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同志們：

一、進(jìn)步看法，進(jìn)一步加強(qiáng)做大好人事編制任務(wù)的責(zé)任感和任務(wù)感

2011年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)疾速安康開(kāi)展也是我市人事編制任務(wù)克難攻堅(jiān)的要害一年。全市人事編制部分鼎力施行人才強(qiáng)市計(jì)謀，突起重點(diǎn)，開(kāi)辟進(jìn)步，扎實(shí)任務(wù)，各項(xiàng)任務(wù)都獲得了明顯成果，出現(xiàn)出很多新亮點(diǎn)。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公事員法施行，公事員注銷(xiāo)任務(wù)根本完成，為公事員法順暢入軌運(yùn)轉(zhuǎn)奠基了根底；二是精心組織施行機(jī)關(guān)事業(yè)單元工資準(zhǔn)則變革，獲得了階段性效果；三是進(jìn)一步穩(wěn)固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革效果，有力地推進(jìn)了當(dāng)局本能機(jī)能改變和治理立異；四是持續(xù)深化事業(yè)單元變革改制，局部單元改制任務(wù)順暢完成；五是圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部安頓義務(wù)，起勁做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困任務(wù)，為社會(huì)不變和戎行建立發(fā)揚(yáng)了積極效果；六是增強(qiáng)人才步隊(duì)建立，加大對(duì)高條理人才培育選拔和引進(jìn)國(guó)外智力任務(wù)力度；七是增強(qiáng)公事員步隊(duì)建立，在全市展開(kāi)了“人民稱心的公事員”評(píng)選表?yè)P(yáng)運(yùn)動(dòng)，使進(jìn)步前輩典型的榜樣帶舉措用得以發(fā)揚(yáng)；八是以效能提拔為切入點(diǎn)，增強(qiáng)人事編制步隊(duì)建立，實(shí)在進(jìn)步了任務(wù)效能和效勞程度，樹(shù)立了人事編制部分新形象。這些成果的獲得，歸功于市委、市當(dāng)局的準(zhǔn)確指導(dǎo)，也歸功于全市廣闊人事編制任務(wù)者的辛勤起勁。在此，我謹(jǐn)代表市委、市當(dāng)局向全市人事編制任務(wù)陣線上的同志們透露表現(xiàn)親熱的慰勞和衷心的感激！

前不久，我市召開(kāi)的市五次黨代會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”，對(duì)本年的任務(wù)進(jìn)行了具體擺設(shè)，突起地強(qiáng)調(diào)要完成富民強(qiáng)市的斗爭(zhēng)目的。指出往后五年是我市具體建立小康社會(huì)的要害期間，也是我們站在新起點(diǎn)，抓住新時(shí)機(jī)，追求新跨越的主要期間，要經(jīng)過(guò)科學(xué)開(kāi)展、調(diào)和開(kāi)展、加速開(kāi)展，把建立成為又好又快開(kāi)展的華夏強(qiáng)市。確保這一目的的順暢完成，要害是在人。人才資本是當(dāng)今社會(huì)最主要的計(jì)謀資本，沒(méi)有把握高新技能的人才，就不成能完成經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)疾速開(kāi)展；沒(méi)有高本質(zhì)的公事員步隊(duì)，就不成能營(yíng)建優(yōu)越的開(kāi)展情況。人事編制任務(wù)是黨和當(dāng)局任務(wù)的主要構(gòu)成局部，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文明建立中發(fā)揚(yáng)著主要效果，人事編制部分任務(wù)榮耀、責(zé)任嚴(yán)重。我們要在一定以往任務(wù)成果的根底上，認(rèn)清爽情勢(shì)，研討新思緒，明白新義務(wù)，把科學(xué)開(kāi)展觀和人才強(qiáng)市計(jì)謀貫串到各項(xiàng)人事編制任務(wù)中去，實(shí)在加強(qiáng)做好任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感；要結(jié)實(shí)樹(shù)立科學(xué)人才觀和政績(jī)觀，依照“尊敬勞動(dòng)、尊敬常識(shí)、尊敬人才、尊敬發(fā)明”的方針，在全社會(huì)起勁營(yíng)建優(yōu)異人才鋒芒畢露和量才錄用的優(yōu)越情況；要充沛看法深化行政治理體系體例變革的主要性和需要性，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)變革，構(gòu)成行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效的行政治理體系體例。

二、突起重點(diǎn)，推進(jìn)人事編制任務(wù)完成新跨躍

面臨新情勢(shì)和新要求，全市人事編制系統(tǒng)要持續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于立異的優(yōu)越作風(fēng)，環(huán)繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展大局，突起重點(diǎn)，實(shí)行職責(zé)，起勁在以下五個(gè)方面獲得新的發(fā)展。

第一，在施行人才強(qiáng)市計(jì)謀方面要有新打破。完成富民強(qiáng)市的斗爭(zhēng)目的，對(duì)人才資本開(kāi)拓提出了新的、更高的要求。培育和培養(yǎng)一多量各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能人才，尤其是高條理人才，為我市完成富民強(qiáng)市的斗爭(zhēng)目的供應(yīng)人才智力支撐，曾經(jīng)成為施行人才強(qiáng)市計(jì)謀的燃眉之急。近年來(lái)，我市引才引智任務(wù)獲得了必然成果，專(zhuān)業(yè)技能人才占勞動(dòng)力總數(shù)的比率不時(shí)進(jìn)步，但與興旺地域比擬依然較低。要結(jié)實(shí)樹(shù)立人才資本是第一資本的理念，以高條理人才為重點(diǎn)，實(shí)在增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能人才步隊(duì)建立。一是要出力培育立異型高條理人才。積極整合國(guó)務(wù)院當(dāng)局非凡津貼專(zhuān)家選拔、省市優(yōu)異學(xué)術(shù)技能帶頭人選拔等高條理人才培育資本，綜合應(yīng)用其政策、資金、鼓勵(lì)等方面的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成愈加科學(xué)的高條理人才培育選拔機(jī)制，培育培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洌谑?nèi)、國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際上具有搶先程度的高級(jí)人才。二是要出力引進(jìn)高條理緊缺人才。把引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目同引進(jìn)人才連系起來(lái)，鼎力引進(jìn)國(guó)外人才和國(guó)外智力，抓好引智項(xiàng)目挑選，進(jìn)步引智程度。三是要出力營(yíng)建發(fā)揚(yáng)人才效果的優(yōu)越情況。構(gòu)成重才、喜歡才、用才的優(yōu)越社會(huì)情況，具體辯證地對(duì)待和評(píng)價(jià)人才，用人所長(zhǎng)，避其所短，實(shí)在做到量才錄用，才盡其用，用當(dāng)當(dāng)時(shí)。要特殊存眷具有生長(zhǎng)潛力的優(yōu)異年青人才，為他們鋒芒畢露，發(fā)揮才氣發(fā)明前提。要完美人才鼓勵(lì)機(jī)制，落實(shí)大好人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)各行各業(yè)做出突起奉獻(xiàn)的人才賜與精力鼓舞和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，使各類(lèi)人才的價(jià)值獲得社會(huì)承認(rèn)，潛能獲得充沛發(fā)揚(yáng)。四是要為各類(lèi)人才搞好效勞。關(guān)懷他們的任務(wù)和生涯，真心實(shí)意辦實(shí)事，盡心極力解難事，持之以恒做功德，以優(yōu)質(zhì)效勞堆積人才、激活人才、鼓舞人才。

第二，在貫徹執(zhí)行公事員法方面要有新發(fā)展。施行公事員法的基本目標(biāo)，就是要建立一支優(yōu)異人才密集和藹于治國(guó)理政的高本質(zhì)公事員步隊(duì)。一是要增強(qiáng)對(duì)公事員法施行任務(wù)的監(jiān)視反省，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)時(shí)改正寬和決。要做好參照公事員法治理事業(yè)單元的申報(bào)審批和人員注銷(xiāo)任務(wù)，對(duì)峙依法審批，嚴(yán)厲政策，增強(qiáng)準(zhǔn)則治理，不克不及亂啟齒子。二是要抓好公事員法配套政策律例的貫徹落實(shí)。對(duì)國(guó)度和省曾經(jīng)出臺(tái)的一系列公事員治理配套政策律例，要連系實(shí)踐，積極調(diào)研，研討制訂施行細(xì)則，仔細(xì)貫徹施行；在國(guó)度和省有關(guān)配套律例出臺(tái)前，要在公事員法的框架下，嚴(yán)厲執(zhí)行有關(guān)規(guī)則，落實(shí)公事員法確定的準(zhǔn)則，真正做到依法做事。三是要增強(qiáng)公事員步隊(duì)才能建立。加大公事員培訓(xùn)力度，立異培訓(xùn)方法，實(shí)在搞好初任、任職、提升和專(zhuān)業(yè)常識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)步廣闊公事員的政治辨別才能、依法行政才能、組織協(xié)調(diào)才能、查詢研討才能和任務(wù)立異才能。四是要持續(xù)深化展開(kāi)“人民稱心的公事員”評(píng)選運(yùn)動(dòng)，把“酷愛(ài)故國(guó)、忠于人民，恪盡職守、清廉奉公，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)辟立異，保全大局、連合協(xié)作”的公事員精力貫串于公事員步隊(duì)建立的一直，起勁在理論中培養(yǎng)和弘揚(yáng)公事員精力，使全體公事員一直堅(jiān)持高昂向上的精力形態(tài)，盲目發(fā)明一流的任務(wù)業(yè)績(jī)。對(duì)“人民稱心的公事員”的進(jìn)步前輩事跡，要應(yīng)用報(bào)紙、播送、電視等宣傳陣地，普遍深化宣傳，充沛發(fā)揚(yáng)榜樣指導(dǎo)和典型帶舉措用。

第三，在行政治理體系體例變革方面要有新行動(dòng)。要深化行政治理體系體例變革，提拔機(jī)關(guān)任務(wù)效能。依照“改變本能機(jī)能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化效勞、改良治理、進(jìn)步效能”的準(zhǔn)則，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順職責(zé)分工，增強(qiáng)各級(jí)當(dāng)局的社會(huì)治理和公共效勞本能機(jī)能，加速建立效勞當(dāng)局、法治當(dāng)局、效能當(dāng)局，為構(gòu)建社會(huì)主義調(diào)和社會(huì)供應(yīng)體系體例、機(jī)制保證。進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制治理，持續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的穩(wěn)固和完美任務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局本能機(jī)能改變，對(duì)觸及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”和評(píng)選達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行清算，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實(shí)名制治理，確保五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)務(wù)供養(yǎng)人數(shù)只減不增。要持續(xù)深化行政審批準(zhǔn)則變革，進(jìn)一步削減和標(biāo)準(zhǔn)行政審批事項(xiàng)，實(shí)在增強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)行政審批，落執(zhí)行政法律責(zé)任制，具體推進(jìn)依法行政。

第四，在事業(yè)單元人事準(zhǔn)則變革方面要開(kāi)辟新場(chǎng)面。事業(yè)單元人事準(zhǔn)則變革是本年人事編制任務(wù)的一項(xiàng)重點(diǎn)，而變革成敗的要害是對(duì)崗?fù)ぶ卫頊?zhǔn)則的變革。因?yàn)槲沂惺聵I(yè)單元數(shù)目大、類(lèi)型多，觸及的范疇廣，分歧的單元任務(wù)性質(zhì)和本能機(jī)能又分歧，對(duì)專(zhuān)業(yè)技能人員、治理人員、工勤人員執(zhí)行崗?fù)ぶ卫?，狀況復(fù)雜，并且關(guān)系到廣闊事業(yè)單元任務(wù)人員的親身好處。因而，要在充沛調(diào)研的根底上，精心制訂方案，搞好試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。還，要持續(xù)抓好履行公開(kāi)雇用和職稱準(zhǔn)則變革的深化，組織施行功德業(yè)單元新進(jìn)人員公開(kāi)雇用任務(wù)，依照“不惟學(xué)歷、不惟職稱、不惟資歷、不惟身份”的準(zhǔn)則，進(jìn)一步樹(shù)立和完美人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

第五，在促進(jìn)社會(huì)調(diào)和不變方面要有新作為。構(gòu)建調(diào)和社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)不變，人事編制任務(wù)責(zé)任嚴(yán)重。跟著各項(xiàng)人事準(zhǔn)則變革的深化，相關(guān)矛盾不時(shí)增多，人事編制部分在維護(hù)社會(huì)調(diào)和不變方面的義務(wù)日益艱難而深重。我們要強(qiáng)化維護(hù)調(diào)和不變的大局認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)查詢研討，留意處置寬和決影響社會(huì)不變的突起問(wèn)題。一是積極落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部安頓政策，在發(fā)掘安頓潛力，拓寬安頓渠道，圓滿完成安頓義務(wù)的還，仔細(xì)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困政策，完美解困和維穩(wěn)的長(zhǎng)效機(jī)制；要把落實(shí)政策與做好思維法制教育任務(wù)連系起來(lái)，積極共同有關(guān)部分做好不變?nèi)蝿?wù)。二是嚴(yán)厲按照政策界定參照公事員治理單元的局限，對(duì)以前列入而目前沒(méi)有列入?yún)⒖垂芾砭窒薜氖聵I(yè)單元要做好耐性仔細(xì)的分析任務(wù)，確保相關(guān)人員的思維不變。三是做好公事員應(yīng)考錄用任務(wù)。公事員招錄任務(wù)影響面大、牽扯人多，是群眾最關(guān)懷的熱點(diǎn)、核心問(wèn)題之一。本年公事員應(yīng)考，全省執(zhí)行省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)一致測(cè)驗(yàn)，各級(jí)人事編制部分要依照全省一致擺設(shè)，以嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)、仔細(xì)擔(dān)任的任務(wù)立場(chǎng)，力保每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)做到公道、公平，充沛表現(xiàn)“公開(kāi)、對(duì)等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的準(zhǔn)則。四是深化機(jī)關(guān)事業(yè)單元收入分派準(zhǔn)則變革。上一年以來(lái)，我市機(jī)關(guān)事業(yè)單元收入分派準(zhǔn)則變革已獲得主要發(fā)展，但往后我們還有很多任務(wù)要做。要增強(qiáng)查詢研討，著眼樹(shù)立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和完美各項(xiàng)準(zhǔn)則，穩(wěn)固變革效果。要具體貫徹落實(shí)國(guó)度和省有關(guān)收入分派準(zhǔn)則變革的精力，積極探究公事員工資準(zhǔn)則與津補(bǔ)助貼任務(wù)相連系的路子和方法。工資準(zhǔn)則變革直接關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單元每一名任務(wù)人員的親身好處，人事編制部分必需對(duì)峙準(zhǔn)則，嚴(yán)厲政策，標(biāo)準(zhǔn)操作，確保無(wú)誤，確保社會(huì)大局不變。

三、增強(qiáng)步隊(duì)建立，進(jìn)步人事編制任務(wù)步隊(duì)的全體本質(zhì)

多年的理論證實(shí)，全市人事編制部分的廣闊干部職工本質(zhì)高、營(yíng)業(yè)精、才能強(qiáng)、習(xí)尚正，是一支充溢活力和生機(jī)、富有實(shí)干和立異精力的步隊(duì)，市委、市當(dāng)局對(duì)人事編制任務(wù)是稱心的。然則，我們也該當(dāng)清醒地看到，在新的情勢(shì)下，人事編制任務(wù)政策性更強(qiáng)，觸及面更廣，任務(wù)難度更大，我們必需進(jìn)一步增強(qiáng)本身建立，不時(shí)進(jìn)步全體本質(zhì)，才干在新的情勢(shì)下更好地展開(kāi)任務(wù)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展效勞。各級(jí)人事編制部分要結(jié)實(shí)樹(shù)立搶先創(chuàng)優(yōu)的認(rèn)識(shí)，建一流的班子，帶一流的步隊(duì)，樹(shù)一流的形象，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)；要增強(qiáng)作風(fēng)建立，嚴(yán)厲任務(wù)規(guī)律，構(gòu)成嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、聞風(fēng)而動(dòng)、精雕細(xì)鏤的優(yōu)越風(fēng)氣；要強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí)和群眾認(rèn)識(shí)，深化底層，調(diào)查狀況，把握民意，存眷民生。人事編制部分廣闊干部職工要持續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)，擅長(zhǎng)進(jìn)修，勇于立異，做到公正正派，清正清廉。要榜樣理論公事員精力，把“酷愛(ài)故國(guó)、忠于人民”表現(xiàn)在幻想信心中，把“恪盡職守、清廉奉公”落實(shí)到行為操守中，把“求真務(wù)實(shí)、開(kāi)辟立異”反映到詳細(xì)任務(wù)中，把“保全大局、連合協(xié)作”貫串于準(zhǔn)則變革和機(jī)制立異中，一直堅(jiān)持優(yōu)越的精力形態(tài)，樹(shù)立人事編制部分的優(yōu)越形象，為全市公事員作出表率。

同志們，市五次黨代會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”的召開(kāi)，吹響了我市向富民強(qiáng)市目的進(jìn)軍的軍號(hào)。讓我們?cè)谑形?、市?dāng)局的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，仔細(xì)貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)精力，連合進(jìn)步，發(fā)憤圖強(qiáng)，抓住時(shí)機(jī)，開(kāi)辟立異，起勁完成2012年人事編制任務(wù)義務(wù)，在完成具體建立小康社會(huì)的偉猛進(jìn)程中作出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。