基層組織建設(shè)年部署會發(fā)言范文

時間:2022-02-06 05:58:00

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基層組織建設(shè)年部署會發(fā)言范文

同志們:

這次會議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國組織部長會議,全省組織部長和人才工作會議暨全省黨的基層組織建設(shè)年動員部署會精神,全州組織工作、人才工作會議暨基層組織建設(shè)年動員部署會精神,總結(jié)回顧我縣年組織工作和人才工作,動員部署我縣黨的基層組織建設(shè)年活動,安排部署我縣2012年組織工作和人才工作??h委對這次會議高度重視,等一下,書記還要對開好這次會議、扎實做好今年的黨建和組織工作提出明確具體的要求,我們一定要按照縣委的安排部署,扎實抓好各項工作的貫徹落實。

下面,我講幾點意見。

一、以領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為中心,年全縣組織工作取得新成效

年是中國共產(chǎn)黨成立周年,也是“十二五”規(guī)劃開局之年,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和州委組織部的精心指導(dǎo)下,全縣組織工作緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和“五化五縣”目標(biāo),為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項工作取得了新的成效。

(一)突出工作重點,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整有序進(jìn)行。堅持把換屆作為組織工作的重中之重,始終把黨委領(lǐng)導(dǎo)、樹立正確用人導(dǎo)向、選配發(fā)展型班子、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等措施貫穿始終,突出干部德的考核,圍繞“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”的要求,大力選拔工作實績突出的干部,注重選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部,配齊配強(qiáng)了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。其中,提拔副科級干部任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部28人,提拔股級干部任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部26人,交流干部50人。換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子32歲以下年輕干部39人,相比換屆前增加19人,31歲至40歲干部相比換屆前增加16人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡為36.3歲,相比換屆前減少2.7歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子大學(xué)及以上學(xué)歷75人,相比換屆前增加10人。年齡結(jié)構(gòu)實現(xiàn)合理梯次配備,學(xué)歷和知識結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理,女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部配備符合政策要求,更加突出了發(fā)展型的特點,整體功能明顯增強(qiáng),切實換出了新希望,換出了新朝氣,換出了新氣象。同時,按照中央、省委、州委和縣委的部署,精心組織縣第十一次黨代會和縣委、縣紀(jì)委第十一屆一次全會、州第六次黨代會代表以及縣人大、縣政府、縣政協(xié)換屆選舉工作,全面完成縣鄉(xiāng)換屆和黨的十八大代表候選人和省十一次黨代會代表初步人選推選工作。目前,縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實工作正在有序進(jìn)行。

(二)嚴(yán)肅組織紀(jì)律,規(guī)范操作程序,換屆選舉風(fēng)清氣正有新亮點。以實現(xiàn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“4個100%”為目標(biāo),實施“簽收、簽學(xué)、簽談、簽諾”四輪覆蓋模式,實現(xiàn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育全覆蓋??h委常委率先垂范,帶頭簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書,帶動各級層層簽訂承諾書,簽諾率達(dá)100%。組建4個換屆紀(jì)律工作督導(dǎo)小組,采取問卷測試、電話抽查、現(xiàn)場提問等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面排查干擾換屆因素。實行舉報電話“5210917”24小時值守,做到舉報受理“零距離”、換屆違紀(jì)“零容忍”、換屆監(jiān)督“零差錯”,對相關(guān)舉報進(jìn)行核查、處理和通報,保證換屆選舉健康有序進(jìn)行。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,采取有力措施擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,注重創(chuàng)新形式、凸顯地方特色,著力提高換屆紀(jì)律知曉率。在縣廣播電視臺、荷都安龍門戶網(wǎng)站、《組工信息》等縣級媒體廣泛宣傳有關(guān)政策法規(guī)和中央、省委、州委、縣委有關(guān)換屆工作要求。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求、換屆紀(jì)律警示教育案例編制成短信和工作手冊發(fā)放到全縣科級以上的干部手中。同時,在縣境沿途樹立永久性廣告宣傳牌86塊,懸掛宣傳橫幅80條,張貼宣傳標(biāo)語80條,制作宣傳欄21個。針對全縣布依族人口較多、居住比較廣的實際,將換屆工作紀(jì)律編成布依山歌進(jìn)行傳唱。起到了良好的宣傳教育效果,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

(三)創(chuàng)新實踐載體,豐富活動主題,黨的基層組織建設(shè)有新活力。立足于抓基層、打基礎(chǔ),扎實抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”、作風(fēng)建設(shè)年、“四幫四促”活動的組織指導(dǎo)。以實施“55510”工程為載體,切實開展“腳步下村組、形象上臺階,責(zé)任下村組、服務(wù)上臺階,辦法下村組、收入上臺階,信訪下村組、和諧上臺階”“四下四上”和“進(jìn)機(jī)關(guān)看形象、進(jìn)支部看表率、進(jìn)企業(yè)看服務(wù)、進(jìn)村組看發(fā)展、進(jìn)農(nóng)家看變化”“五進(jìn)五看”主題實踐活動,叫響“四個起來”,組織和引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員在一線創(chuàng)先爭優(yōu)、在一線轉(zhuǎn)變作風(fēng)、在一線幫扶群眾??h四大家領(lǐng)導(dǎo)下基層700多次,幫助群眾解決問題和困難321個;全縣領(lǐng)導(dǎo)干部共下基層56800多次,幫助群眾解決問題和困難1920個,發(fā)放資金2300多萬元,物資折合人民幣600多萬元;全縣1400多名機(jī)關(guān)干部下基層87400多人次,走訪群眾6100多戶200余人次,兌現(xiàn)承諾幫助群眾解決問題和困難1920個,為群眾爭取幫扶資金2300多萬元,協(xié)調(diào)爭取資金6000多萬元,提供信息支持1100條,幫助困難群眾解決具體困難和問題505個、發(fā)展致富項目110多個,有320余名掛幫干部與67個行政村、2余戶信訪戶結(jié)成幫扶對子,幫助解決具體困難281個。組織部門把創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新組織工作載體,打破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和屬地管理界限,探索建立跨省區(qū)、跨所有制黨組織設(shè)置模式和“產(chǎn)業(yè)區(qū)域大黨建”模式,成立私營經(jīng)濟(jì)黨組織。目前,已經(jīng)建立了黔桂平班庫區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體黨總支委員會,已有龍山鎮(zhèn)泓發(fā)煤礦、邱家灣煤礦等6家非公有制企業(yè)與所在村黨支部建立起了聯(lián)合黨支部,全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)到100%。大力實施黨員素質(zhì)提升工程,利用遠(yuǎn)程教育平臺等培訓(xùn)基層黨員,培養(yǎng)黨員致富能手,實施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程,黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),黨內(nèi)基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大,更加激發(fā)了廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的活力。圍繞紀(jì)念建黨周年,評比表彰、集中宣傳了一批先進(jìn)典型,從縣管黨費(fèi)中安排78600元資金對老黨員、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員,以及曾長期擔(dān)任過企事業(yè)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)已離任村干部中的黨員和生活特困黨員進(jìn)行幫扶慰問。一批基層黨組織和黨員分別獲全國、全省、全州、全縣先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號。

(四)落實發(fā)展綱要,營造良好環(huán)境,人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略有新進(jìn)展。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用,深入抓好《安龍縣中長期人才發(fā)展綱要(——2020年)》的落實,建立健全人才資源庫,按照“三個留人”的原則,在政治上、工作上、生活上對人才進(jìn)行關(guān)心和幫助,為人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。充分利用新聞輿論的導(dǎo)向作用,加大宣傳力度,集中對全縣各行各業(yè)作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才進(jìn)行宣傳報道,對在各行業(yè)工作業(yè)績突出的各類人才進(jìn)行表彰。大膽選拔使用人才,從應(yīng)屆大專以上畢業(yè)生選聘優(yōu)秀畢業(yè)生到村任職鍛煉和開展“三支一扶”、“西部志愿者”等工作,并對他們進(jìn)行跟蹤管理,將工作實績和德才表現(xiàn)作為選拔任用的重要依據(jù)。注重從人才隊伍中發(fā)展黨員,及時將優(yōu)秀人才吸收進(jìn)黨組織。同時,積極組織對部分中高級知識分子和優(yōu)秀科技人才及鄉(xiāng)土人才進(jìn)行慰問,著力解決他們的實際困難,讓他們安心工作,廣泛征求他們對人才工作的意見和建議,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。切實營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造、重視人才、關(guān)心人才的良好氛圍。

(五)堅持理論武裝,注重實踐鍛煉,干部隊伍素質(zhì)有新提高。始終堅把大規(guī)模教育培訓(xùn)干部、提升干部整體素質(zhì)和綜合能力作為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的重要舉措,共組織和選派干部1600余人次進(jìn)行各類培訓(xùn)和掛職鍛煉。其中,組織164名各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加貴州省干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院學(xué)習(xí),組織110名遠(yuǎn)程教育管理骨干參加省級培訓(xùn),組織101名農(nóng)村黨員干部到貴州省農(nóng)村黨員干部短期教育實踐培訓(xùn)基地(華西村)進(jìn)行培訓(xùn),組織717名村常務(wù)干部參加全州村常務(wù)干部輪訓(xùn),組織10名村干部到州農(nóng)村黨員干部短期教育實踐培訓(xùn)基地(綠化村)進(jìn)行培訓(xùn),配合省州選派干部參加各類培訓(xùn)及掛職鍛煉37期次,共100余人(次),有效提高了廣大干部的能力和素質(zhì)。

(六)嚴(yán)格內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),力爭外塑形象,組織系統(tǒng)履職能力有新提升。始終以建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍為目標(biāo),繼續(xù)深入開展組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動和“組織部長下基層”、“四幫四促”等系列活動,立足本職崗位,講黨性、講信念、講團(tuán)結(jié),比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)組織系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),抓好“安龍黨建網(wǎng)”、“大組工網(wǎng)”、視頻會議系統(tǒng)等信息化建設(shè),購買了考評、推薦、選舉三套系統(tǒng),切實為全縣組織工作提供保證。與此同時,切實加強(qiáng)干部檔案管理,抓好黨員黨組織信息庫、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫、公務(wù)員信息庫、人才信息庫、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理信息庫的建設(shè),建立和完善組織系統(tǒng)信息宣傳工作激勵機(jī)制,加強(qiáng)組織工作宣傳。全年共為“四幫四促”聯(lián)系點協(xié)調(diào)資金450多萬元,規(guī)劃建設(shè)金銀花生產(chǎn)基地2萬畝、發(fā)展生態(tài)雞1萬只、生態(tài)養(yǎng)豬5000頭、養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉牛2000頭;整理收集干部檔案資料3500多份;在縣級以上媒體刊發(fā)組織工作稿件531篇。充分展示了組工干部的新形象和組織部門的新面貌。這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、各級黨組織高度重視、各方面大力支持、全縣組織系統(tǒng)共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委組織部,向全縣各級各部門和組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也要正視存在的差距和不足。主要表現(xiàn)在:深化干部人事制度改革相關(guān)配套措施還不夠完善,人才隊伍整體狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),基層組織建設(shè)先進(jìn)典型示范輻射作用發(fā)揮不夠明顯。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、拿出更加有力的措施,加快推進(jìn)組織工作、人才工作和黨的基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新。

二、以迎接黨的十八大為主線,統(tǒng)籌抓好2012年各項工作落實

今年,是黨的十八大和省十一次黨代會召開之年,是我縣推進(jìn)“十二五”建設(shè)的重要一年。全省、全州、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出把“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”作為全年工作的總基調(diào)、總目標(biāo),這是全縣工作的大局和中心任務(wù),也是謀劃和推進(jìn)組織工作的出發(fā)點和落腳點。今年我們工作總的要求是:以迎接黨的十八大、省十一次黨代會召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省十一次黨代會、州六次黨代會、縣第十一次黨代會精神為主線,緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)和總目標(biāo),面向全縣抓服務(wù)、面向全省、全州找坐標(biāo)、面向長遠(yuǎn)建機(jī)制,以抓好縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、深化干部人事制度改革、推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)加強(qiáng)基層組織、落實人才發(fā)展規(guī)劃為重點,突出開展黨的基層組織建設(shè)年活動和推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略兩項工作,大力實施能力素質(zhì)提升工程、人才聚集優(yōu)化工程,夯實基層基礎(chǔ)工程,切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),樹立組織部門和組工干部良好形象,提高組織工作科學(xué)化水平,努力為“穩(wěn)中求快、快中保好,能快則快、又好又快”提供堅強(qiáng)組織保證。

(一)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)我縣組織工作再上新臺階。組織工作項目多、任務(wù)重、要求高,做好今年的組織工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們必須堅持統(tǒng)籌兼顧,全力做好各項工作。

第一,以飽滿的政治熱情,切實做好迎接黨的十八大和省十一次黨代會召開有關(guān)工作。前段時間,通過全縣各級黨組織的共同努力,我們?nèi)嫱瓿闪酥莸诹吸h代會代表選舉和黨的十八大、省十一次黨代會代表候選人初步人選的推選工作。下一步,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,配合省、州做好相關(guān)工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造良好氛圍,為黨的十八大和省十一次黨代會勝利召開提供堅強(qiáng)有力的組織保證。黨的十八大和省十一次黨代會召開后,要通過舉辦專題培訓(xùn)班、開展中心組學(xué)習(xí)等方式,及時抓好組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹;要按照縣委部署,組織好各級黨員、干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省十一次黨代會精神專題培訓(xùn)。

第二,圍繞全縣發(fā)展大局,高質(zhì)量完成縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實工作。當(dāng)前,縣鄉(xiāng)換屆工作已經(jīng)全面完成,但縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實任務(wù)仍然很重。我們不能懈怠、不能松勁。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實工作,根據(jù)班子缺額情況和工作需要,以改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能為目標(biāo),有計劃地選好配齊領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是選配好主要負(fù)責(zé)人。要不折不扣地繼續(xù)執(zhí)行好“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求,堅決防止、杜絕跑官要官、買官賣官、拉票賄選、干擾選舉等不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。

第三,以提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為著力點,切實加強(qiáng)換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。這次集中換屆,一批新當(dāng)選的干部和年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子增添了新鮮血液和生機(jī)活力,但相對來說,這些干部中不少同志還缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,缺少復(fù)雜環(huán)境的考驗,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗還不足。因此,換屆后要及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。下一步,要按照中央、省委、州委、縣委的統(tǒng)一部署,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子為主要內(nèi)容的思想教育,特別要抓好干部政德建設(shè)。要加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)培訓(xùn),以堅定信念、對黨忠誠、服務(wù)人民、廉潔自律為重點開展黨性教育,引導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、利益觀。要加強(qiáng)以民主集中制為核心的制度建設(shè),健全集體領(lǐng)導(dǎo)和常委分工負(fù)責(zé)制,完善新一屆全委會、常委會議事規(guī)則和決策程序,堅持班子內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)、黨內(nèi)監(jiān)督、民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾等各項制度;要針對換屆后的班子進(jìn)行跟蹤管理,重點了解工作思路、履職盡責(zé)、執(zhí)行落實、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔自律等方面情況,及時研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施,努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子。

第四,以總結(jié)和運(yùn)用成熟的創(chuàng)新成果為抓手,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革是提高選人用人公信度的根本舉措。今年,要繼續(xù)抓好干部人事制度改革重點突破項目,以帶動干部人事制度改革整體推進(jìn)。對一些有階段安排的任務(wù),要按步驟、按時限完成。比如,推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔,明年要不少于四分之一,到2015年要不少于三分之一。在換屆工作中,我們推行了一些比較成熟的改革舉措,要認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用取得的成功經(jīng)驗,完善現(xiàn)有推薦提名方式,積極探索新的推薦提名辦法;推行差額推薦、差額考察、差額醞釀,改進(jìn)差額選舉辦法;注意加強(qiáng)提高競爭性選拔干部質(zhì)量、破格提拔干部、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等方面問題的研究;完善干部考核評價機(jī)制,進(jìn)一步抓好以察德為主要內(nèi)容的深度考察方法的推行,不斷推廣實績公示等工作。要抓好干部工作宏觀管理改革措施的落實,強(qiáng)化干部日常教育、管理和監(jiān)督,落實和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、談心談話等制度,完善領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性溝通和服務(wù)機(jī)制,探索建立干部工作社會評價制度,注意聽取各方面對加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作的意見建議;認(rèn)真總結(jié)關(guān)鍵崗位干部重點管理試點工作經(jīng)驗,切實加強(qiáng)對重要崗位干部特別是各級黨政正職的重點管理。深入抓好“四項監(jiān)督制度”的貫徹實施,繼續(xù)落實并健全完善干部選拔任用工作紀(jì)實制度和擬提拔干部廉政報告制度。建立“買官賣官”信息“特別監(jiān)督檔案”,在強(qiáng)化組織處理上狠下“殺手锏”,切實加強(qiáng)干部隊伍的管理。

第五,以落實人才發(fā)展規(guī)劃為牽動,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。要以培養(yǎng)和吸引高層次人才和高技能創(chuàng)新型人才為重點,統(tǒng)籌抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才隊伍建設(shè)。要立足實際,創(chuàng)新人才引進(jìn)辦法,建立良好的人才培養(yǎng)環(huán)境和人才發(fā)展環(huán)境,大力引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、精管理、能發(fā)展的急需緊缺人才,用好用活現(xiàn)有各類人才,切實解決制約經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的人才“瓶頸”。組織部門要充分發(fā)揮人才工作牽頭抓總作用,將人才發(fā)展規(guī)劃綱要各項工作任務(wù)落到實處,為各類專家做好貼心服務(wù)工作,帶頭落實聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,主動與各類人才特別是領(lǐng)軍人才、高層次人才“結(jié)對子”、“交朋友”,隨時與他們保持聯(lián)系,帶動全社會形成尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第六,以提高推動發(fā)展的能力為目的,大力實施干部素質(zhì)提升工程?!笆濉钡牧己瞄_局,讓各級干部經(jīng)受了鍛煉、提振了信心。要實現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標(biāo),實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同步推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好,能快則快、又好又快,干部隊伍是關(guān)鍵,干部的政策理論水平和抓經(jīng)濟(jì)工作的能力是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。我們要大力實施能力素質(zhì)提升工程,抓好統(tǒng)籌,用活資源,切實提高全縣各級干部推動科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實力。最近幾年,特別是開展大規(guī)模培訓(xùn)以來,各級各部門都投入了大量的人力、物力、財力,加大干部教育培訓(xùn)工作的力度,切實提高了各級干部的能力素質(zhì)。但同時我們也感到,在培訓(xùn)的投入與產(chǎn)出、質(zhì)量與效益等方面,都還有很大的提升空間。今后,要更加注重統(tǒng)籌培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資和培訓(xùn)措施,切實把各類培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、縣內(nèi)外培訓(xùn)基地有機(jī)整合起來,努力提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。這里,我需要強(qiáng)調(diào)的是,干部教育培訓(xùn)不只是組織部門一家的事,各系統(tǒng)各部門都有自己的份內(nèi)職責(zé),這方面要注重統(tǒng)籌,好好理一理,分清楚哪些該重點培訓(xùn)、優(yōu)先培訓(xùn),哪些該哪一級、哪一個部門牽頭,分級分類,明確責(zé)任,保證效果。今年,縣委組織部將會同有關(guān)部門在辦好主體班次的同時,重點開展“加強(qiáng)思想政治建設(shè)、開展民主集中制教育、提升政策理論水平”、“錘煉堅強(qiáng)黨性、加強(qiáng)社會管理、提升發(fā)展能力、服務(wù)人民群眾”、“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力培訓(xùn)”等系列主題培訓(xùn),突出抓好換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直部門主要負(fù)責(zé)人、村黨支部書記和經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域干部等關(guān)鍵崗位的培訓(xùn),特別是新進(jìn)班子干部的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,進(jìn)一步開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上,堅持“走出去、請進(jìn)來”、“走下去、請上來”相結(jié)合,注重運(yùn)用“短平快”方式,力求“吹糠見米”,短期內(nèi)使廣大干部的視野、思路和能力有一個較大的改觀。要進(jìn)一步加大對干部教育培訓(xùn)實踐基地的打造力度,著力創(chuàng)造有自身特色的培訓(xùn)品牌。

與此同時,要充分認(rèn)識離退休干部的重要作用,全面做好離退休干部工作。要堅定不移地繼續(xù)落實好離退休干部的政治和生活待遇,切實抓好離退休干部黨建工作,進(jìn)一步加強(qiáng)他們的思想政治建設(shè),改進(jìn)和完善離退休干部的服務(wù)管理方式,確保他們在各項工作中充分發(fā)揮作用。

(二)改革創(chuàng)新,扎實推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)年活動取得新成效。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重要責(zé)任。全國組織部長會議將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,明確要求以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,推動黨的基層組織建設(shè)全面上水平,以全國普遍的黨建成績迎接黨的十八大召開。全省基層組織建設(shè)年動員部署會明確提出,要以基層組織建設(shè)年為載體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,大力推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè),以全省普遍的基層黨建新成績,迎接黨的十八大和省十一次黨代會勝利召開,把基層組織建設(shè)年活動辦成全黨全社會滿意工程。近年來,全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實中央四個長效機(jī)制文件、省委“1+9”文件、州委“1+7”文件和縣委有關(guān)文件精神,大力實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程,深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育等活動,各級黨組織“黨要管黨”的意識明顯增強(qiáng),黨建工作保障機(jī)制更加健全,基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,黨員干部隊伍素質(zhì)不斷提高,基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用更加明顯。但是,面對州第六次、縣第十一次黨代會提出新目標(biāo)、新任務(wù),面對廣大人民群眾的新要求、新期待,全縣基層組織建設(shè)仍然存在許多不符合、不適應(yīng)的問題。開展黨的基層組織建設(shè)年活動,既是中央、省委和州委對基層組織建設(shè)的新部署,更是對基層組織建設(shè)的新要求,也為我們加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供了一個很好機(jī)遇??h委高度重視,并對抓好落實提出了具體要求,有關(guān)文件已在今天的會上印發(fā)給大家。我們必須深刻認(rèn)識、認(rèn)真領(lǐng)會,切實增強(qiáng)緊迫感和使命感,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),狠抓落實,切實把黨的基層組織建設(shè)年活動真正組織好、開展好,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

第一,認(rèn)真領(lǐng)會精神,不折不扣搞好“規(guī)定動作”。按照省委、州委的部署,這次黨的基層組織建設(shè)年活動分為動員部署、調(diào)查研究、深入實施、總結(jié)驗收四個階段??h委組織部結(jié)合實際,通過項目制的方式,將基層組織建設(shè)年的工作重點進(jìn)行認(rèn)真梳理、總結(jié),提出了“十項工程”和“百項任務(wù)”。這些項目和任務(wù),內(nèi)容多、范圍廣、任務(wù)重,有的是由省、州層面主抓我們落實的,有的是縣級層面主抓的,有的是省、州、縣、鄉(xiāng)一起抓的。各單位各部門要緊緊圍繞“十項工程”,緊密結(jié)合實際,認(rèn)真研究本單位本部門目前應(yīng)當(dāng)做什么事、需要解決什么問題、能夠辦好哪些事,找到、找準(zhǔn)和找好工作的切入點,有針對性、側(cè)重點去開展工作。凡是省、州、縣規(guī)定必須確保完成的項目,要明確責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù),采取切實措施,不折不扣地抓好各項工作的落實。

第二,銳意改革創(chuàng)新,科學(xué)謀劃“自選動作”。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的實踐,本身就是一個在繼承中不斷求新、求變、求發(fā)展的過程。這些年,我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的主要動力,抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地開展黨的基層組織設(shè)置、“三培兩帶”、黨建示范點建設(shè)、少數(shù)民族聚集區(qū)黨的基層組織建設(shè)、“六個在一線”、村常務(wù)干部目標(biāo)績效管理等創(chuàng)新工作,黨的基層組織煥發(fā)出了新的生機(jī)與活力,但也有一些黨組織仍然習(xí)慣于用老觀念、老辦法來開展基層黨建工作,對新情況、新問題的研究探索不夠、創(chuàng)新不夠。在基層組織建設(shè)年活動中,各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作的創(chuàng)新意識,切實把握基層黨建工作的特點,找準(zhǔn)基層黨建工作的重點熱點難點,立足自身優(yōu)勢和工作實際,圍繞進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平等重點,切實尋找基層黨建工作的創(chuàng)新點,大膽創(chuàng)新、勇于實踐,努力形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型。

第三,注意統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)各項工作。開展基層組織建設(shè)年活動,如果僅僅就基層組織建設(shè)而抓基層組織建設(shè),其價值和意義就會大打折扣。要堅持把基層組織建設(shè)年活動同正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)年、“四幫四促”等活動有機(jī)結(jié)合起來,同推動本單位本部門的各項工作緊密結(jié)合起來,尤其要注意同貫徹落實即將召開的黨的十八大、省十一次黨代會精神結(jié)合起來,同貫徹落實州六次黨代會、縣第十一次黨代會精神結(jié)合起來,同推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來,切實做到工作謀劃相互協(xié)調(diào)、工作部署相互銜接、工作推進(jìn)同步展開、工作成效相得益彰,著力增強(qiáng)提速轉(zhuǎn)型意識,提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力,推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,營造增比進(jìn)位的良好氛圍,更好地把基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把基層組織的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把基層組織的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,奮力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。

第四,建立健全機(jī)構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣各單位各部門要把開展黨的基層組織建設(shè)年活動列入重要議事日程,作為當(dāng)前一項重大的政治任務(wù)來抓。要及時建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實工作力量,解決工作經(jīng)費(fèi),明確工作職責(zé)。要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,及時召開動員部署大會,由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行動員部署,認(rèn)真做好思想發(fā)動工作。各單位各部門“一把手”要親自抓、親自過問,切實負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,防止和克服“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的傾向,更加自覺、主動地抓好責(zé)任分解和落實,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)職能部門各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。

第五,加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實??h委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組建督導(dǎo)組,建立聯(lián)系點制度,圍繞基層組織建設(shè)年明確的各項重點工作任務(wù),采取聽取匯報、專題調(diào)研督查、交流研討經(jīng)驗和明查暗訪等不同形式,開展全程督查指導(dǎo),了解活動進(jìn)展情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,推動活動順利開展。各單位各部門也要加強(qiáng)對所屬單位和本單位本部門開展活動的情況進(jìn)行督導(dǎo)、自查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,有針對性地提出整改措施,堅決防止活動走過場、出偏差。

第六,加強(qiáng)輿論宣傳,營造良好氛圍。各單位各部門都要高度重視和認(rèn)真謀劃基層組織建設(shè)年活動的宣傳工作,充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用,運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)短信平臺等不同傳播媒介,及時宣傳活動進(jìn)展情況,反映活動成效,集中組織宣傳一批先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,營造良好的活動氛圍。

關(guān)于今年基層組織建設(shè)的其他各項任務(wù),我重點強(qiáng)調(diào)五個方面:一要著眼于構(gòu)建基層黨建區(qū)域化格局,進(jìn)一步推進(jìn)黨組織設(shè)置創(chuàng)新。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、黨員流向的新變化,積極探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建黨組織等模式,加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、服務(wù)行業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織的力度。堅持以“三有一化”為目標(biāo),結(jié)合社區(qū)內(nèi)單位、黨員人數(shù)和黨建工作的需要,積極探索按黨員的年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、文化層次、專業(yè)特長、興趣愛好等設(shè)置黨組織模式,促進(jìn)社區(qū)黨組織服務(wù)工作的有效開展。二要著眼于擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面,進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作。按照省委、州的統(tǒng)一要求,今年縣里面要組建成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會組織黨工委。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會組織黨工委成立后,要堅決克服畏難情緒,抓緊在符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨組織。對尚不具備條件的,要及時選派黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo),創(chuàng)造條件組建黨組織。要積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織發(fā)揮作用的途徑和方法,充分發(fā)揮其推動科學(xué)發(fā)展、凝聚發(fā)展合力,服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧的作用。三要著眼于推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),進(jìn)一步探索發(fā)揮黨代表作用的有效途徑。要切實抓好《貴州省黨的各級代表大會代表任期制實施辦法(試行)》的貫徹落實,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出黨代表定期聯(lián)系服務(wù)群眾的具體制度,明確各級黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾的工作要求。通過分級培訓(xùn)的方式,對各級新當(dāng)選的基層黨代表進(jìn)行培訓(xùn),提高黨代表履行代表職責(zé)的能力和素質(zhì)。深入推進(jìn)普坪鎮(zhèn)、錢相鄉(xiāng)黨代會常任制試點工作,全面深化黨代會常任制工作,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,完善有關(guān)配套政策措施,為黨代表發(fā)揮作用提供平臺。四要著眼于提高黨員隊伍素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,重點在致富能人、復(fù)退軍人、新經(jīng)濟(jì)組織、婦女、少數(shù)民族中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,提升黨員發(fā)展質(zhì)量,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育實踐培訓(xùn)基地建設(shè),采取“短信黨課”、“網(wǎng)絡(luò)黨課”、“田間地頭黨課”等方式,不斷創(chuàng)新黨員教育活動的載體,增強(qiáng)黨員教育的針對性和實效性。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育管理信息系統(tǒng)的作用,積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育上手機(jī),打好移動互聯(lián)網(wǎng)時代的黨員教育主動仗。認(rèn)真開展好民主評議黨員工作,大力表彰優(yōu)秀黨員,及時處置不合格黨員。進(jìn)一步建立和完善流動黨員管理制度,努力搭建流動黨員服務(wù)平臺。五要著眼于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動。要繼續(xù)深化縣直部門掛幫聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))工作,引導(dǎo)和督促各級機(jī)關(guān)黨組織在人才、技術(shù)、資金、項目、信息等方面加大幫扶力度,在幫助農(nóng)村黨組織找到一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子、培育一個特色產(chǎn)業(yè)、爭取和實施一批發(fā)展項目、培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶富能手、發(fā)展一批農(nóng)村年輕黨員等方面取得實效。與此同時,要圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”主題活動,努力建設(shè)“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”機(jī)關(guān),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。

三、以加強(qiáng)自身建設(shè)為切入點,不斷提升組織工作科學(xué)化水平

當(dāng)前,“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總基調(diào)、總目標(biāo),這對我們圍繞中心、服務(wù)大局提出更高的要求,對組織部門自身建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。全縣組織系統(tǒng)要高度重視自身建設(shè),進(jìn)一步深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍,使組織工作更好地為全縣大局服務(wù),為黨員、干部和各類人才服務(wù),為人民群眾服務(wù),讓各級黨委放心、讓干部群眾滿意。一要加強(qiáng)黨性鍛煉。要結(jié)合向李林森等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動的深入開展,組織廣大組工干部開展“什么是組工干部的黨性”和“來到組織部門為什么,身在組織部門比什么,走出組織部門留什么”的思想大討論活動,把黨性要求付諸具體行動,形成“比學(xué)習(xí)爭當(dāng)學(xué)者型組工干部、比創(chuàng)新爭當(dāng)專家型組工干部、比業(yè)績爭當(dāng)實干型組工干部、比奉獻(xiàn)爭當(dāng)服務(wù)型組工干部”的良好氛圍,進(jìn)一步錘煉組工隊伍的黨性。二要強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練。圍繞新時期組織工作的需要,加強(qiáng)對組工干部業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),努力建設(shè)一支了解和掌握黨的路線、方針、政策,熟悉黨建、干部、人才等業(yè)務(wù)知識的組工干部隊伍。組工干部平時要熟悉掌握班子、熟悉掌握干部,切實為黨委選人用人當(dāng)好參謀。三要善于改革創(chuàng)新。當(dāng)前,我縣正處在既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的關(guān)鍵時期,新情況新問題層出不窮,組織工作面臨的矛盾和問題也比較多,如何更好地圍繞中心工作為大局服務(wù),需要我們通過組織工作、運(yùn)用組織手段,加強(qiáng)對組工干部創(chuàng)新能力的培養(yǎng),創(chuàng)新謀劃和推動工作,使“創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進(jìn)位、敢于創(chuàng)新、彰顯特色”成為組織工作最鮮明的特征,讓組織工作更科學(xué)、更有效、更富有生命力。四要強(qiáng)化工作落實。當(dāng)前,落實不力的問題,在組織系統(tǒng)還或多或少地存在,有的工作不推不動,甚至推而不動,等等。組工干部要增強(qiáng)抓落實的主動性,保持積極的心態(tài),做到未雨綢繆,提前考慮,主動請纓,以最快的速度高質(zhì)量完成任務(wù),用自己的激情去帶動周圍的干部;對待工作,說干就干,干就干好,既要勤勤懇懇,踏踏實實,又要善于總結(jié)經(jīng)驗,逐步改進(jìn),關(guān)鍵時刻能站得出來,能夠勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng),履行好黨和人民賦予的重要職責(zé);工作中要相互配合、相互溝通、相互信任、相互尊重,做到合心、合力、合拍干事業(yè),努力在同級機(jī)關(guān)中走前列、作表率。五要樹立良好形象。要堅持做到“五先”,即要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干。進(jìn)一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象,團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象。同時,要堅持不懈地抓好組織工作宣傳和組織系統(tǒng)信息化建設(shè)等各項工作,切實為提高組織工作科學(xué)化水平提供保障。

同志們,新的一年,黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,狠抓落實,努力完成好2012年黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十一次黨代會勝利召開!

在此,我謹(jǐn)代表縣委組織部,向大家致以新年的問候!祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!

謝謝!