領(lǐng)導(dǎo)在安全優(yōu)化調(diào)研會講話
時間:2022-02-26 10:57:00
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一、進一步提高看法,結(jié)實堅持隱患管治長期性的思想
本年是安全生產(chǎn)“隱患管治年”,在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查管治專項行動,是國務(wù)院和市為了落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”、具體提高實質(zhì)安全生產(chǎn)程度、有用防備重特大變亂、推進安全生產(chǎn)情勢不變好轉(zhuǎn)而作出的從源頭管治的嚴(yán)重決定計劃和部署。各鎮(zhèn)街、各部分、各單位依照區(qū)縣政府的部署和要求,曾經(jīng)做了很多工作,有了一個好的開首。據(jù)初步計算,上半年全區(qū)共查出隱患1263條,已整治1185條,整治率93.8%。經(jīng)過前一階段隱患排查管治專項行動看,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部分的看法獲得了增強,進一步把握了安全生產(chǎn)的總體情況,一多量隱患獲得實時整改,促進了安全生產(chǎn)基本的增強;各級指導(dǎo)愈加注重,責(zé)任愈加明確,辦法愈加得力,縣政府監(jiān)管和企業(yè)安全治理程度獲得了提高,有用預(yù)防了重特大變亂的發(fā)作,促進了全區(qū)安全生產(chǎn)情勢的不變好轉(zhuǎn)。1-7月份,全區(qū)共發(fā)作各類安全生產(chǎn)變亂290起,滅亡31人,重傷298人,直接經(jīng)濟損掉88.8萬元。變亂起數(shù)同比下降2.6%,滅亡人數(shù)同比下降4%,重傷人數(shù)同比下降7%,經(jīng)濟損掉同比下降2%。
在一定成果的還,我們也應(yīng)該清醒地看到,在隱患排查管治工作中的確還存在很多突出問題和單薄環(huán)節(jié)。經(jīng)由前一階段的督查、檢查,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)時存在的突出問題首要有:一是企業(yè)的基本安全程度不高,局部企業(yè)安全隱患和問題比擬突出;二是受各類前提限制,一些嚴(yán)重隱患還沒有獲得實時整改,發(fā)作變亂的風(fēng)險依然存在;三是局部企業(yè)的安全治理比擬掉隊,相當(dāng)一局部企業(yè)存在不曉得如何管、如何管安全的問題;四是監(jiān)管部分監(jiān)管手段掉隊,工作程度良莠不齊,難以順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展對安全生產(chǎn)工作的要求;五是局部鎮(zhèn)街和部分看法不到位,在隱患排查管治和信息報送方面責(zé)任心不強,工作流于方式。對這些問題,我們必然要清醒地看法,進一步加強隱患排查管治工作的緊迫感和責(zé)任感。
隱患排查管治工作受客觀和主觀前提的限制,很多問題存在一個不時發(fā)現(xiàn)、不時看法、不時整改的進程,不成能在短期間內(nèi)悉數(shù)處理,并且隨著經(jīng)濟技能的發(fā)展,還會呈現(xiàn)很多新的問題、新的隱患,這就需求我們在工作中認(rèn)真研討,細(xì)化辦法,不時加以處理。從近年來發(fā)作的變亂看,絕大大都是由隱患激發(fā)的,每一同血的經(jīng)驗通知我們,隱患不除,變亂難以鏟除,我們必然要結(jié)實堅持長期作戰(zhàn)的思想,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合管治”的方針,切實把隱患排查管治工作作為安全生產(chǎn)工作的基本工作、基本之計,堅持常常抓,不時排查隱患,不時管治隱患,然后不時推進全區(qū)安全生產(chǎn)工作,保證安全生產(chǎn)情勢的不變好轉(zhuǎn)。
二、增強責(zé)任,不時深化安全生產(chǎn)隱患排查管治工作
本年是一個非凡的年份,全國的大事多、主要節(jié)慶和主要活動多,做好安全生產(chǎn)、保證社會不變的責(zé)任也更大。安全工作沒有還價討價、協(xié)調(diào)妥協(xié)的余地。安全生產(chǎn)隱患排查整治,不只要排查出問題,并且要用硬辦法、硬方法加以整改管治。對前一階段排查中確定的嚴(yán)重隱患,區(qū)縣政府將施行掛牌整治準(zhǔn)則,明確隱患單位、主管部分、所屬行業(yè)和隱患級別,提出首要管治方案和整改的時間要求,將整改職責(zé)分化落實到有關(guān)鎮(zhèn)街、部分和企業(yè)。區(qū)縣政府要求,隱患不用除,問題不整改,督查檢查組就不克不及撤離,但凡檢查出的隱患和問題,必然要嚴(yán)厲時間限制和整改規(guī)范,徹查徹改,改完為止。安全生產(chǎn)整治毫不能由于礙于情面、礙于體面,不克不及由于受一時的經(jīng)濟好處驅(qū)動而放松要求,必需切實做到有令必行,有禁必止,不循私交,不講人情,但凡有利推進工作的辦法和方法,必然要執(zhí)行究竟;但凡有悖準(zhǔn)則、障礙工作的人和事,必然要嚴(yán)厲查處。嚴(yán)重隱患要停產(chǎn)整理,不具有安全生產(chǎn)前提的企業(yè)要責(zé)令退出或依法封閉。還,各鎮(zhèn)街、各部分、各企業(yè)要嚴(yán)厲值班規(guī)律、信息交流以及應(yīng)急防備等工作,依據(jù)各自實踐,具體布置部署,進一步做好相關(guān)工作。
開展安全生產(chǎn)檢查是方式,整改到位,避免安全變亂發(fā)作才是我們的目標(biāo)。安全檢查我們每年都要搞好幾回,并且每次都邑排查出一些隱患和問題。這些隱患和問題整改得怎樣樣,是不是符合要求、到達規(guī)范,大家要冷暖自知。各部分、各單位必然要高度注重,認(rèn)真總結(jié)前一階段隱患排查管治工作的經(jīng)歷,再明確任務(wù)、再落實責(zé)任,深化扎實地做好各項工作,努力完成安全生產(chǎn)工作由被動應(yīng)對向自動防備改變,由短期管治向常常管治改變。一要對前一階段查出的隱患尤其是嚴(yán)重隱患切實做到責(zé)任、辦法、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,保證在歲尾前整改到位。二要催促規(guī)劃以下的中小企業(yè)、隱患排查為零的企業(yè)和近期發(fā)作安全變亂的企業(yè),以及發(fā)作變亂的同類企業(yè)具體參與隱患排查管治“補課”,保證不走過場、不留死角、獲得實效。三要堅持健全天然災(zāi)禍預(yù)告、預(yù)警、預(yù)防和救助系統(tǒng),對有關(guān)防洪防汛、防坍塌設(shè)備等存在隱患的進行除險加固,做好防備天然災(zāi)禍激發(fā)變亂災(zāi)難工作。四要結(jié)合專項行動“回頭看”,持續(xù)開展好嚴(yán)重基本設(shè)備安全隱患排查工作,對突出問題和重點地域進行復(fù)查和抽查。區(qū)縣政府針對奧運安全和安全隱患排查管治工作成立了16個安全督查檢查組,各牽頭部分要充分發(fā)揚本能機能,積極催促隱患單位做好隱患整改工作。五要堅持健全隱患排查管治的長效機制,增強隱患排查管治的規(guī)范化建立,抓緊堅持隱患監(jiān)測收集,探究堅持企業(yè)自查、行業(yè)互查、縣政府部分督查、群眾積極參加的監(jiān)視機制,做到常?;?、準(zhǔn)則化,鍥而不舍地抓好各項工作。六要把隱患排查管治與重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)督工作嚴(yán)密結(jié)合起來,謹(jǐn)防重特大變亂的發(fā)作。
三、竭盡全力,切實抓好當(dāng)時全區(qū)的安全生產(chǎn)工作
當(dāng)時全區(qū)安全生產(chǎn)情勢總體比擬不變,但情勢仍然嚴(yán)肅,還需求做很多艱辛認(rèn)真的工作。北京奧運會行將召開,做好這一時段的安全生產(chǎn)工作是當(dāng)時最大的政治。依照市委、市縣政府首要指導(dǎo)的說法,這一時段黨委、縣政府50%以上的精神都要放在安全不變工作上。各鎮(zhèn)街、各部分要清醒看法當(dāng)時全區(qū)安全生產(chǎn)情勢,進一步增強對安全生產(chǎn)工作的組織指導(dǎo),采取得力辦法,集中力氣,明確責(zé)任,抓好落實,保證具體完成全區(qū)安全生產(chǎn)的各項目的任務(wù),保證全區(qū)奧運時期安全生產(chǎn)情勢不變。
(一)進一步深化專治,謹(jǐn)防重特大安全變亂發(fā)作。一是要增強水陸交通安全監(jiān)管。要以“春運”規(guī)范甚至更高的規(guī)范,做好奧運時期交通運輸安全工作。道路交通要抓住駕駛員和運輸企業(yè)兩個中心環(huán)節(jié),深化落實“五整理、三增強”工作辦法,管治超限、超載和超速行為。要推進“安全疏通區(qū)縣”創(chuàng)立活動,增強鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管。要堅持客運企業(yè)安全評價系統(tǒng)和從業(yè)天資裁減準(zhǔn)則。水上交通要深化開展防船舶碰撞、防走漏“兩防”整治活動,增強砂石船專治和渡口渡船達標(biāo)整治,落實“一干兩支”大型橋梁隱患管治辦法。二是要增強風(fēng)險化學(xué)品安全監(jiān)管。增強?;髽I(yè)安全基本治理,推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化。增強油氣站安全治理,增強對液氯、液氨、劇毒等重點企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)厲?;愤\輸各項安全規(guī)則。三是要加緊整治“三合一”、“多合一”作坊和人員密集場合火警隱患,謹(jǐn)防火警變亂發(fā)作。四是建筑施工行業(yè)要開展以“三落實”(落實安全專項經(jīng)費、落實安全專項辦法方案、落實農(nóng)民工安全培訓(xùn))為基本,以“四防”(防高處墜落,防坍塌,防物體打擊,防觸電)為重點的專治。還,煙花爆仗、學(xué)校、旅行、建材、輕紡、電力、郵政、商業(yè)、煙草、林業(yè)、農(nóng)機、特種設(shè)備、衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域要針對本身突出問題,施行專項管治。要特殊指出的是,結(jié)合奧運安保工作的特點,各行業(yè)和領(lǐng)域要高度戒備恐懼突擊事情激發(fā)安全變亂的各項工作。
(二)狠抓檢查督辦,保證安全防備辦法到位。依照區(qū)縣政府辦公室《關(guān)于進一步增強時期安全生產(chǎn)檢查督查工作的通知》(府辦函〔〕118號),從8月6日至9月30日,在全區(qū)開展安全生產(chǎn)檢查督查活動,重點檢查督查貫徹安全生產(chǎn)司法律例、工作部署、責(zé)任制落實、隱患排查管治、天然災(zāi)禍隱患管治、變亂查處以及應(yīng)急救援等落實狀況。各鎮(zhèn)街和區(qū)級有關(guān)部分要制訂具體的檢查督查工作方案,保證各項變亂預(yù)防辦法落到實處。公安、交通、安監(jiān)、經(jīng)委、建立、市政、教育、旅行、質(zhì)監(jiān)、國土等部分要切實承當(dāng)起高危行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查,以查促改。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部分和單位要進一步健全天然災(zāi)禍預(yù)防和自救系統(tǒng),做好主汛期防坍塌、泥石流等天然災(zāi)禍的防備,增強預(yù)案練習(xí)訓(xùn)練,一旦發(fā)作變亂,保證在第一時間組織施救。
檢查督查工作要重心下沉、橫向到邊、縱向究竟,努力擴展掩蓋面。檢查督查人員要深化到重點行業(yè)、重點地域、重點企業(yè)和重點單位,普遍宣傳、深化發(fā)起,督查指導(dǎo)、狠抓落實,結(jié)合法律、注重實效,大打一場管治隱患、防備變亂的總體戰(zhàn)。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)縣政府督查室負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)街、區(qū)縣政府有關(guān)部分和單位的綜合督查;區(qū)安委會辦公室要組織有關(guān)部分和新聞單位,一對各地的安全生產(chǎn)工作狀況進行暗查暗訪,并將隱患不整改、工作不落實問題在媒體上曝光,承受社會監(jiān)視。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)重,任務(wù)艱難,工作榮耀,我們要認(rèn)真貫實黨的十七大提出的“堅持安全發(fā)展,增強安全生產(chǎn)監(jiān)視和治理,有用遏制重特大安全變亂”的戰(zhàn)略部署,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合管治”的方針,嚴(yán)厲落實安全生產(chǎn)治本之策,不時深化安全生產(chǎn)隱患排查管治工作,采取有用辦法,謹(jǐn)防重特大變亂發(fā)作,保證奧運時期全區(qū)安全生產(chǎn)情勢不變,保證具體完成本年的各項責(zé)任目的,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)明更好的安全情況。
謝謝大家!
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