行風(fēng)評(píng)議講話范文3則

時(shí)間:2022-02-11 09:43:00

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行風(fēng)評(píng)議講話范文3則

在2011年行風(fēng)評(píng)估大會(huì)上的講話

同志們:

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)年初召開的糾風(fēng)工作會(huì)議精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督,提高辦事效率,繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展,為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,今天我們?cè)谶@里召開2011年行風(fēng)評(píng)估大會(huì),主要目的就是對(duì)我們的工作再評(píng)估,再檢查,再促進(jìn),這是很有必要的,也是非常重要的。下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、進(jìn)一步提高對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí)

今年以來(lái),全縣各部門、單位都認(rèn)真開展了行風(fēng)評(píng)議工作,各單位分別成立了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開了糾風(fēng)及“雙創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì),制定了實(shí)施方案,層層簽定了糾風(fēng)責(zé)任書,并聘請(qǐng)了行風(fēng)評(píng)議員和義務(wù)監(jiān)督員,進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查和民意測(cè)評(píng),廣泛征求了社會(huì)各界人士的意見和建議,并針對(duì)群眾提出的意見和工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面整改,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了服務(wù)水平,行風(fēng)評(píng)議工作取得了一定的效果,解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

開展行風(fēng)評(píng)議就是對(duì)我們工作的一次考驗(yàn),就是我們身體力行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),各部門、單位一定要進(jìn)一步提高對(duì)行風(fēng)評(píng)估工作重要性的認(rèn)識(shí),首先,要充分認(rèn)識(shí)到行風(fēng)評(píng)議是我們加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的需要。黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的形象,關(guān)系到人心向背。行風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的具體表現(xiàn)。行風(fēng)不正,形象不好,必然在人民群眾中造成惡劣的影響,長(zhǎng)此下去,就會(huì)失去人民群眾的支持和擁護(hù)。讓人民群眾參與行風(fēng)評(píng)估,就是要把評(píng)議行風(fēng)好壞的尺子交給群眾,讓群眾和服務(wù)對(duì)象行使參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán),對(duì)各部門、各單位的工作評(píng)頭論足,只有這樣,才能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落到實(shí)處。

其次要充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)評(píng)議是隊(duì)伍建設(shè)的需要。隊(duì)伍是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),無(wú)論是執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門還是社會(huì)服務(wù)部門,如果沒(méi)有一支政治、思想、作風(fēng)、技術(shù)過(guò)硬的隊(duì)伍,就不可能貫徹好黨的路線、方針和政策,也不可能讓群眾滿意。我們這次行風(fēng)評(píng)議,就是要把被評(píng)單位干部職工的作風(fēng)表現(xiàn)亮出來(lái),把我們的一言一行,一舉一動(dòng)置于人民群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督之下,讓人民群眾和社會(huì)各界人士來(lái)進(jìn)行評(píng)議,通過(guò)找差距、找問(wèn)題、抓整改,達(dá)到行風(fēng)建設(shè)評(píng)、糾、建的目的。

第三要充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)評(píng)議是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)我縣今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),就必須以好的環(huán)境、好的作風(fēng)、好的服務(wù)水平作保證。我們這次評(píng)議,就是為了正行風(fēng)、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展。

二、精心組織,整體聯(lián)動(dòng),確保行風(fēng)評(píng)議工作收到實(shí)效

行風(fēng)評(píng)議要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為核心,以加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),改善執(zhí)法水平,端正服務(wù)態(tài)度,提高辦事質(zhì)量為著力點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的整體進(jìn)步。要注重實(shí)效,切實(shí)將行風(fēng)評(píng)議的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,在評(píng)議過(guò)程中要特別注意搞好四個(gè)方面的工作:

一是以行風(fēng)評(píng)估促進(jìn)工作規(guī)范化、高效化。目前,我縣一些單位和行業(yè),仍存在一些不良的行業(yè)之風(fēng),如管理不善,紀(jì)律渙散,辦事拖拉、有令不止等。在這次評(píng)估中,我們要對(duì)各部門單位的整改措施和辦法進(jìn)行審查,對(duì)整改的效果進(jìn)行評(píng)議,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)辦事程序,提高工作效率,使各項(xiàng)工作逐步走上科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化的軌道。

二是對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決,隨時(shí)整改。行風(fēng)評(píng)議就是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,把切實(shí)解決突出問(wèn)題作為我們這次評(píng)議的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)自查出的問(wèn)題,群眾評(píng)議提出的問(wèn)題,明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,都要逐條整改。問(wèn)題不落實(shí)的要分清責(zé)任,追究責(zé)任。對(duì)群眾提出的問(wèn)題要做到條條有回音,件件有著落,事事有結(jié)果。

三是把行風(fēng)評(píng)議和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。行風(fēng)評(píng)議是為了促進(jìn)工作開展,不是和誰(shuí)過(guò)不去。因此,開展行風(fēng)評(píng)議一定要與各部門的日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),不能出現(xiàn)行風(fēng)評(píng)議和日常工作兩張皮現(xiàn)象,不能因?yàn)槿粘9ぷ髅Χ焕頃?huì)行風(fēng)評(píng)議,也不能因?yàn)樽バ酗L(fēng)評(píng)議而延誤日常工作。

四是把公開、公正、公平的原則貫穿到行風(fēng)評(píng)議的始終,確保行風(fēng)評(píng)議工作的嚴(yán)肅性,真正把評(píng)委的權(quán)力交給群眾,讓群眾對(duì)我們的工作提出批評(píng)和建議,我們相信,群眾的眼睛是雪亮的。

三、要把維護(hù)群眾利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為行風(fēng)評(píng)議的重中之重

開展民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)是加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要手段,是維護(hù)群眾利益,全心全意為人民服務(wù)的具體表現(xiàn)。今年的行風(fēng)評(píng)議工作,要結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),在著力解決影響改革發(fā)展和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上取得實(shí)實(shí)在在的效果。按照縣委、政府的部署,今年以及今后的行風(fēng)評(píng)議工作,要突出作好五個(gè)方面的工作:一要公開承諾。建誠(chéng)信政府,首先要增加政務(wù)服務(wù)的透明度。公開才能保證公正,公開才能使不正之風(fēng)無(wú)藏身之地。政府部門承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能,包括辦事條件、工作程序、時(shí)效要求等,都應(yīng)該向服務(wù)對(duì)象公開。各部門各單位要結(jié)合這次民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,將整改措施公開向社會(huì)承諾。特別是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的、管錢管物管證的部門,辦什么事需要什么條件,哪個(gè)部門哪個(gè)人負(fù)責(zé),收什么費(fèi)用,多長(zhǎng)時(shí)間保證辦結(jié)等,要清清楚楚向群眾明示。二要與深化改革結(jié)合。按照黨的十六大的要求,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,提高行政效率,降低行政成本,進(jìn)一步消減審批事項(xiàng),規(guī)范審批行為,簡(jiǎn)化辦事程序。三要糾建并舉。行業(yè)不正之風(fēng),有體制因素,也有管理制度不健全、管理不到位和職業(yè)道德建設(shè)滯后的問(wèn)題。因此,在今后的行風(fēng)評(píng)議中要堅(jiān)持“糾建并舉”的原則,做到邊“評(píng)”邊“糾”邊“建”,確保問(wèn)題整改到位,要著眼于制度建設(shè),對(duì)存在的問(wèn)題,舉一反三,認(rèn)真分析原因,注重解決深層次的問(wèn)題,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。四要抓好典型。通過(guò)這次活動(dòng),要選樹一批承諾踐諾好、服務(wù)好的典型,以他們?yōu)榘駱?,加大宣傳力度,在群眾中樹立為民服?wù)的良好形象。五要以開展行風(fēng)評(píng)議促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要緊緊圍繞縣委、政府制定的“十五”戰(zhàn)略目標(biāo),搶抓歷史性的發(fā)展機(jī)遇,以扎實(shí)的作風(fēng)、高效的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)不斷取得新的發(fā)展,“干好每一天,拼搏每一年,建設(shè)石化城,再創(chuàng)新輝煌”。

同志們,這次行風(fēng)評(píng)議工作意義重大,希望大家要高度重視,認(rèn)真對(duì)待。我相信,在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,人民群眾的積極參與,一定能夠圓滿完成這項(xiàng)任務(wù),為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我的講話完了,謝謝大家。

2011年市建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議講話

同志們:

9月14日,市委、市政府召開了全市電子政務(wù)和電子監(jiān)察暨民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市71個(gè)單位的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行專題動(dòng)員部署。11月8日,省住建廳召開了全省住建系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)電視電話會(huì)議。我們今天在這里召開全市建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省住建廳和市委、市政府動(dòng)員會(huì)精神,安排部署建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,促使全系統(tǒng)干部職工以認(rèn)真的態(tài)度,明確的責(zé)任,飽滿的熱情,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到省住建廳的要求和市委、市政府的部署上來(lái),樹立“處處都是窗口、人人代表形象”的觀念,增強(qiáng)“人人關(guān)注評(píng)議、個(gè)個(gè)為建委爭(zhēng)光”的責(zé)任感和使命感,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。剛才,金忠同志宣讀了《市建設(shè)系統(tǒng)2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,希望大家認(rèn)真按照這個(gè)方案和實(shí)施步驟抓好落實(shí)。戴主任等會(huì)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。下面,我就深入開展全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作講幾點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,增強(qiáng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是市委、市政府作出的重要決策和部署,是糾風(fēng)工作的重要抓手和載體,有利于不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;有利于維護(hù)人民群眾的切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧;有利于推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展,帶動(dòng)和促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn);有利于防范廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),其意義十分重大而深遠(yuǎn)。近年來(lái),全市建設(shè)系統(tǒng)通過(guò)開展作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)建設(shè)年等系列活動(dòng),大力實(shí)施行政審批制度改革,實(shí)行聯(lián)辦單位提前介入,一條龍審批,一站式服務(wù),實(shí)行建設(shè)工程流程管理,建立工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)管理“綠色通道”;實(shí)行電子政務(wù)和電子監(jiān)察等制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率。通過(guò)規(guī)范行政辦事程序,促進(jìn)了依法行政。通過(guò)抓行風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建工作,促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)。與此同時(shí),我們應(yīng)該看到建設(shè)系統(tǒng)所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù),都與人民群眾利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些深層次的矛盾和問(wèn)題。比如,在城市建設(shè)中受到各方利益支配,資金渠道不寬、協(xié)調(diào)難、拆遷難,在一定程度上與城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)律不相適應(yīng);城市建設(shè)資金有限和其他各種原因,使民生問(wèn)題的解決速度、實(shí)施難度、推進(jìn)力度等方面同市民的需求還有差距;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)與自身生存發(fā)展的矛盾日益突出。為此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,搞好這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,對(duì)于建設(shè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō),既是一個(gè)實(shí)際而有力的促進(jìn)和推動(dòng),更是一次樹形象、求發(fā)展難得的機(jī)遇。作為建委來(lái)講,已經(jīng)是第三次參加全市民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)我們搞好今年的民主評(píng)議工作創(chuàng)造了許多有利的條件,但是要搞好今年的行評(píng)工作,必須克服四種思想:一是驕傲思想。認(rèn)為我們?cè)?7年行評(píng)中取得了第四名,市建委在市直機(jī)關(guān)取得總分排名第一的好成績(jī),就容易沾沾自喜;二是應(yīng)付思想。覺(jué)得過(guò)去搞過(guò),今年和往年差不多,照著做即可;三是畏難思想。覺(jué)得此次行評(píng)的方式方法與以往有很大的不同感到行評(píng)真要做好,工作確實(shí)很大,擔(dān)心付出了大量的精力不一定如愿;三是無(wú)關(guān)思想。認(rèn)為行評(píng)就是領(lǐng)導(dǎo)和行評(píng)人員的事,行評(píng)的好壞與自己關(guān)系不大,今年的行評(píng)單位又多,只要不是最后幾名就可以了。對(duì)此,我們要克服上述模糊認(rèn)識(shí),樹立信心,鼓足干勁,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)籌安排,工作扎實(shí),措施得力,成效明顯。

二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作

這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府和市建委的中心工作,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以民主評(píng)議基層單位為基礎(chǔ),以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念,認(rèn)真履行職能,規(guī)范執(zhí)法行為,積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障,為加快武漢城市圈副中心城市建設(shè)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。主要把握四個(gè)方面:

(一)明確評(píng)議特點(diǎn)。按照市委市政府《實(shí)施意見》的要求,今年的民主評(píng)議工作主要有五個(gè)方面的改進(jìn):一是評(píng)議的對(duì)象由原來(lái)的7—11個(gè)增加到71個(gè),讓更多的評(píng)議對(duì)象在一個(gè)賽場(chǎng)“比賽”,以提高評(píng)議對(duì)象的積極性。二是實(shí)行分類評(píng)議。將評(píng)議對(duì)象分為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)類、行政執(zhí)法類、公用服務(wù)類,分別進(jìn)行評(píng)議,以提高評(píng)議的可比性。建委被列為行政執(zhí)法類。三是突出中心服務(wù)大局。評(píng)議內(nèi)容緊緊圍繞黨委政府的中心工作,與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,與切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題相結(jié)合,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為評(píng)議的重中之重,以提高評(píng)議的針對(duì)性。四是發(fā)揮主管部門的作用。今年明確由主管機(jī)關(guān)承擔(dān)指導(dǎo)本系統(tǒng)本行業(yè)的評(píng)議職責(zé),并對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)的評(píng)議情況進(jìn)行排序通報(bào),以提高整改的實(shí)效性。五是體現(xiàn)群眾的公認(rèn)性。今年,群眾對(duì)糾風(fēng)工作的滿意度測(cè)評(píng)的考核分值,權(quán)重由過(guò)去的60分增加到80分,真正落實(shí)群眾對(duì)目標(biāo)責(zé)任制考核的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)找準(zhǔn)突出問(wèn)題。搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)建設(shè)系統(tǒng)和本單位存在的突出問(wèn)題,這是多年來(lái)民主評(píng)議工作取得成效的一條寶貴經(jīng)驗(yàn),也是群眾的希望所在,更是提高工作質(zhì)量的要求所在。一方面是要敞開大門,廣納民意。在評(píng)議過(guò)程中,要采取各種形式,加強(qiáng)宣傳工作,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)評(píng)議工作的支持。要堅(jiān)持開門納諫,廣泛地、真心實(shí)意地聽取各方面意見。要豐富民主評(píng)議的活動(dòng)載體,積極拓展群眾監(jiān)督和反映訴求的新渠道,特別是要暢通信訪投訴渠道,采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立征求意見箱、公布舉報(bào)電話、開辟網(wǎng)上征求意見等有效方式,搜集各方面反映,搭建密切聯(lián)系群眾的平臺(tái)。另一方面是要對(duì)照檢查,客觀分析。緊密結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際,把群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題作為這次評(píng)議的重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)評(píng)議工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,把嚴(yán)格進(jìn)行自我剖析和誠(chéng)心聽取群眾意見緊密結(jié)合起來(lái),逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,真正找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)民主評(píng)議中查找出來(lái)的問(wèn)題,本著實(shí)事求是的原則,認(rèn)真進(jìn)行分析歸類,深入查找產(chǎn)生問(wèn)題的原因,通過(guò)一定形式向社會(huì)進(jìn)行公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)抓住整改關(guān)鍵。衡量評(píng)議工作是否取得實(shí)效,最終要看群眾、基層、企業(yè)反映的突出問(wèn)題是否得到有效解決。要堅(jiān)持以人為本,把發(fā)展好、維護(hù)好、解決好人民群眾切身利益作為根本出發(fā)點(diǎn),以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,將整改工作貫穿于評(píng)議的全過(guò)程。一是健全整改制度。對(duì)群眾、基層、企業(yè)反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,建立臺(tái)帳,制定整改工作方案,明確整改要求,落實(shí)整改責(zé)任,確保每一個(gè)問(wèn)題、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。建立健全整改落實(shí)情況報(bào)告制、整改情況督查制和整改責(zé)任追究制。二是明確整改重點(diǎn)。把整改的重點(diǎn)放在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上,從群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情做起,先易后難、先重后輕、先急后緩,突出重點(diǎn)抓好整改工作,不斷增強(qiáng)整改的針對(duì)性和有效性。在整改的過(guò)程中,要加強(qiáng)合作和溝通,不扯皮、不推諉,互相補(bǔ)臺(tái),互相支持。三是注重整改實(shí)效。對(duì)列入整改的問(wèn)題,注重整改質(zhì)量,逐條抓好落實(shí),并及時(shí)向群眾通報(bào)反饋整改結(jié)果,做到事事有回音,件件有著落,力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。對(duì)涉及損害人民群眾利益的違法違紀(jì)問(wèn)題,決不袒護(hù)姑息,要認(rèn)真查處、快查快結(jié),切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。評(píng)議活動(dòng)的最終目的,是要構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)。一是圍繞推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政許可程序和行為,建立嚴(yán)格的內(nèi)外監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政許可權(quán)的監(jiān)督和制約。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,防止越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和執(zhí)法擾民等行為,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。三是認(rèn)真落實(shí)政務(wù)事務(wù)公開制度,把涉及人民群眾切身利益的權(quán)力運(yùn)行作為政務(wù)事務(wù)公開的重點(diǎn),拓寬公開渠道,規(guī)范公開行為,提高工作透明度,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓群眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等公開辦事制度,嚴(yán)格實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。五是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),拓展服務(wù)承諾制的內(nèi)涵,使建設(shè)系統(tǒng)對(duì)人民群眾的感情更貼近、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、形象大提升。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得明顯成效

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作成效如何,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各單位要把民主評(píng)議工作擺在更加突出的位置,納入工作重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要投入主要精力;班子其他成員要齊抓共管,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),真正把這次民主評(píng)議工作的各項(xiàng)任務(wù)及相應(yīng)責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體人員,實(shí)行責(zé)任考核,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。

二是精心組織。各單位要按照《實(shí)施意見》和這次會(huì)議的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定具體詳細(xì)的實(shí)施方案,確定評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施。對(duì)預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,要早做準(zhǔn)備,研究制定相應(yīng)的對(duì)策。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,把評(píng)議工作融入到日常工作之中,圍繞反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作,與學(xué)查防工作、問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效工作、電子政務(wù)和電子監(jiān)察工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)行同部署、同檢查、同考核,把任務(wù)、目標(biāo)、要求、責(zé)任具體化,加強(qiáng)督促和指導(dǎo),真正做到中心工作與評(píng)議工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。要通過(guò)這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作機(jī)制,完善各項(xiàng)制度。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的目的是更好地改進(jìn)思想,改進(jìn)作風(fēng),改進(jìn)工作。為使這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得扎實(shí)成效,各單位要端正態(tài)度,深入細(xì)致地開展工作,既要行使好組織賦予的權(quán)力,也要嚴(yán)格遵守評(píng)議紀(jì)律,正確處理好監(jiān)督和被監(jiān)督、評(píng)議與被評(píng)議的關(guān)系,把民主評(píng)議作為推動(dòng)工作的動(dòng)力。切實(shí)把工作重點(diǎn)放在謀大事、想全局、抓落實(shí)上來(lái),放在多為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事上來(lái)。以優(yōu)良的工作作風(fēng)、過(guò)硬的工作本領(lǐng)、出色的工作業(yè)績(jī),真正讓人民群眾得實(shí)惠。在行評(píng)的工作中,哪個(gè)單位出了問(wèn)題就曝光哪個(gè)單位,哪個(gè)單位丟了分就通報(bào)哪個(gè)單位,誰(shuí)違法違紀(jì)就處理誰(shuí)。

同志們,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的好壞體現(xiàn)了一個(gè)部門、一個(gè)單位的文明程度和社會(huì)形象,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。希望建設(shè)系統(tǒng)各單位和廣大干部職工,要按照這次會(huì)議的部署和安排,切實(shí)加大工作力度,借助社會(huì)各界力量,全面查找并著力解決一些群眾反映集中、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要通過(guò)這次評(píng)議活動(dòng),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、工作實(shí)、形象好的建設(shè)隊(duì)伍,樹立全市建設(shè)系統(tǒng)新形象,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

2011年行風(fēng)評(píng)議質(zhì)詢會(huì)的講話

今天很高興把大家請(qǐng)過(guò)來(lái),就司法行政機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),向大家匯報(bào)工作,溝通情況,征求意見,接受批評(píng),改進(jìn)工作。在此,首先對(duì)大家多年來(lái)為司法行政工作發(fā)展所提供的大力支持,表示衷心地感謝。下面,我就目前司法局的基本情況、主要職能,今年以來(lái)的工作情況以及局機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào),懇請(qǐng)大家提出寶貴意見。

一、市司法局基本情況

市司法局編制90人,目前市局機(jī)關(guān)在職人員74名,黨組成員9名,調(diào)研員1名,副調(diào)研員2名。內(nèi)設(shè)17個(gè)處室,下屬1個(gè)勞教所(正處級(jí)單位),所內(nèi)專項(xiàng)政法編制169名,地方事業(yè)編制45名,實(shí)有干警166名,內(nèi)設(shè)處室、大隊(duì)共21個(gè)。

全市有律師事務(wù)所63家,執(zhí)業(yè)律師757名。其中市直有31家律師事務(wù)所,縣(市)區(qū)有32家律師事務(wù)所。全市現(xiàn)有法援中心20個(gè),社會(huì)團(tuán)體法律援助工作站3個(gè),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都建立了法律援助聯(lián)絡(luò)站。全市有自收自支事業(yè)單位的公證處3個(gè),縣區(qū)16個(gè),現(xiàn)有公證員62名。全市共有基層司法所244個(gè),人民調(diào)解委員會(huì)6114個(gè),有調(diào)解委員會(huì)成員28683人,另有十戶調(diào)解員、樓院調(diào)解員、糾紛信息員145440人。

二、主要職能

市司法局作為政府主管司法行政工作的職能部門,擔(dān)負(fù)著全市法律服務(wù)、法律保障、法律宣傳的重要職能,承擔(dān)著全市律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳、勞動(dòng)教養(yǎng)、社區(qū)矯正、安置幫教、國(guó)家司法考試等司法行政工作。

三、2011年主要工作情況

今年以來(lái),在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)水平進(jìn)一步提升,圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力、提供法律服務(wù)和法律保障的能力進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了整體工作的創(chuàng)新發(fā)展。主要做法和成效有以下幾個(gè)方面:

(一)創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制,努力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。一是規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)。在全系統(tǒng)大力開展了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化“三化”建設(shè),制定了五年基層裝備規(guī)劃,累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)債建所115個(gè),總投資391.8萬(wàn)元。先后推廣了永清農(nóng)村調(diào)委會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、叢臺(tái)區(qū)城市社區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),召開了曲周、邱縣基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),大力推進(jìn)人民調(diào)解“六進(jìn)”,使各級(jí)調(diào)解組織達(dá)到了人民調(diào)解“五有六落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)。二是創(chuàng)新人民調(diào)解機(jī)制。推動(dòng)人民調(diào)解組織向新興行業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)普遍關(guān)注的矛盾易發(fā)區(qū)域延伸,積極發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化人民調(diào)解隊(duì)伍,在法院和基層法庭設(shè)立聯(lián)合“訴前調(diào)解室”,探索人民調(diào)解與勞動(dòng)爭(zhēng)議、信訪工作的銜接。積極推動(dòng)我市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作,并召開了會(huì)議,積極籌建“市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”。三是廣泛開展矛盾糾紛化解活動(dòng)。圍繞全市三年大變樣等中心工作,先后組織開展了矛盾糾紛排查“百日專項(xiàng)活動(dòng)”、“春風(fēng)化雨”矛盾糾紛排查化解活動(dòng)、“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”。今年以來(lái)全市各級(jí)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛13859件,調(diào)解成功12993件,勸阻化解群體性上訪149起,防止民轉(zhuǎn)刑和矛盾激化90起,一大批涉法涉訴糾紛案件得到化解。

(二)創(chuàng)新法律服務(wù)體制,努力為全市轉(zhuǎn)方式、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)提供法律服務(wù)。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)三年大變樣、保障和改善民生等中心工作,積極研究服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新舉措。一是加強(qiáng)律師隊(duì)伍管理。在律師行業(yè)開展了整合法律服務(wù)職能、整頓法律服務(wù)市場(chǎng)、提高法律服務(wù)人員素質(zhì)“兩整一提”活動(dòng),不斷完善律協(xié)工作制度和律師誠(chéng)信網(wǎng)建設(shè),深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),提高了律師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和服務(wù)能力。加強(qiáng)律師事務(wù)所黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)了律師行業(yè)黨的組織全覆蓋,組織關(guān)系全接轉(zhuǎn),黨建聯(lián)絡(luò)員全派出。加強(qiáng)律師隊(duì)伍管理,實(shí)行對(duì)律師“兩結(jié)合”的管理模式,在去年對(duì)律協(xié)換屆基礎(chǔ)上,今年先后召開律協(xié)常務(wù)理事會(huì)、專業(yè)委員會(huì)工作會(huì)議等20余次,研究協(xié)調(diào)律師隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)工作。完善實(shí)習(xí)律師考核機(jī)制,首次對(duì)全市實(shí)習(xí)律師實(shí)施期滿考核,組織資歷深、經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)業(yè)律師對(duì)實(shí)習(xí)律師進(jìn)行培訓(xùn)。在全市選聘了79名維護(hù)婦女兒童權(quán)益公益律師,積極開展公益律師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)律師的管理,投訴率明顯減少。二是逐步推動(dòng)公證體制改革。在公證機(jī)構(gòu)開展了“三化一建設(shè)”活動(dòng),積極推動(dòng)市城區(qū)公證機(jī)構(gòu)調(diào)整,健全完善公證機(jī)構(gòu)工作制度,對(duì)公證處辦理繼承類、強(qiáng)制執(zhí)行類公證書、法律意見書進(jìn)行規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)公證工作制度化管理。三是積極推進(jìn)法律援助制度改革。把法律援助事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,將涉及困難群眾的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、婚姻家庭矛盾、相鄰關(guān)系、土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)、征地拆遷安置補(bǔ)償、勞動(dòng)教養(yǎng)事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人、未成年人、老年人人身?yè)p害賠償事項(xiàng),納入法律援助范圍,使法律援助工作更加貼近群眾,符合民心,服務(wù)民生。先后組織開展“法律援助便民服務(wù)”活動(dòng)及“百名律師辦百案、服務(wù)民生促和諧”活動(dòng),征集110位愛心律師,為當(dāng)事人提供“一對(duì)一”法律幫助。

(三)創(chuàng)新法制宣傳教育載體,努力推進(jìn)依法治市。一是緊跟形勢(shì)任務(wù)需要,開展針對(duì)性宣傳。積極推進(jìn)法制宣傳進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),圍繞化解社會(huì)矛盾、消除不穩(wěn)定因素,有針對(duì)性地開展了拆遷、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、依法信訪等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。二是不斷創(chuàng)新普法教育載體。組織市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和16個(gè)縣級(jí)相關(guān)新聞媒體、30多家市屬內(nèi)部刊物,以及移動(dòng)、聯(lián)通各大網(wǎng)絡(luò)公司、邯鋼電視臺(tái),以獨(dú)特的普法傳播方式,為廣大群眾學(xué)法開辟?gòu)V闊空間。全市各級(jí)累計(jì)有184個(gè)普法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)、2711名專兼職普法工作者、13000余名普法聯(lián)絡(luò)員,形成了以黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)指導(dǎo)、司法行政實(shí)施、法制宣傳員為骨干的大普法格局。三是認(rèn)真做好迎接省“五五”普法驗(yàn)收工作。結(jié)合省“五五”普法驗(yàn)收,對(duì)全市184個(gè)縣級(jí)以上普法對(duì)口單位或部門的“五五”普法進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)過(guò)五年的普法實(shí)踐,全市各級(jí)干部依法行政、依法辦事的能力進(jìn)一步提高,民主法制建設(shè)水平進(jìn)一步提高,公民的法制觀念、依法治市水平進(jìn)一步提高,“五五”普法工作得到了省驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià)。認(rèn)為我市五年來(lái)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制健全;重點(diǎn)突出,普治并重;措施有力,創(chuàng)新務(wù)實(shí);形式多樣,效果明顯。四是全面啟動(dòng)法治縣市區(qū)創(chuàng)建工作。以開展“六項(xiàng)活動(dòng)”、實(shí)施“一項(xiàng)工程”為抓手,對(duì)創(chuàng)建法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作任務(wù)量化分解,召開了全市法治縣(市區(qū))創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)。在全市各級(jí)黨委開展了“法治示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),在行政執(zhí)法單位開展了“規(guī)范執(zhí)法單位、規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),在企業(yè)開展了“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),在學(xué)校開展了“法治示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),在政法部門開展了“案件質(zhì)量評(píng)查”活動(dòng),在廣大農(nóng)村繼續(xù)開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),同時(shí)在市各職能部門實(shí)施“法治惠民實(shí)事工程”,全面推動(dòng)依法治市工作。

(四)創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,努力推進(jìn)重點(diǎn)人群管理。一是大力推進(jìn)勞教場(chǎng)所正規(guī)化管理。完善勞教場(chǎng)所“人防、技防、物防”防控體系,推行心理咨詢和心理健康教育,建立了青少年法制教育警示基地,先后投資55.8萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了辦公條件、管理模式、管理措施的標(biāo)準(zhǔn)化,已連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所“四無(wú)”目標(biāo),正規(guī)化管理經(jīng)驗(yàn)在全省勞教系統(tǒng)推廣。二是全面試行社區(qū)矯正工作。按照省市部署,今年在全市普遍試行社區(qū)矯正工作。重點(diǎn)抓了組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)章制度、工作協(xié)調(diào)等方面的工作。今年8月13日在臨漳縣召開了全市社區(qū)矯正工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣臨漳縣社區(qū)矯正管理流程“六個(gè)步驟”,嚴(yán)把“三關(guān)”的做法,規(guī)范和推動(dòng)了全市社區(qū)矯正工作。進(jìn)一步健全了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善了接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等內(nèi)容的社區(qū)矯正工作流程,社區(qū)矯正基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)健全、制度完善、工作規(guī)范。截至今年11月底,全市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員506人,期滿解除矯正295人。正在社區(qū)服刑211人,目前思想穩(wěn)定,改造情況良好。三是突出抓好刑釋解教人員安置幫教工作。重新調(diào)整了市安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以市政府主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、16個(gè)市成員單位參加的安置幫教工作聯(lián)合辦公室,先后制定《必接必控制度》、《分級(jí)管理制度》等22項(xiàng)制度,8月份對(duì)近五年來(lái)安置幫教情況進(jìn)行了集中摸排,對(duì)兩勞回歸人員做到了底數(shù)清楚、管理到位。今年以來(lái)全市共接收刑釋解教人員346人,簽訂幫教協(xié)議335份。累計(jì)建立過(guò)渡性安置幫教基地24個(gè),累計(jì)排查刑釋解教人員11707人,實(shí)施幫教11168人,刑釋解教人員重新違法犯罪率控制在3%以下,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

四、機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況

今年以來(lái),圍繞公正廉潔執(zhí)法,不斷鞏固和深化干部作風(fēng)建設(shè)成果,扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督、違法違紀(jì)問(wèn)題懲治,提高了執(zhí)法執(zhí)業(yè)隊(duì)伍黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)意識(shí)和執(zhí)行力。在推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,著重從健全工作機(jī)制入手。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的民評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以紀(jì)檢組長(zhǎng)為辦公室主任的工作機(jī)構(gòu),把民評(píng)工作列入“一把手”工程和年度考核重要指標(biāo)。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),成立懲治預(yù)防體系與反腐敗建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制,局主要領(lǐng)導(dǎo)與11名班子成員和縣級(jí)干部簽訂2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,班子成員、縣級(jí)干部與分管處室簽訂了35份黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,按規(guī)定召開班子成員落實(shí)廉政準(zhǔn)則專項(xiàng)民主生活會(huì)。二是健全民主評(píng)議目標(biāo)責(zé)任制,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣級(jí)干部分包處室和縣市區(qū)司法局,具體指導(dǎo)督導(dǎo)分包單位的民評(píng)工作;市局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與19個(gè)縣市區(qū)司法局簽訂2011年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)參評(píng)單位民評(píng)工作在同類別排名位次后兩位的,市局黨組給予“一票否決”。三是健全民評(píng)工作推進(jìn)機(jī)制,相繼完善了民評(píng)工作督導(dǎo)檢查、定期報(bào)告、座談?wù){(diào)研、情況通報(bào)、服務(wù)承諾以及民主懇談會(huì)、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等制度,在局機(jī)關(guān)實(shí)施“服務(wù)窗口亮起來(lái)”工程,保障了民評(píng)工作的開展。近日,分三片召開了全系統(tǒng)民主評(píng)議推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,剖析原因,認(rèn)真整改。11月份組織分包市局領(lǐng)導(dǎo),下縣檢查督導(dǎo)民評(píng)工作。同時(shí)向市縣各民評(píng)單位、代表發(fā)函,加強(qiáng)工作溝通和交流,竭誠(chéng)征求群眾意見建議。四是健全日?;顒?dòng)機(jī)制,開展了“民主評(píng)議中層干部”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“評(píng)議代表質(zhì)詢”等活動(dòng)。加強(qiáng)廉政教育,建立了局機(jī)關(guān)廉政教育聯(lián)席制度,深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和中央頒布的“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,積極開展向王彥生、姜瑞峰、王瑛等正面典型學(xué)習(xí)活動(dòng),更新機(jī)關(guān)廉政文化展牌30余塊。五是創(chuàng)新民主評(píng)議監(jiān)督機(jī)制,推行《政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督卡使用管理辦法》,對(duì)此辦法的使用、管理逐步進(jìn)行了規(guī)范。今年將此辦法延伸到19個(gè)縣市區(qū)司法局,全市律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等法律服務(wù)機(jī)構(gòu),逐漸形成了一套行之有效的行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督卡制度。截止11月底,累計(jì)發(fā)放評(píng)議監(jiān)督卡6000余張,吸納群眾建議110多條,改進(jìn)工作30多項(xiàng),群眾滿意度達(dá)95%以上,群眾投訴率下降70%。此辦法受到了省司法廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定,經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。六是健全行風(fēng)監(jiān)督制約機(jī)制,突出重點(diǎn)部位,實(shí)施專項(xiàng)治理。開展了亂收費(fèi)、亂罰款,鋪張浪費(fèi),吃拿卡要,治庸治懶“四個(gè)專項(xiàng)治理”活動(dòng),對(duì)機(jī)關(guān)執(zhí)行“五費(fèi)一票”,機(jī)關(guān)辦公樓外包裝,人事檔案清理,國(guó)家司法考試現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)本系統(tǒng)涉法涉訴信訪案件實(shí)施責(zé)任倒查。今年以來(lái)全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)政紀(jì)和“十個(gè)嚴(yán)禁”的案件。七是健全干部教育引導(dǎo)機(jī)制。今年以來(lái),著眼于加強(qiáng)各級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)和提高工作效能,規(guī)范干部的思想、工作、作風(fēng)、為人、處事,不斷加強(qiáng)對(duì)干部的教育引導(dǎo)。大力倡導(dǎo)一種精神:雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的精神。樹立“兩種意識(shí)”:一是大局意識(shí),二是爭(zhēng)先意識(shí)。“三個(gè)始終做到”:始終做到政治堅(jiān)定,始終做到作風(fēng)正派,始終做到工作高效。“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持不懈地抓班子,堅(jiān)持不懈地抓隊(duì)伍,堅(jiān)持不懈地抓作風(fēng),堅(jiān)持不懈地抓落實(shí)。提出了“十要十不要”的具體要求:一要議大事、懂全局、管本行,不要脫離中心抓工作;二要做事,不要做官;三要勤奮務(wù)實(shí),不要作風(fēng)浮漂;四要勤奮學(xué)習(xí),不要虛度光陰;五要勇于創(chuàng)新,不要墨守陳規(guī);六要當(dāng)老實(shí)人,不要當(dāng)老好人;七要光明磊落,不要口是心非;八要五湖四海,不要?jiǎng)澬∪ψ?;九要包容感恩,不要斤斤?jì)較;十要團(tuán)結(jié)配合干工作,不要互相拆臺(tái)鬧矛盾。以“十要十不要”規(guī)范干部的思想、作風(fēng)和行為,在機(jī)關(guān)形成了和諧務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)向上的良好風(fēng)氣。通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),辦事效率、辦事時(shí)限、服務(wù)質(zhì)量普遍提高,人民群眾對(duì)司法行政工作的滿意度不斷增加,為推動(dòng)司法行政工作發(fā)展提供了有力保障。

當(dāng)前,正值貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,全面推動(dòng)司法體制改革的重要時(shí)期,新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)又?jǐn)[在了我們面前。盡管我們?cè)谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面做了一些工作,也取得了明顯成效,但仍有少數(shù)人員和法律服務(wù)工作者,在執(zhí)法執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在這樣或那樣的問(wèn)題。對(duì)我們工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),希望大家多提寶貴意見或建議,我們將竭誠(chéng)吸取您的意見和建議,努力改進(jìn)工作,推動(dòng)司法行政系統(tǒng)民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階。

謝謝大家。