導(dǎo)語：社會(huì)保障基金現(xiàn)場監(jiān)督制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為健全社會(huì)保障基金監(jiān)督制度，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高現(xiàn)場監(jiān)督檢查質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則所稱現(xiàn)場監(jiān)督,是指勞動(dòng)保障行政部門基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位管理社會(huì)保障基金情況的實(shí)地檢查。

被監(jiān)督單位包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障基金管理和運(yùn)營機(jī)構(gòu)。

第三條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依據(jù)本規(guī)則對(duì)下列各項(xiàng)社會(huì)保障基金收支、劃轉(zhuǎn)及管理運(yùn)營情況實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；

（二）企業(yè)年金基金、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金。

勞動(dòng)保障部對(duì)全國社會(huì)保障基金劃轉(zhuǎn)及管理運(yùn)營情況實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。

在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一部署及與有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行的社會(huì)保障基金專項(xiàng)監(jiān)督檢查，按照專項(xiàng)監(jiān)督檢查規(guī)定執(zhí)行，不適用本規(guī)則。

第四條社會(huì)保障基金現(xiàn)場監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)督、實(shí)事求是、客觀公正的原則。

第五條社會(huì)保障基金現(xiàn)場監(jiān)督人員應(yīng)具備下列條件：

（一）熟悉社會(huì)保障法律、法規(guī)和政策；

（二）掌握財(cái)政、金融和審計(jì)等專業(yè)知識(shí)；

（三）具有相應(yīng)的調(diào)查研究、綜合分析和文字表達(dá)能力；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條勞動(dòng)保障行政部門基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)督任務(wù)，組成檢查組并指定檢查組長。檢查組長有權(quán)對(duì)檢查組成員工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)檢查質(zhì)量及結(jié)果負(fù)責(zé)。檢查組成員應(yīng)由兩名以上監(jiān)督人員組成。成員可由基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員組成，也可由基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托的有關(guān)單位或中介機(jī)構(gòu)工作人員組成。

檢查遇到重大問題應(yīng)向勞動(dòng)保障行政部門基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)請(qǐng)示報(bào)告。檢查組接受基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，不受其他單位和個(gè)人干涉。

第七條實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督前，檢查組應(yīng)收集與檢查事項(xiàng)有關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定及其他資料，主要包括：

（一）社會(huì)保障法律、法規(guī)和政策規(guī)定及其他相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定；

（二）個(gè)人或單位舉報(bào)、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、有關(guān)部門移送的材料；

（三）被監(jiān)督單位有關(guān)情況和材料；

（四）與檢查有關(guān)的其他資料。

第八條現(xiàn)場監(jiān)督前，檢查組應(yīng)擬定現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施方案?，F(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施方案經(jīng)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由檢查組負(fù)責(zé)組織實(shí)施?，F(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施方案主要包括下列內(nèi)容：

（一）被監(jiān)督單位名稱和基本情況；

（二）檢查目的；

（三）檢查范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)；

（四）預(yù)定檢查起止日期；

（五）監(jiān)督人員及其分工；

（六）編制日期。

第九條勞動(dòng)保障行政部門基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般應(yīng)于現(xiàn)場監(jiān)督3個(gè)工作日前，向被監(jiān)督單位下達(dá)現(xiàn)場監(jiān)督通知書。現(xiàn)場監(jiān)督通知書應(yīng)統(tǒng)一編制文號(hào)，加蓋勞動(dòng)保障行政部門公章?，F(xiàn)場監(jiān)督通知書主要包括下列內(nèi)容：

（一）被監(jiān)督單位名稱；

（二）檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容和方式；

（三）檢查起始時(shí)間；

（四）要求被監(jiān)督單位配合事項(xiàng)；

（五）監(jiān)督人員名單；

（六）簽發(fā)日期及公章。

基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為提前向被監(jiān)督單位下達(dá)現(xiàn)場監(jiān)督通知書，可能會(huì)影響檢查結(jié)果時(shí)，可以選擇適當(dāng)時(shí)間或方式下達(dá)現(xiàn)場監(jiān)督通知書。

第十條檢查組按現(xiàn)場監(jiān)督通知書規(guī)定時(shí)間進(jìn)駐被監(jiān)督單位，出示有效證件。檢查組應(yīng)向被監(jiān)督單位說明檢查依據(jù)、目的、內(nèi)容、范圍、時(shí)間等，要求被監(jiān)督單位介紹有關(guān)情況，提供有關(guān)文件、資料和其他事項(xiàng)。被監(jiān)督單位應(yīng)主動(dòng)配合，全面提供與檢查事項(xiàng)相關(guān)的資料，真實(shí)反映有關(guān)問題，并根據(jù)監(jiān)督人員要求，就其真實(shí)性、完整性做出書面承諾。

第十一條現(xiàn)場監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施方案與實(shí)際情況不相適應(yīng)或客觀情況發(fā)生變化等，檢查組報(bào)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意后，可調(diào)整現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施方案。

第十二條現(xiàn)場監(jiān)督人員應(yīng)運(yùn)用監(jiān)盤、觀察、詢問、記錄、計(jì)算、復(fù)核、復(fù)制、分析等方法，審查被監(jiān)督單位的銀行開戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，查閱與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、合同，檢查現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券，向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證據(jù)。

第十三條監(jiān)督人員應(yīng)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的重要事項(xiàng)，編制現(xiàn)場監(jiān)督工作底稿?，F(xiàn)場監(jiān)督工作底稿應(yīng)一事一稿，并附有關(guān)檢查證據(jù)。現(xiàn)場監(jiān)督工作底稿經(jīng)檢查組審定后，送被監(jiān)督單位相關(guān)人員簽署意見?，F(xiàn)場監(jiān)督工作底稿主要包括下列內(nèi)容：

（一）現(xiàn)場監(jiān)督工作底稿編號(hào)；

（二）被監(jiān)督單位名稱；

（三）重要事項(xiàng)發(fā)生日期、文件號(hào)、憑證號(hào)、原會(huì)計(jì)分錄和金額等內(nèi)容摘錄；

（四）附件主要內(nèi)容及數(shù)量；

（五）被監(jiān)督單位相關(guān)人員意見及簽名；

（六）編制人員簽名及日期；

（七）復(fù)核人員簽名及日期。

第十四條檢查證據(jù)是現(xiàn)場監(jiān)督工作底稿反映重要事項(xiàng)的依據(jù)，主要包括財(cái)務(wù)帳表、文件資料復(fù)印件及談話記錄等。檢查證據(jù)應(yīng)由有關(guān)單位人員簽名或蓋章。有關(guān)人員和單位拒絕簽名或蓋章的檢查證據(jù)，應(yīng)注明原因和日期。拒絕簽名或蓋章不影響客觀事實(shí)的證據(jù)仍然有效。監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)被監(jiān)督單位或有關(guān)人員有異議的檢查證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。

第十五條現(xiàn)場監(jiān)督結(jié)束時(shí)，檢查組應(yīng)向被監(jiān)督單位通報(bào)情況，聽取被監(jiān)督單位意見和建議。

第十六條檢查組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)督工作底稿及有關(guān)法規(guī)、政策和資料，綜合分析檢查情況，及時(shí)提出現(xiàn)場監(jiān)督報(bào)告，一般在離開現(xiàn)場后7個(gè)工作日內(nèi)完成?，F(xiàn)場監(jiān)督報(bào)告主要包括下列內(nèi)容：

（一）檢查工作情況；

（二）檢查范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；

（三）被監(jiān)督單位基本情況；

（四）被監(jiān)督單位存在問題、評(píng)價(jià)、結(jié)論和依據(jù)；

（五）意見和建議；

（六）檢查組長簽名和日期。

第十七條現(xiàn)場監(jiān)督報(bào)告應(yīng)送被監(jiān)督單位征求意見。被監(jiān)督單位應(yīng)在接

到報(bào)告10日內(nèi)提出書面意見。逾期未提書面意見的視同無異議，監(jiān)督人員應(yīng)予注明。被監(jiān)督單位對(duì)報(bào)告有異議，檢查組應(yīng)進(jìn)一步研究核實(shí)，并據(jù)實(shí)修改現(xiàn)場監(jiān)督報(bào)告。

第十八條檢查組應(yīng)在接到被監(jiān)督單位書面意見后7日內(nèi)，向勞動(dòng)保障行政部門基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交現(xiàn)場監(jiān)督報(bào)告，并附被監(jiān)督單位意見。遇有特殊情況，經(jīng)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，提交現(xiàn)場監(jiān)督報(bào)告的時(shí)間可適當(dāng)延長。

第十九條基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)檢查組提交的報(bào)告應(yīng)予以審核。審核主要包括下列內(nèi)容：

（一）檢查的有關(guān)事項(xiàng)是否清楚；

（二）檢查證據(jù)是否充分、合法、具有說服力；

（三）檢查程序是否符合有關(guān)規(guī)定。

對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的現(xiàn)場監(jiān)督報(bào)告，基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)成檢查組長說明情況或核實(shí)，也可另行調(diào)查取證核實(shí)。

第二十條勞動(dòng)保障行政部門基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)督報(bào)告，分別作如下處理。

不需要行政處理的，下達(dá)監(jiān)督意見書。監(jiān)督意見書主要包括下列內(nèi)容：

（一）主送單位；

（二）檢查情況；

（三）評(píng)價(jià)和整改意見；

（四）發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。

需要行政處理的，下達(dá)處理意見書。處理意見書主要包括下列內(nèi)容：

（一）主送單位及抄送單位；

（二）被監(jiān)督單位違紀(jì)違規(guī)事實(shí)及處理意見；

（三）處理意見執(zhí)行期限和要求；

（四）建議政府及有關(guān)部門處理意見；

（五）發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。

需要政府或上級(jí)主管部門處理的重大問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。報(bào)告主要包括下列內(nèi)容：

（一）主送單位；

（二）檢查情況；

（三）被監(jiān)督單位違紀(jì)違規(guī)事實(shí)；

（四）處理建議；

（五）發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。

第二十一條被監(jiān)督單位接到處理意見書后應(yīng)按要求進(jìn)行整改，并將處理和整改結(jié)果報(bào)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)?；鸨O(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查處理意見的執(zhí)行情況。

第二十二條現(xiàn)場監(jiān)督結(jié)束后，檢查組應(yīng)做好檢查材料的整理歸檔工作，并及時(shí)移交基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)。基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好后續(xù)資料的收集歸檔工作，妥善保管歸檔材料。歸檔主要包括下列資料：

（一）現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施方案；

（二）現(xiàn)場監(jiān)督通知書；

（三）現(xiàn)場監(jiān)督工作底稿；

（四）現(xiàn)場監(jiān)督報(bào)告；

（五）被監(jiān)督單位對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督報(bào)告的書面意見；

（六）監(jiān)督意見書、處理意見書及建議處理報(bào)告；

（七）被監(jiān)督單位整改及處理結(jié)果報(bào)告；

（八）其他應(yīng)歸檔資料。