行政執(zhí)法證件制度
時間:2022-08-28 05:49:00
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第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,統(tǒng)一管理行政執(zhí)法證件,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政執(zhí)法,是指各級行政執(zhí)法機關及其行政執(zhí)法人員依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,管理社會事務的活動。
本辦法所稱行政執(zhí)法機關,是指行使行政執(zhí)法權的各級人民政府及其所屬工作部門,以及依法授予行政執(zhí)法權或依法受委托行使行政執(zhí)法權的其他組織。
本辦法所稱行政執(zhí)法人員,是指前款所指的行政執(zhí)法機關中履行行政執(zhí)法職務的工作人員。
第三條本省的行政執(zhí)法人員應當依照本辦法規(guī)定申領《浙江省行政執(zhí)法證》。
根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務院所屬工作部門制定的規(guī)章規(guī)定,由國家行政主管部門統(tǒng)一印制和加蓋印章的行政執(zhí)法證件可以繼續(xù)使用,并由使用機關統(tǒng)一造冊向本級人民政府備案;有關使用機關根據(jù)需要也可以申領《浙江省行政執(zhí)法證》。
第四條《浙江省行政執(zhí)法證》由省人民政府統(tǒng)一制發(fā),具體工作由省人民政府法制局負責辦理。
第五條申領《浙江省行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員應當符合下列條件:
(一)在行政執(zhí)法崗位執(zhí)行職務;
(二)認真執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,遵紀守法;
(三)熟悉本部門、本崗位業(yè)務和相關的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(四)按本辦法經(jīng)過培訓考試合格,取得行政執(zhí)法資格;
(五)忠于職守,清正廉潔,秉公執(zhí)法。
行政執(zhí)法人員資格培訓工作由各行政主管部門和政府法制部門共同負責。考試工作由省人民政府法制局會同省級有關行政主管部門統(tǒng)一組織,分類實施。
第六條申領《浙江省行政執(zhí)法證》,應當填寫統(tǒng)一制作的《浙江省行政執(zhí)法證件申領表》,由縣級以上人民政府法制部門資格審查后,統(tǒng)一向省人民政府法制局領證。
第七條各級人民政府法制部門應當審查申領機關行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格。對不符合條件的,不予辦理。
第八條《浙江省行政執(zhí)法證》有效期為五年。有效期滿時,縣級以上人民政府法制部門應當負責收回證件,交省人民政府法制局銷毀,并按規(guī)定換領新證。
第九條行政執(zhí)法證件限于行政執(zhí)法人員本人在執(zhí)法區(qū)域內執(zhí)行職務時使用,不得涂改或者轉借他人。
第十條行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務時,應當出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件或者超越規(guī)定的執(zhí)法業(yè)務、執(zhí)法區(qū)域的,當事人有權拒絕。
未取得行政執(zhí)法證件的,不得從事行政執(zhí)法活動。
第十一條行政執(zhí)法人員應當妥善保管行政執(zhí)法證件。證件遺失的,應當立即向所在行政執(zhí)法機關和本級人民政府法制部門報告,并登報聲明作廢。
行政執(zhí)法人員調離工作崗位或行政執(zhí)法機關被合并、撤銷時,使用機關應當將行政執(zhí)法證件按規(guī)定的程序交發(fā)證機關注銷。
第十二條縣級以上人民政府法制部門和各級行政執(zhí)法機關應當加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督管理。
第十三條《浙江省行政執(zhí)法證》實行年審注冊制度,年審注冊的具體工作由各級人民政府法制部門辦理。未經(jīng)年審注冊的證件無效。
第十四條持有省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《浙江省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證》的人員,對行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查,有權查驗行政執(zhí)法人員身份,要求提供行政執(zhí)法依據(jù),了解行政執(zhí)法經(jīng)過,督促依法行使職權等。發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,應當建議行政執(zhí)法人員所在行政執(zhí)法機關或者當?shù)厝嗣裾ㄖ撇块T暫扣其行政執(zhí)法證件:
(一)被公安機關處以行政拘留等治安處罰的;
(二)徇私舞弊,袒護違法者的;
(三)故意刁難或者利用職權吃、拿、卡、要的;
(四)超越職權或者濫用職權的;
(五)將行政執(zhí)法證件交給他人使用或者借用其他行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證件的;
(六)儀容不整,酒后執(zhí)法,造成不良影響的;
(七)持未經(jīng)注冊的證件進行行政執(zhí)法活動的;
(八)其他應予暫扣行政執(zhí)法證件的。
第十五條行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由發(fā)證機關繳銷其行政執(zhí)法證件:
(一)被刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的;
(二)被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上的;
(三)其他不宜再從事行政執(zhí)法工作的。
第十六條對被暫扣或者繳銷行政執(zhí)法證件的人員,其所在行政執(zhí)法機關或者有關部門應當視其情節(jié)輕重給予批評教育或者行政處分。
對被暫扣或者繳銷行政執(zhí)法證件不服的,可以向發(fā)證機關提出申訴。
被繳銷行政執(zhí)法證件的人員不得再從事行政執(zhí)法工作。
第十七條公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法的行為可以向其所在行政執(zhí)法機關或者縣級以上人民政府法制部門控告和投訴,受理部門應當調查核實,并及時作出答復。
第十八條除本辦法第三條規(guī)定以外,各級行政執(zhí)法機關自行制發(fā)的行政執(zhí)法證件,自1998年1月1日起停止使用,并由制發(fā)單位負責收回統(tǒng)一銷毀。
第十九條本辦法由浙江省人民政府法制局負責解釋。
第二十條本辦法自1997年10月1日起施行。
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