副食品價(jià)格調(diào)節(jié)制度
時(shí)間:2022-09-18 02:27:00
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為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,保持“菜籃子”價(jià)格基本穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1993)60號(hào)、省政府第38號(hào)令、江西省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于200年省行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
一、征收基本原則
副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金是縣人民政府掌握的用于調(diào)控主要副食品價(jià)格的專用基金,其征收使用基本原則是:取之于民,用之于民。
二、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)征集范圍。凡在本縣范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)業(yè)的企、事業(yè)單位(含中央、省屬單位及外資企業(yè))和個(gè)體工商戶均為副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收對(duì)象。
(二)征集標(biāo)準(zhǔn)。
1、賓館、招待所、旅社、飯店、大酒店、培訓(xùn)中心等住宿行業(yè)按住宿營(yíng)業(yè)額的1%征收。
2、從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)(含個(gè)體)的車輛(含大、小拖拉機(jī)),貨車按每噸每月5元、客車按每座每月0.5元、出租車按每輛每月10元的標(biāo)準(zhǔn)征收。
3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按商品房每平方米2元的標(biāo)準(zhǔn)向購(gòu)買者征收。
4、飲食業(yè)、文化娛樂業(yè)、桑拿服務(wù)業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等,按實(shí)際營(yíng)業(yè)額或稅務(wù)部門核定營(yíng)業(yè)額的5‰征收。
5、建筑業(yè)和裝修業(yè),按承包工程投資預(yù)算總額的1‰征收,由建設(shè)單位和施工單位分別承擔(dān)0.5‰。
6、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)、供銷、糧食、物資、石油、鹽業(yè)、煙草、醫(yī)療、農(nóng)機(jī)、銀行(信用社)、保險(xiǎn)、郵政、通信、電力等,按銷售(營(yíng)業(yè))收入總額的0.5‰征收。
7、所有單位、個(gè)人新購(gòu)的機(jī)動(dòng)車輛(汽車、摩托車)按車價(jià)的5‰征收。
8、對(duì)上述財(cái)務(wù)帳目不健全的單位,按稅務(wù)部門核定的營(yíng)業(yè)額(銷售額)對(duì)照上述相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。個(gè)體工商業(yè)戶繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金每月不足5元的,按5元繳納。
三、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收方法和繳交時(shí)間
(一)征收方法。價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收主要采取委托代征的方法。價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收,使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的價(jià)格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)(定額、非定額兩種),或使用“江西省行政事業(yè)性收費(fèi)(通用)票據(jù)”。
1、新購(gòu)的機(jī)動(dòng)車輛(含摩托車等)應(yīng)繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金由縣交警大隊(duì)代征。
2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金,由縣房產(chǎn)局代征。
3、運(yùn)輸行業(yè)、貨車、客車、中小四輪應(yīng)繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金由縣交通局負(fù)責(zé)代征。
4、各建筑施工、裝修行業(yè)、商業(yè)、糧食、供銷、住宿飲食、文化娛樂、美容廳和個(gè)體工商戶等行業(yè)應(yīng)繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金按稅種納稅隸屬關(guān)系,分別由縣國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)代征。
5、郵電、電力、物資、銀行、煙草、石油、保險(xiǎn)業(yè)和其他行業(yè)應(yīng)繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金,由縣物價(jià)局負(fù)責(zé)代征。
(二)繳交時(shí)間。副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行按月結(jié)算,單獨(dú)列賬。各代征、繳納的部門和單位應(yīng)該在每月10日前將上月代征、繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金分別轉(zhuǎn)入基金專戶,不得滯留和挪用。逾期不繳的,按日加收1%的滯納金。
(三)工商企業(yè)上繳的副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金可列入企業(yè)成本。
(四)副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金免征營(yíng)業(yè)稅和政府調(diào)控基金。
四、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的減免
有下列情況之一的,經(jīng)縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可予以減征或免征:
1、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。
2、新開辦的各種所有制企業(yè),以及下崗職工自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的。
五、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用和管理
副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用范圍和管理措施主要是:
1、平抑市場(chǎng)突發(fā)性副食品價(jià)格波動(dòng)和節(jié)日期間主要副食品價(jià)格。
2、扶持建立與人民生活密切相關(guān)的副食品基地的開發(fā),支持“菜籃子”工程建設(shè),扶持“菜籃子”工程貼息補(bǔ)助,保持“菜籃子”價(jià)格的基本穩(wěn)定。
3、獎(jiǎng)勵(lì)在征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金和“菜籃子”工程建設(shè)及穩(wěn)定副食品市場(chǎng)價(jià)格工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
4、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金本著安全、有效、適度、從緊的原則,量入為出,每年的使用額控制在當(dāng)年收入的40%左右。
5、縣副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金采取“收支兩條線”,納入預(yù)算外資金管理,實(shí)行財(cái)政監(jiān)督、專戶儲(chǔ)存、專款專用。
6、價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用時(shí),由使用單位向縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng),或由縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市場(chǎng)情況,提出使用意見,報(bào)縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
7、為確保價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作正常開展,按價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收入庫(kù)總額的20%提取業(yè)務(wù)費(fèi)用,其中10%返還代征部門用于補(bǔ)助代征成本,其余的用于縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征收和管理所需經(jīng)費(fèi)開支。
8、縣政府成立價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的管理和使用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣物價(jià)局),負(fù)責(zé)日常工作。
9、用于平抑市場(chǎng)物價(jià)的副食品價(jià)格基金屬于無償使用基金;用于扶持“菜籃子”工程建設(shè)的副食品價(jià)格基金屬于有償使用基金。有償使用基金的使用年限原則上為一年,最多為三年,并按以下比例收取資金占用費(fèi):一年期的按每月3‰收取資金占用費(fèi);二年期的按每月4‰收取資金占用費(fèi);三年期的按每月5‰收取資金占用費(fèi);逾期未歸還的每月加收10%的資金占用費(fèi)。
10、縣財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全事前審批、事后監(jiān)督制度,確保副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的安全使用,充分發(fā)揮我縣副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用,維護(hù)人民群眾的切身利益。