導(dǎo)語：縣長在職務(wù)競聘動(dòng)員會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任工作動(dòng)員會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：落實(shí)市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任工作精神，對我縣全面開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任工作，進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，傳達(dá)了《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任管理暫行辦法》和《關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任工作實(shí)施意見》，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講幾個(gè)問題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任工作的主動(dòng)

近幾年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省市人才工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)干部人事制度改革，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。全縣專業(yè)技術(shù)人員努力工作，積極進(jìn)取，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，我縣人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，特別是用人機(jī)制不夠完善，專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍缺乏活力。要解決這一問題，關(guān)鍵是建立激勵(lì)競爭機(jī)制。實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任制就是很好的激勵(lì)機(jī)制，是解決專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍缺乏活力的有效措施，對此，大家要有足夠的認(rèn)識(shí)。

(一)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任，是樹立科學(xué)人才觀的需要。總書記在全國人才工作會(huì)議上指出：“要把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“要建立以公開、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的選拔任用機(jī)制?！蓖镜闹v話，對什么是人才，怎樣用好人才，做了深刻闡述。對于專業(yè)技術(shù)人員來講，有了職稱，只是說明你基本具備了相應(yīng)的資格，并不代表你能力就強(qiáng)了，做的貢獻(xiàn)就大了。衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)是品德、知識(shí)、能力和業(yè)績，而不是學(xué)歷，職稱、資歷和身份。按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)選人、用人，就需要一個(gè)好的選人用人機(jī)制。專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任制，就是堅(jiān)持品德、知識(shí)、能力、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)的新型管理機(jī)制，很好地體現(xiàn)了科學(xué)人才觀。

(二)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任，是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快我縣發(fā)展的需要。實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，需要有充足的人才保障，需要有足夠的人才智力支持。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員是我縣人才隊(duì)伍的重要組成部分，占全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的90%以上。用好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，對于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，起著舉足輕重的作用。過去一個(gè)時(shí)期，由于傳統(tǒng)的職稱評聘制度不完善，出現(xiàn)了“重評審、輕管理”的現(xiàn)象，評上職稱就得聘，“一聘定終身”，形成了事實(shí)上的職稱“終身制”。專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上不能下，待遇能升不能降，專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性沒有得到充分調(diào)動(dòng)，作用也沒能充分發(fā)揮。推行競爭聘任，將競爭激勵(lì)機(jī)制引入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的全過程，對專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立起能上能下、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評上了不等于聘任，聘任了高級職務(wù)不勝任工作，照樣可以解聘、低聘。同樣，有真才實(shí)學(xué)的，既使沒有相應(yīng)的職稱，也可以低職高聘。這樣一來，就增加了專業(yè)技術(shù)人員的危機(jī)感，就能激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的活力，有利于形成積極向上的社會(huì)氛圍和競爭環(huán)境，真正讓那些想干事、會(huì)干事的人才，有作為，有地位，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(三)推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任，是加快推進(jìn)事業(yè)單位改革的需要。近幾年來，事業(yè)單位改革已經(jīng)列入各級的重要議事日程。今年5月，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》，在人事制度改革方面，提出改革用人制度，建立充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制，全面推進(jìn)聘用制，實(shí)行按需設(shè)崗，按崗聘用，公開競爭，合同管理。在科學(xué)定編、合理設(shè)崗以及明確崗位職責(zé)、權(quán)利和任職條件的基礎(chǔ)上，建立公開、公平、公正的競爭機(jī)制。今年初，在全縣人事編制工作會(huì)議上，我們提出采取分、撤、并、轉(zhuǎn)等方式，改革事業(yè)單位管理體制，全面推行聘用制，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，確定把事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任，作為今年事業(yè)單位改革的重點(diǎn)工作來抓。這個(gè)總體工作思路和工作重點(diǎn)完全符合上級關(guān)于事業(yè)單位改革的要求。我們必須按照既定的工作目標(biāo)，以競爭聘任作為突破口，大力推進(jìn)事業(yè)單位改革。今后，不但專業(yè)技術(shù)人員要實(shí)行競爭聘任，選拔股級干部也要一律實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)任用。這項(xiàng)工作明年要全面推開。

二、精心組織，認(rèn)真實(shí)施，努力做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任工作

按照上級要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任工作的指導(dǎo)思想是：牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和全國、省市人才工作會(huì)議精神，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)人事制度改革，建立一套有利于人才培養(yǎng)使用、有利于人才脫穎而出的激勵(lì)競爭機(jī)制，造就一支適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求的高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍?？傮w要求是：認(rèn)真貫徹上級有關(guān)競爭聘任工作的政策，堅(jiān)持公開、公平、競爭的原則，嚴(yán)格政策規(guī)定，嚴(yán)格崗位設(shè)置，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保競聘質(zhì)量和競聘效果。整個(gè)競爭聘任工作要在2011年2月底前全部結(jié)束。在具體實(shí)施中，要把握好以下幾個(gè)方面。

(一)要科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位。這是做好競爭聘任工作的基礎(chǔ)和前提。要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的比例設(shè)置崗位。對于目前已經(jīng)超過規(guī)定設(shè)崗比例的，要通過競爭聘任逐步進(jìn)行核減?，F(xiàn)有比例達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照一定幅度進(jìn)行增補(bǔ)，逐年補(bǔ)充到位。在確定設(shè)崗比例后，各單位對設(shè)置的崗位要認(rèn)真編制崗位說明書，明確崗位職責(zé)和任務(wù)。對技術(shù)人員上崗的條件、職責(zé)、任務(wù)、崗位工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)等做出明確的規(guī)定。

(二)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。在競爭聘任工作中，要破除唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份的舊觀念，按照品德、知識(shí)、能力、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選拔人才。既可以低職高聘，也可以高職低聘，堅(jiān)決破除職稱“終身制”和“大鍋飯”。同時(shí)，要對不在技術(shù)崗位工作，享受技術(shù)職稱待遇的人員，進(jìn)行一次全面清理，該解聘的解聘，該降待遇的降待遇，今后決不允許再出現(xiàn)類似現(xiàn)象。

(三)要搞好民主評議。民主評議是競爭聘任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為保證評議結(jié)果真實(shí)有效，克服評議過程中的人為因素干擾，一要制定切實(shí)可行的評議標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要全面客觀，易于操作，并盡可能的進(jìn)行量化。二要做好參加競聘人員的思想工作，要求他們正確對待競爭聘任，不搞不正當(dāng)活動(dòng)。三要做好考評組織成員的工作，考評組織成員要出于公心、客觀公正，確保評議質(zhì)量和評議結(jié)果的公正、合理。

(四)要公開、透明。公開、透明是做好競爭聘任工作的保證。要把公開、透明貫穿于競聘工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到競爭聘任數(shù)額公開、聘任條件公開、競聘人員基本情況公開、個(gè)人述職、評議結(jié)果公開、上崗人員名單公開。工作中，該張榜公示的，一定要張榜公示，該事先說明的，一定要事先說明。堅(jiān)決制止暗箱操作，決不能個(gè)別人說了算。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

(五)要嚴(yán)格競爭聘任程序。競爭聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須按照規(guī)定的工作程序辦理，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟都要按規(guī)定進(jìn)行。不得擅自改變程序，草率從事，簡單應(yīng)付。要嚴(yán)格政策，嚴(yán)肅紀(jì)律，層層把關(guān)，重點(diǎn)把好聘任委員會(huì)的組建關(guān)。聘任委員會(huì)負(fù)責(zé)聘任工作的實(shí)施，聘任委員會(huì)組成人員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到競聘質(zhì)量。因此，要選拔那些作風(fēng)正派、辦事公道、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過的同志為聘任委員會(huì)成員。聘任委員會(huì)不僅要有單位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員參加，還要有職工代表及從事人事(組織)工作的同志參加，確保聘任委員會(huì)組成人員的合理性。

(六)要加強(qiáng)聘后管理。做好聘后管理工作是保證競聘工作正常運(yùn)行的關(guān)鍵。一要抓好聘約鑒定工作。對確定聘任上崗的專業(yè)技術(shù)人員，全部實(shí)行聘約化管理。聘約包括崗位職責(zé)、聘任期限、工作任務(wù)、工作條件、雙方的權(quán)力和義務(wù)、違反聘約的責(zé)任及雙方協(xié)商的其他條件。除單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由上級主管部門聘任外，其他專業(yè)技術(shù)人員均應(yīng)由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施聘任，并簽訂書面聘約，把雙方的責(zé)、權(quán)、利契約化、合同化。聘約由縣人事局鑒證，具有法律效力。被聘人員按新聘任職務(wù)自聘任的下月起兌現(xiàn)工資。二要加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的考核工作，建立健全專業(yè)技術(shù)人員考核制度。這是做好聘后管理工作的重要內(nèi)容，也是專業(yè)技術(shù)人員評聘的依據(jù)，各單位要堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績的原則，根據(jù)本單位實(shí)際，制定出明確具體的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、程序。采取定性和定量相結(jié)合，平時(shí)與年度考核相結(jié)合的辦法，對專業(yè)技術(shù)人員在每個(gè)階段履行聘約情況做出全面、準(zhǔn)確、客觀的評價(jià)，為評聘工作提供可靠有效的依據(jù)。

(七)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。人事工作無小事。人事工作的各項(xiàng)政策規(guī)定，必須不折不扣地認(rèn)真落實(shí)。今年以來，我縣出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)人員編制管理的幾個(gè)文件，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位增加工作人員實(shí)行編委“一支筆”審批，“一個(gè)口”進(jìn)人，增加工作人員實(shí)行“凡進(jìn)必考”，人員編制管理走向規(guī)范化，取得很好的效果，得到社會(huì)的認(rèn)可。但是個(gè)別單位對政策規(guī)定執(zhí)行不堅(jiān)決，有抵觸情緒，甚至自行其是，這是絕對不能允許的。在這次競爭聘任工作中，對于不按照規(guī)定條件、程序辦事，競爭聘任工作走過場的，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，單位競爭聘任結(jié)果無效，專業(yè)技術(shù)人員不得兌現(xiàn)工資。人事、監(jiān)察部門要組成聯(lián)合督查組，對各單位競爭聘任工作情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保競爭聘任工作順利進(jìn)行

今年是我縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任的第一年，也是關(guān)鍵的一年。如期完成競爭聘任工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。各部門各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，精心組織，積極穩(wěn)妥地把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)。

第一，要做好廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作。專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭上崗是一項(xiàng)重要的人事制度改革，從某種程度上講打破了專業(yè)技術(shù)人員的“鐵飯碗”，一些人可能對這項(xiàng)工作存有疑慮，還有些人害怕競爭，不敢競爭，個(gè)別人甚至還有抵觸情緒。因此，全縣各級各部門要做好深入細(xì)致的發(fā)動(dòng)。要大力宣傳競爭聘任的必要性和重要性，在廣大專業(yè)技術(shù)人員中形成共識(shí)，樹立競爭意識(shí)，增強(qiáng)參與競聘的主動(dòng)性和積極性。做好專業(yè)技術(shù)人員的思想工作，使他們理解改革、支持改革、積極參與改革，要做好社會(huì)宣傳工作，爭取社會(huì)的理解和支持。

第二，要做好落聘人員的安置工作。妥善安置落聘人員，是做好競爭聘任工作的重要環(huán)節(jié)。如果我們把落聘人員的工作做好了，就能夠促進(jìn)競爭聘任工作的正常開展。反之，就可能影響整個(gè)競聘工作的順利進(jìn)行。各單位要按照《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任管理暫行辦法》和《關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任工作實(shí)施意見》的精神，根據(jù)實(shí)際情況，對落聘人員進(jìn)行適當(dāng)安排，可采取低聘，待崗進(jìn)修，安排一些輔助性的崗位。要把安排落聘人員與促進(jìn)人才合理流動(dòng)結(jié)合起來，鼓勵(lì)落聘人員到基層，到人才缺乏的單位工作?？傊龊贸浞值乃枷牍ぷ?，采取得力措施，妥善安排，消除落聘人員的抵觸情緒，激發(fā)他們做好工作的積極性，促使他們以優(yōu)異的成績爭取下一輪競爭聘任。

第三，要切實(shí)加強(qiáng)對競爭聘任工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面推行競爭聘任制，政策性強(qiáng)、工作量大，涉及到全縣專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各級各部門一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把推行競爭聘任作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，有計(jì)劃、有步驟地做好實(shí)施工作。要精心組織，周密安排，分工負(fù)責(zé)，密切配合。人事部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)和監(jiān)督。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真對待。動(dòng)員會(huì)后，各部門各單位要抓緊研究，制定出符合自身實(shí)際的細(xì)則和實(shí)施方案，及時(shí)報(bào)人事局審批，然后抓緊組織實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)化解競爭聘任過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保競爭聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作的順利進(jìn)行。

同志們，做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任工作意義重大，我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。