我省人民代表大會議事規(guī)則
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目錄
第一章總則
第二章會議的舉行
第三章議案的提出和審議
第四章審議工作報告、審查計劃和預(yù)算
第五章選舉、罷免和辭職
第六章詢問和質(zhì)詢
第七章調(diào)查委員會
第八章發(fā)言和表決
第九章附則
第一章總則
第一條為了保障省人民代表大會依法行使職權(quán),提高議事質(zhì)量和效率,根據(jù)憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法等法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)則。
第二條省人民代表大會按照民主集中制的原則,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,集體行使憲法、法律賦予的職權(quán)。
第二章會議的舉行
第三條省人民代表大會會議每年至少舉行一次,一般于每年第一季度舉行。省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)認為必要,或者有五分之一以上的代表向常務(wù)委員會提議,可以臨時舉行省人民代表大會會議。
每屆省人民代表大會第一次會議,在本屆省人民代表大會代表(以下簡稱代表)選舉完成后的兩個月內(nèi)舉行。
第四條省人民代表大會會議由常務(wù)委員會召集。
每屆省人民代表大會第一次會議由上屆常務(wù)委員會召集。
第五條省人民代表大會會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的代表出席才能舉行。出席省人民代表大會會議是代表的法定職責(zé)。代表因病或者其他特殊原因不能出席本次省人民代表大會會議的,會前應(yīng)當(dāng)書面向常務(wù)委員會請假。未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席省人民代表大會會議的,依法終止其代表資格。代表在會議期間臨時請假的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表團團長同意。大會秘書處負責(zé)向主席團報告代表出席會議的情況和缺席的原因。
第六條常務(wù)委員會在省人民代表大會舉行會議前,進行下列準(zhǔn)備工作:
(一)決定開會日期,提出會議議程草案;
(二)提出主席團和秘書長名單草案;
(三)決定列席會議人員名單;
(四)根據(jù)需要,提出設(shè)立計劃和預(yù)算審查委員會、議案審查委員會的成員名單草案;
(五)審議通過代表資格審查報告;
(六)審議通過擬提交省人民代表大會會議的常務(wù)委員會工作報告;
(七)會議的其他準(zhǔn)備事項。
在省人民代表大會舉行會議前,常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)組織代表通過視察或者其他方式聽取原選舉單位和人民群眾的意見。
第七條常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會舉行會議的一個月前,將開會日期和建議會議審議的主要事項通知代表。常務(wù)委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會舉行會議前,將擬提請審議的工作報告、地方性法規(guī)草案及說明印發(fā)代表,征求意見。臨時舉行的省人民代表大會會議不適用前款規(guī)定。
第八條省人民代表大會舉行會議前,代表按照選舉單位組成代表團,代表人數(shù)較少的選舉單位可以聯(lián)合組成代表團;駐鄂解放軍代表單獨組成代表團。各代表團推選代表團團長、副團長;按照便于審議的原則,可以分設(shè)若干代表小組,小組召集人由代表小組會議推選。
第九條代表團團長召集并主持本團全體會議,組織本團審議會議議案和有關(guān)報告,反映本團對議案和有關(guān)報告的審議意見,主持在本團會議上的詢問、質(zhì)詢,傳達、貫徹主席團會議的決定和有關(guān)事項,處理本團的其他工作事項。代表團副團長協(xié)助團長工作。
第十條省人民代表大會會議舉行前,召開預(yù)備會議,選舉本次會議主席團和秘書長,通過會議議程和關(guān)于會議其他準(zhǔn)備事項的決定。
預(yù)備會議由常務(wù)委員會主持,每屆省人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議由上屆常務(wù)委員會主持。
省人民代表大會預(yù)備會議舉行前,各代表團審議常務(wù)委員會提出的主席團和秘書長名單草案、會議議程草案以及會議的其他準(zhǔn)備事項。常務(wù)委員會主任會議根據(jù)各代表團提出的意見,可以對主席團和秘書長名單草案、會議議程草案以及會議的其他準(zhǔn)備事項提出調(diào)整意見,提請預(yù)備會議通過。
省人民代表大會會議期間需要設(shè)立的計劃和預(yù)算審查委員會、議案審查委員會等委員會的組成人員人選,由常務(wù)委員會在代表中提名,提請預(yù)備會議通過。
第十一條省人民代表大會每次會議主席團在代表中產(chǎn)生,由常務(wù)委員會部分組成人員、各代表團團長、有關(guān)國家機關(guān)的負責(zé)人和有關(guān)方面的代表組成,其人數(shù)為代表總數(shù)的百分之八至百分之十。
除每屆省人民代表大會第一次會議外,省人民政府組成人員、省高級人民法院和省人民檢察院的負責(zé)人一般不擔(dān)任主席團成員職務(wù)。
第十二條主席團的主要職責(zé)是:
(一)主持省人民代表大會會議;
(二)領(lǐng)導(dǎo)省人民代表大會各委員會的工作;
(三)向會議提出議案和決議草案;
(四)組織審議列入會議議程的議案和有關(guān)報告;
(五)依法提出省級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員的人選;
(六)主持會議選舉,提出選舉辦法草案;
(七)決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見;
(八)公告;
(九)決定需要由主席團決定的其他事項。
主席團會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的主席團成員出席才能舉行。主席團的決定,由主席團全體成員的過半數(shù)通過。
第十三條主席團第一次會議由常務(wù)委員會主任或者副主任召集。
每屆省人民代表大會第一次會議主席團的第一次會議由上屆常務(wù)委員會主任或者副主任,或者本次會議秘書長召集。
主席團第一次會議在主席團成員中推選常務(wù)主席若干人、大會各次全體會議的執(zhí)行主席若干人,并決定下列事項:
(一)會議日程;
(二)副秘書長的人選;
(三)表決議案的辦法;
(四)代表提出議案的截止時間;
(五)其他需要決定的事項。
第十四條主席團常務(wù)主席的職責(zé)是:
(一)召集并主持主席團會議;
(二)對主席團職權(quán)范圍內(nèi)的事項向主席團提出建議;
(三)根據(jù)會議進展情況,對會議日程安排作出調(diào)整;
(四)必要時,召開代表團團長會議,就議案和有關(guān)報告的重大問題聽取代表團的審議意見,進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告;就重大的專門性問題,召集代表團推選的代表進行討論,并將討論的情況和建議向主席團報告;
(五)根據(jù)需要向主席團提出建議,召開全體會議就議案和有關(guān)報告進行大會發(fā)言;
(六)根據(jù)主席團的授權(quán),處理主席團職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項。
主席團會議討論重大的專門性問題時,主席團常務(wù)主席可以召集省人民政府及其工作部門、省高級人民法院、省人民檢察院的負責(zé)人參加會議,匯報情況,回答問題。
第十五條下列人員依法列席省人民代表大會會議:
(一)不是省人大代表的省人民政府組成人員、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長;(二)本省選出的全國人民代表大會代表;
(三)常務(wù)委員會工作機構(gòu)的負責(zé)人;
(四)常務(wù)委員會決定邀請列席會議的其他有關(guān)機關(guān)、團體的負責(zé)人。
列席會議的人員有發(fā)言權(quán),沒有表決權(quán)。列席人員因病或者其他特殊原因不能列席本次省人民代表大會會議的,會前應(yīng)當(dāng)書面向常務(wù)委員會請假;在會議期間不能列席會議的,應(yīng)當(dāng)向代表團請假。
省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的列席人員,應(yīng)當(dāng)按照會議的安排和要求,列席會議,聽取意見。
出席省人民政治協(xié)商會議的政協(xié)委員應(yīng)邀列席省人民代表大會的有關(guān)全體會議。
第十六條省人民代表大會會議設(shè)立秘書處。秘書處由大會秘書長和副秘書長組成。
秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下,辦理主席團交付的事項,處理會議的日常事務(wù)工作。副秘書長協(xié)助秘書長工作。秘書處可以設(shè)立若干工作機構(gòu)。
第十七條省人民代表大會會議公開舉行。必要時,由主席團征求各代表團意見后,可以決定舉行秘密會議。
省人民代表大會會議根據(jù)需要舉行新聞會和記者招待會。
第十八條省人民代表大會全體會議可以設(shè)旁聽席。旁聽辦法由常務(wù)委員會規(guī)定。
第三章議案的提出和審議
第十九條主席團、常務(wù)委員會、省人民代表大會各專門委員會、省人民政府,可以向省人民代表大會提出屬于省人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團決定列入會議議程。
第二十條代表十人以上聯(lián)名可以向省人民代表大會提出屬于省人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議或者議案審查委員會審查,提出是否列入會議議程的意見,再由主席團決定是否列入會議議程。
代表聯(lián)名提出的議案應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)銜人,并在本次會議代表議案截止時間之前提出。
第二十一條向省人民代表大會提出議案,應(yīng)當(dāng)寫明案由、案據(jù)和方案。
第二十二條專門委員會審議或者議案審查委員會審查代表提出的議案時,可以根據(jù)具體情況邀請議案的領(lǐng)銜人、提案人、有關(guān)方面的代表和專家列席會議,發(fā)表意見。
大會秘書處應(yīng)當(dāng)將主席團通過的關(guān)于代表提出的議案的審查意見報告印發(fā)代表。
第二十三條列入會議議程的議案,提案人應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于議案的說明和相關(guān)資料。
第二十四條列入會議議程的議案,由主席團提交各代表團審議,可以并交有關(guān)專門委員會審議、提出報告,由主席團決定提請大會全體會議表決。
議案在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團同意,會議對該議案的審議即行終止。
第二十五條列入會議議程的議案,在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會在本次會議閉會后審議決定,并報下次省人民代表大會會議備案,或者提請下次省人民代表大會會議再次審議。
第二十六條主席團決定不列入本次會議議程的議案,交常務(wù)委員會或者有關(guān)專門委員會在本次會議閉會后審議。有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)在閉會后六個月內(nèi)提出審議結(jié)果的報告,提請常務(wù)委員會審議。常務(wù)委員會和有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)將審議結(jié)果向下次省人民代表大會會議報告。
第二十七條主席團決定不作為議案處理的,作為建議、批評和意見處理。
代表向省人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見,按照《湖北省各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作的規(guī)定》辦理。
第二十八條地方性法規(guī)案的提出、審議、表決、公布和備案,按照《湖北省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章審議工作報告、審查計劃和預(yù)算
第二十九條省人民代表大會聽取和審查常務(wù)委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的工作報告,以及其他重大事項的報告,審查和批準(zhǔn)省人民政府關(guān)于省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況的報告、關(guān)于省財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報告。根據(jù)需要,報告機關(guān)應(yīng)當(dāng)向會議提供相關(guān)資料。
第三十條各項報告由代表團全體會議和小組會議審議。對報告中重要和專門性的問題,主席團可以組織有關(guān)代表進行專題審議。審議工作報告時,報告機關(guān)應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負責(zé)人到會聽取意見。
常務(wù)委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)各代表團的審議意見,對工作報告進行修改后印發(fā)會議。
第三十一條受主席團委托,大會秘書處根據(jù)各代表團的審議意見和專題審議的情況,起草關(guān)于常務(wù)委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院工作報告的決議草案,經(jīng)主席團會議通過后提交各代表團審議,并提請省人民代表大會全體會議表決。
第三十二條工作報告在省人民代表大會會議上未獲得批準(zhǔn)的,提出該報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)進行整改,并將整改情況專題報告下次省人民代表大會會議,或者由省人民代表大會授權(quán)常務(wù)委員會,在規(guī)定的時間內(nèi)聽取整改情況的報告。
第三十三條省人民代表大會每年舉行會議的一個月前,省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本省上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算執(zhí)行情況以及本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算草案的主要內(nèi)容,提交省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)進行初步審查。
財政經(jīng)濟委員會對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算草案進行初步審查時,可以邀請有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)和代表、專家列席會議,發(fā)表意見,并由財政經(jīng)濟委員會提出初步審查意見,交省人民政府及其有關(guān)部門研究處理。
第三十四條省人民政府向省人民代表大會提出關(guān)于省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況的報告、關(guān)于省財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報告時,應(yīng)當(dāng)將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)草案、預(yù)算收支表草案和預(yù)算執(zhí)行情況表草案一并印發(fā)會議,由各代表團、計劃和預(yù)算審查委員會或者財政經(jīng)濟委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)進行審查。
計劃和預(yù)算審查委員會或者財政經(jīng)濟委員會根據(jù)各代表團的審查意見,對關(guān)于省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況的報告、關(guān)于省財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報告進行審查,向主席團提出審查結(jié)果報告,經(jīng)主席團會議審議通過后印發(fā)會議。
第三十五條受主席團委托,大會秘書處根據(jù)各代表團的審議意見和有關(guān)專門委員會的審查報告,起草關(guān)于省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議草案、關(guān)于省財政預(yù)算的決議草案,經(jīng)主席團會議通過后提交各代表團審議,并提請省人民代表大會全體會議表決。
第三十六條國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算經(jīng)省人民代表大會批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的,省人民政府應(yīng)當(dāng)及時將調(diào)整方案提請常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
第五章選舉、罷免和辭職
第三十七條省人民代表大會會議依法選舉、罷免常務(wù)委員會組成人員、省長、副省長、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長和出席全國人民代表大會的代表,并接受上述人員的辭職。
省人民代表大會會議可以依法罷免省人民政府其他組成人員。
各專門委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團在代表中提名,大會全體會議通過。
第三十八條省人民代表大會進行選舉應(yīng)當(dāng)制定選舉辦法,由主席團提交各代表團審議,并由大會全體會議表決通過。
第三十九條常務(wù)委員會組成人員的人選,省長、副省長的人選,省高級人民法院院長的人選,省人民檢察院檢察長的人選,由主席團提名,或者由代表三十人以上書面聯(lián)合提名。不同代表團的代表可以聯(lián)合提名。
主席團提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過應(yīng)選名額。
全國人民代表大會代表候選人由各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦,代表十人以上聯(lián)名也可以推薦。
第四十條省級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員候選人的提名人,應(yīng)當(dāng)以書面或者其他形式向代表介紹候選人的基本情況和提名理由,并對代表提出的問題作口頭或者書面說明。
全國人民代表大會代表候選人的推薦人,應(yīng)當(dāng)以書面或者其他形式向代表介紹候選人的基本情況和推薦理由,并對代表提出的問題作口頭或者書面說明。主席團應(yīng)當(dāng)將候選人的基本情況和提名或者推薦理由印發(fā)代表。
第四十一條選舉全國人民代表大會代表和省級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,依法進行差額選舉。如果提名的候選人人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團提交代表醞釀、討論后進行選舉。如果提名的候選人人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團將全部候選人名單提交代表醞釀、討論后進行預(yù)選,并公布結(jié)果。根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進行投票選舉。如果提名的常務(wù)委員會主任、秘書長,省長,省高級人民法院院長,省人民檢察院檢察長的候選人只有一人,也可以等額選舉。
第四十二條省人民代表大會選舉全國人民代表大會代表和換屆選舉省級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時,提名、醞釀候選人的時間不得少于兩天。
第四十三條在投票選舉常務(wù)委員會主任、副主任,省長、副省長,省高級人民法院院長和省人民檢察院檢察長前,主席團可以組織正式候選人與代表見面等活動,為代表了解候選人提供條件。
第四十四條省人民代表大會選舉全國人民代表大會代表和省級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,獲得全體代表過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
第四十五條獲得全體代表過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,可以根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序確定候選人,也可以依照本規(guī)則規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)大會全體會議決定,不足名額的另行選舉可以在本次人民代表大會會議上進行,也可以在下次人民代表大會會議上進行。
另行選舉全國人民代表大會代表和常務(wù)委員會副主任、委員,副省長時,依照法定差額數(shù)進行差額選舉。
第四十六條補選全國人民代表大會代表,常務(wù)委員會組成人員,省長、副省長,省高級人民法院院長和省人民檢察院檢察長時,候選人人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以與應(yīng)選人數(shù)相等。
第四十七條省人民代表大會會議進行選舉時,采用無記名投票方式,設(shè)秘密寫票處。選舉結(jié)果由會議主持人宣布。
第四十八條主席團、常務(wù)委員會或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對常務(wù)委員會組成人員、省人民政府組成人員、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長的罷免案。
主席團或者十分之一以上的代表聯(lián)名,可以提出對由本省選舉的全國人民代表大會代表的罷免案。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,并提供有關(guān)材料。罷免案由主席團交各代表團審議后,提請大會全體會議表決;或者由主席團提議,經(jīng)大會全體會議決定,組織調(diào)查委員會,由下次省人民代表大會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。
對個別副省長和由常務(wù)委員會任命的省人民政府其他組成人員的罷免案,可以經(jīng)大會全體會議決定,授權(quán)常務(wù)委員會在省人民代表大會閉會后六個月內(nèi),聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告,并作出相應(yīng)的決定,報下次省人民代表大會會議備案,或者提請下次省人民代表大會會議審議。
罷免案提交大會全體會議表決前,被要求罷免的人員有權(quán)在主席團會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。在主席團會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,由主席團印發(fā)會議。
第四十九條在省人民代表大會會議期間,常務(wù)委員會組成人員,省長、副省長,省高級人民法院院長和省人民檢察院檢察長提出辭職的,由主席團將其辭職請求交各代表團審議后,提請大會全體會議決定;大會閉會期間提出辭職的,由常務(wù)委員會主任會議將其辭職請求提請常務(wù)委員會會議決定。常務(wù)委員會決定接受辭職,應(yīng)當(dāng)報省人民代表大會備案。
第五十條省人民代表大會選舉、罷免省人民檢察院檢察長或者接受其辭職,經(jīng)大會全體會議通過后,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
罷免由本省選舉的全國人民代表大會代表,應(yīng)當(dāng)報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第六章詢問和質(zhì)詢
第五十一條各代表團審議議案和有關(guān)報告時,代表可以向有關(guān)國家機關(guān)提出詢問;有關(guān)機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?,回答代表提出的詢問?/p>
主席團、專門委員會審議議案和有關(guān)報告時,有關(guān)機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?,回答詢問,并可以對議案或者有關(guān)報告作補充說明。
第五十二條代表十人以上聯(lián)名,可以書面提出對省人民政府及其所屬各工作部門、省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第五十三條質(zhì)詢案由主席團決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在主席團會議、大會全體會議、有關(guān)的代表團會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。
質(zhì)詢案在主席團會議或者專門委員會會議上答復(fù)的,提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,發(fā)表意見。在代表團會議或者專門委員會會議上答復(fù)的,有關(guān)代表團或者專門委員會應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團報告。主席團認為必要時,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人到會答復(fù);以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人簽署,由主席團決定印發(fā)會議或者印發(fā)提出質(zhì)詢案的代表。
提出質(zhì)詢案的代表對受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)發(fā)表意見時,提出的問題應(yīng)當(dāng)與原質(zhì)詢的問題有關(guān)。
第五十四條提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)不滿意的,可以提出重新答復(fù)的要求,由主席團交受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。質(zhì)詢案涉及的問題比較復(fù)雜,在會議期間答復(fù)有困難的,經(jīng)主席團決定,可以在省人民代表大會閉會后兩個月內(nèi),由受質(zhì)詢機關(guān)在常務(wù)委員會會議或者有關(guān)的專門委員會會議上作出答復(fù)。必要時,常務(wù)委員會可以根據(jù)答復(fù)的情況和代表意見作出決定。
第七章調(diào)查委員會
第五十五條主席團或者十分之一以上的代表書面聯(lián)名,可以向省人民代表大會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由主席團提請大會全體會議決定。
第五十六條調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團在代表中提名,提請大會全體會議通過。
調(diào)查委員會可以聘請有關(guān)專門人員參加調(diào)查工作。
第五十七條調(diào)查委員會進行調(diào)查時,有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有義務(wù)如實提供情況。提供情況的組織和公民要求調(diào)查委員會對情況來源保密的,調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)保密。
調(diào)查委員會在調(diào)查過程中,可以不公布調(diào)查的情況和材料。
第五十八條調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會提出調(diào)查報告。省人民代表大會根據(jù)調(diào)查委員會的報告,可以作出相應(yīng)的決議。
省人民代表大會可以授權(quán)常務(wù)委員會在省人民代表大會閉會期間聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告。常務(wù)委員會可以作出相應(yīng)的決議,報下次省人民代表大會會議備案。
第八章發(fā)言和表決
第五十九條代表在省人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第六十條主席團認為必要時,可以召開大會全體會議進行大會發(fā)言。大會發(fā)言應(yīng)當(dāng)在會前向大會秘書處報名,并將發(fā)言的主要內(nèi)容提交大會執(zhí)行主席,由大會執(zhí)行主席安排發(fā)言順序。臨時要求發(fā)言的,經(jīng)大會執(zhí)行主席許可。在大會全體會議上每位代表的發(fā)言時間,由主席團決定。
大會全體會議進行表決和選舉時,代表不進行大會發(fā)言。
第六十一條主席團成員或者列團會議的代表在主席團會議上發(fā)言的,每人就同一議題的發(fā)言一般不超過十分鐘;需要延長發(fā)言時間的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)會議主持人同意。
第六十二條大會全體會議表決,由主席團決定采用投票、電子表決或者舉手的方式,以全體代表的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。
第六十三條大會通過的地方性法規(guī)和決議、決定以及選舉結(jié)果,由大會主席團公布,并及時在《湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公報》、《湖北日報》上刊登。
第九章附則
第六十四條本規(guī)則自公布之日起施行。