保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組工作手冊(cè)
時(shí)間:2022-02-01 09:31:00
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第一部分督導(dǎo)組工作
一、為什么要在先進(jìn)性教育活動(dòng)中派出督導(dǎo)組?
是黨中央的決策,是加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)督察和指導(dǎo)的重要舉措,對(duì)始終把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的正確方向,保證活動(dòng)取得實(shí)效具有重要意義。
二、督導(dǎo)組的四項(xiàng)職責(zé):
⒈了解掌握先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況,向所指導(dǎo)單位和部門黨委(黨組)提出意見和工作建議;
⒉總結(jié)、推廣先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),用典型指導(dǎo)工作;
⒊及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中存在的問題,并督促解決;
⒋及時(shí)向黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況,當(dāng)好參謀。
三、對(duì)督導(dǎo)組工作的三條要求:
⒈緊緊依靠各、各部門和各單位黨組織開展工作;
⒉深入實(shí)際調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法;
⒊要從嚴(yán)公務(wù)員之家版權(quán)所有要求,切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)組的自身建設(shè)。
四、對(duì)督導(dǎo)組成員的兩條要求:
⒈要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和兵黨委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列指示精神上來,切實(shí)增強(qiáng)做好督導(dǎo)組工作的政治責(zé)任感;
⒉要振奮精神、刻苦學(xué)習(xí)、加強(qiáng)結(jié)、嚴(yán)格自律,把開展督導(dǎo)工作的過程當(dāng)作鍛煉和提高自己的過程,始終帶頭保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,積極地、創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成黨委交給的光榮任務(wù)。
五、如何幫助、指導(dǎo)被督導(dǎo)單位制定先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案
(一)三個(gè)看一看:
⒈先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一批的實(shí)施方案特別是各階段的具體安排;
⒉、企事業(yè)單位黨委成員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作方案;
⒊黨委主要負(fù)責(zé)同志在先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿。
(二)從總體上看兩個(gè)“是否”:
⒈是否符合中央號(hào)文件和中央、兵先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議動(dòng)員會(huì)議精神;
⒉是否切合本、本部門、本單位的實(shí)際。
(三)從具體上看三個(gè)“是否”:
⒈領(lǐng)導(dǎo)帶頭的措施是否落實(shí)?
在下功夫抓好本先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)是否以普通黨員身份參加先進(jìn)性活動(dòng)?做到“五個(gè)帶頭”:
()帶頭參加學(xué)習(xí);
()帶頭給黨員講黨課或做專題報(bào)告、形勢(shì)報(bào)告;
()帶頭查找問題;
()帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng);
()帶頭制定和落實(shí)整改措施。
⒉需要解決的問題是否找準(zhǔn)。
五個(gè)“突出問題”:
()黨員和黨組織存在的突出問題;
()群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題;
()影響本、本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題;
()與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的突出問題;
()本、本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題。
⒊各項(xiàng)保證措施是否到位。
四個(gè)主要措施:
()領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;
()黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度;
()黨員“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”制度;
()群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度等。
⒋對(duì)督導(dǎo)組開展工作的程序要求(第一階段)
()督導(dǎo)組全體人員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),組長(zhǎng)做簡(jiǎn)要講話;
()審核三個(gè)方案(第一批實(shí)施方案,第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員安排,黨委成員參加活動(dòng)的工作方案);
()督導(dǎo)組審核三個(gè)方案后,報(bào)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
⒌重點(diǎn)督促檢查“五個(gè)是否”:
()實(shí)施方案是否可行:
()工作力量是否到位;
()工作措施是否有力;
()工作效益是否明顯;
()黨員群眾是否滿意。
第二部分開展先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施意見主要內(nèi)容
一、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意義:
二、指導(dǎo)思想:
三、貫徹指導(dǎo)思想關(guān)鍵是:
四、目標(biāo)要求四句話:
五、指導(dǎo)原則“五堅(jiān)持”:
六、新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求“六個(gè)堅(jiān)持”:
新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求:堅(jiān)持理想信念,堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗;堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng);堅(jiān)持黨的根本宗旨,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民;堅(jiān)持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī);堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的結(jié)統(tǒng)一;堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
七、先進(jìn)性教育活動(dòng)兩個(gè)鮮明特點(diǎn):
⒈以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容;
⒉以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為基本要求。
八、在黨員隊(duì)伍中存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)四個(gè)方面的問題:
⒈一些黨員理論信念動(dòng)搖,執(zhí)行黨組織的決定、決議不積極主動(dòng),黨員意識(shí)和屯墾戍邊意識(shí)淡薄,帶領(lǐng)職工群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮的不好;
⒉一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),脫離群眾的問題比較突出;
⒊一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高,政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)不強(qiáng),法制觀念淡薄,駕馭全局、開拓創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力較弱,有的為政不廉,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落;
⒋一些黨的基層組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),有的不能有效地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的基層軟弱渙散,不起作用。
九、先進(jìn)性教育分“三個(gè)批次”:
第一批:、機(jī)關(guān)、公檢法司機(jī)關(guān)、部分企事業(yè)單位,直黨工委轄屬的部分企事業(yè)單位,從××年月開始到月結(jié)束;
第二批:企事業(yè)單位、直黨工委轄屬的部分企事業(yè)單位從××年月開始到月基本結(jié)束;
第三批:、黨組織關(guān)系在的企事業(yè)單位和社區(qū)從××年月開始到月結(jié)束。
十、先進(jìn)性教育活動(dòng)開展的“三個(gè)階段”:
第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員(集中分散教育相結(jié)合,不少于個(gè)學(xué)時(shí))。
重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
⒈搞好思想發(fā)動(dòng);
⒉搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn);
⒊明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求。
第二階段:分析評(píng)議。
重點(diǎn)抓好七個(gè)環(huán)節(jié):
⒈廣泛征求職工群眾意見;
⒉認(rèn)真開展談心活動(dòng);
⒊撰寫黨性分析材料;
⒋開好專題組織生活會(huì);
⒌召開支委會(huì);
⒍向黨員反饋意見;
⒎通報(bào)評(píng)議情況。
第三階段:整改提高。
⒈制定整改方案;
⒉認(rèn)真進(jìn)行整改;
⒊向職工群眾公布整改情況。
十一、第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)具體時(shí)間安排:
學(xué)習(xí)動(dòng)員階段:月日至月日;
分析評(píng)議階段:月日至月日;
整改提高階段:月日至月日。
第三部分需要注意的幾個(gè)問題(僅供參考)
⒈第一階段“三個(gè)看一看”的審核和轉(zhuǎn)下階段工作的由督導(dǎo)組自定,但是要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能轉(zhuǎn),不行的要補(bǔ)課。
⒉整個(gè)教育活動(dòng)過程沒有處理階段,涉及違法違紀(jì)案件的按正常程序辦。
⒊保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的公務(wù)員之家版權(quán)所有責(zé)任在各級(jí)黨委,主要領(lǐng)導(dǎo)同志是第一責(zé)任人,督導(dǎo)組也有重要責(zé)任。
⒋這次教育活動(dòng)是面向全黨的,要以堅(jiān)持正面教育和自我教育為主,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率。
⒌這次活動(dòng)不搞統(tǒng)一的組織驗(yàn)收,但要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,如果某個(gè)階段,環(huán)節(jié)預(yù)定的時(shí)間不夠,可適當(dāng)延長(zhǎng)。
⒍督導(dǎo)組不要與被督導(dǎo)單位黨委明確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,應(yīng)是代表黨委,緊緊依靠各、企事業(yè)單位黨委做好保持先進(jìn)性教育活動(dòng)全過程的督察、指導(dǎo)、把關(guān)、建議等工作。
⒎簡(jiǎn)稱應(yīng)是:保持先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室。
⒏保證這次教育活動(dòng)不搞形式和走過場(chǎng),關(guān)鍵是抓出實(shí)效。
⒐督導(dǎo)組的理論學(xué)習(xí)要邊干邊學(xué),在實(shí)踐中提高成為結(jié)協(xié)作的戰(zhàn)斗集體,要獨(dú)當(dāng)一面,獨(dú)立地創(chuàng)造性地開展工作。
⒑保持先進(jìn)性教育活動(dòng)主要是在在職在崗的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行,離退休和流動(dòng)人員中的黨員主要是學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)。已將組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的離退休黨員不在本單位教育活動(dòng)之內(nèi)。
⒈一定要廣泛走出去征求群眾意見,同時(shí)要注意做好穩(wěn)定工作,不要沒事找事。
⒉這次對(duì)要解決的那些問題要找準(zhǔn)、選準(zhǔn),在有效的時(shí)間內(nèi)解決有限的問題,要實(shí)事求是,提出合適的、有效果的整改措施,做到“有諾必果”。
⒊做好督導(dǎo)工作是做好保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)和保證,參加這項(xiàng)工作,一是黨委對(duì)我們的充分信任。二是督導(dǎo)工作十分重要。三是一次難得的學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)。
⒋注意從六個(gè)方面做好督導(dǎo)工作:一是敢于督導(dǎo);二是超前督導(dǎo);三是重點(diǎn)督導(dǎo);四是抓點(diǎn)督導(dǎo);五是典型督導(dǎo);六是溝通督導(dǎo)。
⒌發(fā)動(dòng)群眾參與要把好度,要依法參與,督導(dǎo)組評(píng)估要征求方方面面有代表性的群眾意見。
⒍各種案件督導(dǎo)組不要受理,按法律法規(guī)的正常程序辦,原則上不要接待來信來訪。如有要熱情接待,反映副職的交給一把手主要領(lǐng)導(dǎo),正職主持工作的帶給上級(jí)黨委。
⒎春節(jié)前要抓黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí),層層細(xì)化方案,建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,可將自學(xué)、集中學(xué)、分散學(xué)結(jié)合起來,要從實(shí)際出發(fā)不搞一刀切,要與送溫暖活動(dòng)結(jié)合起來。
⒏上級(jí)黨委組織對(duì)下一級(jí)的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),原則上在鞏固整改成果工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行。