件:
㈠具有較高的思想政治素質(zhì),原則性強(qiáng),公道正派;
㈡熟悉或了解組織人事工作;
㈢具有勝任考核工作所需要的政策水平和業(yè)務(wù)知識;
㈣具有一定的綜合分析能力和文字表達(dá)能力。
第六章考核的紀(jì)律與監(jiān)督
第二十七條考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé),按照規(guī)定的程序和要求實(shí)施考核,要全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。
實(shí)行考核工作責(zé)任制??己私M組長和考核人員要在考核材料上簽名,對考核材料和考核報告的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十八條實(shí)行考核工作回避制度。回避對象包括:與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的人員。
對考核人員還應(yīng)實(shí)行一定范圍內(nèi)的地域回避。
第二十九條考核對象要正確對待組織考核,如實(shí)匯報工作和思想,客觀反映有關(guān)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足。
第三十條有關(guān)部門和人員應(yīng)客觀、負(fù)責(zé)地向考核組提供真實(shí)情況和數(shù)據(jù)。
第三十一條在考核工作中,考核人員和考核對象必須遵守以下紀(jì)律:
㈠不準(zhǔn)憑個人好惡了解或反映情況;
㈡不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利;
㈢不準(zhǔn)泄露考核機(jī)密;
㈣不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí);
㈤不準(zhǔn)搞非組織活動;
㈥不準(zhǔn)設(shè)置障礙、干擾或妨礙考核工作;
㈦不準(zhǔn)弄虛作假,向考核組提供虛假數(shù)據(jù);
㈧不準(zhǔn)對反映其問題的人打擊報復(fù)。
第三十二條對違反第三十一條規(guī)定的,視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果,進(jìn)行批評教育,或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果失實(shí)的,宣傳考核無效,嚴(yán)肅追究考核人員責(zé)任。
第三十三條加強(qiáng)對考核工作的監(jiān)督。組織(人事)部門、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)對考核工作實(shí)施監(jiān)督,支持、鼓勵群眾監(jiān)督,認(rèn)真受理干部、群眾的檢舉、申訴,并按職權(quán)范圍及時進(jìn)行核查和處理。
第七章附則
第三十四條本規(guī)定由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
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