領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)定

時(shí)間:2022-10-11 05:43:00

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領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)定

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè),充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,提高班子運(yùn)作和決策工作的規(guī)范化、民主化、科學(xué)化程度,現(xiàn)就鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事工作作出如下規(guī)定

第一條鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問(wèn)題,必須遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,以會(huì)議的形式實(shí)行集體議事,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別通氣代替集體討論。

第二條鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)按照各自的工作職能進(jìn)行議事決策,堅(jiān)持各司其職、各負(fù)其責(zé),防止和克服黨政不分、職責(zé)不明和該決策的不決策、不該決策的亂拍板的現(xiàn)象。

第三條鎮(zhèn)黨委集體議事的形式是黨委會(huì)。下列事項(xiàng)必須由黨委會(huì)集體研究決定:

1、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和對(duì)全局有影響的重大建設(shè)項(xiàng)目;

2、財(cái)政預(yù)決算、年度分配和大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;

3、經(jīng)濟(jì)體制改革方案和干部人事制度改革措施;

4、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出、干部職務(wù)的任免、后備干部的確定和推薦;

5、組織機(jī)構(gòu)的建立和變更、基層黨組織設(shè)置的調(diào)整、新黨員的發(fā)展;

6、對(duì)黨員、干部的表彰和處分;

7、以黨委名義制定的政策性規(guī)定和以黨委名義組織的重大活動(dòng)、重要會(huì)議;

8、突發(fā)性重大問(wèn)題的處理;

9、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)黨委各部門(mén)和群團(tuán)組織提交的需由黨委研究決定的其它重大問(wèn)題。

第四條鎮(zhèn)政府集體議事的形式是鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)。下列事項(xiàng)必須由鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究確定:

1、政府工作計(jì)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;

2、財(cái)政預(yù)決算方案、實(shí)事工程的實(shí)施方案;

3、土地批租和大額財(cái)務(wù)、物業(yè)物資的處理;

4、以政府名義制訂的規(guī)定、制度和以政府名義組織的重要活動(dòng)、重要會(huì)議;

5、政府各部門(mén)工作中遇到的重大事項(xiàng)和疑難問(wèn)題的處理;

6、其他需要提交鎮(zhèn)黨委研究決定的議題和需要提交鎮(zhèn)人大審議通過(guò)的事項(xiàng)。

第五條鎮(zhèn)黨委書(shū)記辦公會(huì)是黨委議事的補(bǔ)充形式,主要任務(wù)是研究處理在落實(shí)黨委會(huì)決定、決議過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題,對(duì)黨委會(huì)確定事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。不得以書(shū)記辦公會(huì)代替黨委會(huì)或鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì),也不得以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)或鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)。

第六條市機(jī)關(guān)部門(mén)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,其集體議事形式是行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)。下列事項(xiàng)必須由部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)集體研究確定:

1、年度工作計(jì)劃、重大工作部署、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;

2、經(jīng)濟(jì)管理制度改革方案和干部人事制度改革措施;

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的調(diào)整,機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出,干部行政職務(wù)的任免、行政獎(jiǎng)勵(lì)和處分、年度考核定等以及后備干部的推薦;

4、以部門(mén)名義制定的規(guī)定、制度和政策性文件,以部門(mén)名義組織的重大活動(dòng)、重要會(huì)議;

5、其它按規(guī)定須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項(xiàng)。

第七條市機(jī)關(guān)部門(mén)黨組織(包括黨委、總支、支部)主要履行“監(jiān)督、保證”職能,其集體議事形式是黨委會(huì)或支委(總支委)會(huì)。下列事項(xiàng)須由黨委會(huì)或支委(總支委)會(huì)議集體研究確定,不得以行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)或支委(總支委)會(huì)。

1、發(fā)展新黨員;

2、黨委所屬支部成員職務(wù)的任免;

3、群團(tuán)組織的換屆選舉和人事安排;

4、對(duì)黨員的黨紀(jì)處分和黨內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

5、以黨組織名義制定的有關(guān)黨建、精神文明建設(shè)的制度、規(guī)定,以黨組織名義組織的重要活動(dòng)、重要會(huì)議。

第八條市機(jī)關(guān)部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在按照各自職能進(jìn)行議事決策時(shí),應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合。黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)列席行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議;黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定重大問(wèn)題,應(yīng)主動(dòng)聽(tīng)取行政領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。設(shè)立黨委的部門(mén),在確定干部任用、考核獎(jiǎng)懲和推薦后備干部人選等人事問(wèn)題時(shí),須由黨委先行考察或考核,提出意見(jiàn)。

第九條市機(jī)關(guān)部門(mén)黨組須經(jīng)集體研究決定的重大事項(xiàng),由各部門(mén)按規(guī)定的職能自行確定。

第十條鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子議事,應(yīng)按照民主集中制的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,堅(jiān)決反對(duì)“一言堂”、“家長(zhǎng)制”和獨(dú)斷專(zhuān)行的行為。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)會(huì)議,應(yīng)有明確的議題,并提前將會(huì)議時(shí)間、議題和有關(guān)材料通知或發(fā)送到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一般不得臨時(shí)動(dòng)議。對(duì)比較重大的問(wèn)題,應(yīng)在會(huì)前聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),進(jìn)行必要的協(xié)商或論證后,再提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議必須有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)成員出席方能舉行。討論決定干部任免等人事問(wèn)題時(shí),必須有三分之二以上成員出席才能舉行。因故不能參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對(duì)會(huì)議的議題如有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。

3、根據(jù)會(huì)議議題,領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議可吸收有關(guān)人員參加。除特殊情況外,與議題內(nèi)容有關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加會(huì)議。鎮(zhèn)人大主席應(yīng)列席鎮(zhèn)黨委會(huì)議。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子議事應(yīng)堅(jiān)持一事一議,會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)逐個(gè)討論、表決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采用口頭、舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。會(huì)議進(jìn)行票決時(shí),贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)的方能有效。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子議事時(shí),每個(gè)班子成員應(yīng)打破工作分工的界限,充分發(fā)表各自的意見(jiàn),對(duì)實(shí)行表決的事項(xiàng),必須明確表明自己的態(tài)度。討論重大問(wèn)題遇有意見(jiàn)分歧、出現(xiàn)雙方人數(shù)接近時(shí),除在緊急情況下按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后,由下次會(huì)議再作決定;必要時(shí),也可將爭(zhēng)議情況向上級(jí)組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。

6、遇有突發(fā)事件和緊急情況來(lái)不及集體討論研究的,領(lǐng)導(dǎo)班子成員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子集體報(bào)告。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議應(yīng)指定專(zhuān)人在統(tǒng)一制發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議記錄簿》上作好記錄,會(huì)后由主持人在記錄上簽名。

第十二條按照政務(wù)公開(kāi)的要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決定的事項(xiàng)需要公開(kāi)的,應(yīng)在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)。

第十三條領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須遵守以下議事紀(jì)律:

1、凡涉及到本人或直系親屬的議題的,應(yīng)主動(dòng)提出回避。本人沒(méi)有提出的,由會(huì)議主持人予以提醒。

2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體所作的決定,任何人不得擅自改變。如對(duì)決定有不同意見(jiàn)的,可以保留或者向上級(jí)組織提出,但在決定未改變前,必須積極地加以執(zhí)行,按照工作分工認(rèn)真抓好落實(shí),不得在行動(dòng)上有反對(duì)的表示。

3、對(duì)會(huì)議討論情況和按規(guī)定需要保密的內(nèi)容,必須嚴(yán)守秘密,不得對(duì)外議論和擴(kuò)散,堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)格禁止會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂講的自由主義現(xiàn)象。

第十四條領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事情況,列入領(lǐng)導(dǎo)班子考察和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的重要內(nèi)容,由市組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行考核檢查。

第十五條上述規(guī)定是鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事的基本要求,各單位、部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)根據(jù)本規(guī)定要求,結(jié)合各自實(shí)際,確定各類(lèi)重大問(wèn)題的具體內(nèi)容,制定和完善相應(yīng)的議事規(guī)則。

企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,可參照本規(guī)定執(zhí)行。