導(dǎo)語(yǔ)：全委總結(jié)表彰會(huì)講話(huà)稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

召開(kāi)全委年總結(jié)表彰大會(huì)，新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際。主要目的總結(jié)回顧過(guò)來(lái)一年的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排部署來(lái)年的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，會(huì)議表彰了年度先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人。此，代表委黨組向受表彰的先進(jìn)科室和個(gè)人表示熱烈的祝賀，希望在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)，也希望大家以先進(jìn)為榜樣，齊心協(xié)力做好發(fā)展改革工作。下面，根據(jù)委黨組研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。

一、過(guò)來(lái)一年的工作總結(jié)

很不平凡的一年。這一年里，年。國(guó)際金融及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，受內(nèi)外疊加因素的影響，市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的下行壓力加大，全市工業(yè)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面都面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)、繁重的任務(wù)，作為政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，發(fā)改委上下團(tuán)結(jié)一心，努力作為，圓滿(mǎn)完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。

把資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的核心措施來(lái)抓。一是全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。抓緊國(guó)家擴(kuò)大投資的政策機(jī)遇，1資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)有新突破。爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資是發(fā)改委最基本、最重要的職能。一年來(lái)。根據(jù)市委、市政府的總體部署，發(fā)揚(yáng)“白加黑”五加二”精神，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，第一時(shí)間迅速落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)擴(kuò)大投資舉措，全力做好項(xiàng)目策劃、申報(bào)、銜接等工作，全年共爭(zhēng)取農(nóng)林水利、城建環(huán)保、節(jié)能減排、高新技術(shù)、民生保障等六個(gè)方面400多個(gè)項(xiàng)目，資金近15億元，全省14個(gè)市州排名第二。二是著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牽頭建立全市重大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，明確部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)信息交流，定期通報(bào)進(jìn)度。特別是第四季度，牽頭開(kāi)展全市項(xiàng)目建設(shè)百日行動(dòng)，聲勢(shì)大，調(diào)度緊，效果好，確保了投資工作在全省的領(lǐng)先地位，確保了投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。市政府要求我委直接推進(jìn)的一批重大前期項(xiàng)目進(jìn)展較快，平江抽水蓄能發(fā)電項(xiàng)目完成預(yù)可行性研究報(bào)告編制，進(jìn)入了全省規(guī)劃；岳陽(yáng)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目完成初步選址論證，啟動(dòng)了預(yù)可工作；小墨山核電項(xiàng)目完成專(zhuān)題報(bào)告和征地拆遷，鋪開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)工程；城區(qū)內(nèi)湖水環(huán)境治理項(xiàng)目啟動(dòng)了規(guī)劃論證和可研編制工作；通平高速動(dòng)工建設(shè)，完成投資6.5億元；芙蓉大道北拓至湘陰項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。三是努力加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。為確保項(xiàng)目資金安全和工程建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)中央投資項(xiàng)目的跟蹤管理和稽察力度。一年來(lái)，中央、省擴(kuò)大內(nèi)需檢查組和審計(jì)署特派辦幾次來(lái)我市檢查審計(jì)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，總體評(píng)價(jià)較好。

注重加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走勢(shì)的分析研究。一是加強(qiáng)了形勢(shì)分析。把形勢(shì)分析作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，2形勢(shì)分析和調(diào)查研究有新起色。針對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。常抓不懈。牽頭組織縣市區(qū)、市直部門(mén)和央省企業(yè)定期分析形勢(shì)，做到每月出一份形勢(shì)監(jiān)測(cè)材料，每季出一份形勢(shì)分析報(bào)告，并按要求做好向市委、市人大、市政府的專(zhuān)題匯報(bào)。二是加強(qiáng)了調(diào)查研究。為了論證好跨湖大橋、體育中心等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、牽涉全局的重大項(xiàng)目，認(rèn)真組織開(kāi)展前期調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，多方比選方案。積極開(kāi)展“問(wèn)計(jì)基層群眾、共謀科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)市”調(diào)研活動(dòng)，班子成員和全委干部共同參與，完成了10個(gè)涵蓋工作職能、突出發(fā)展重點(diǎn)的調(diào)研課題。三是加強(qiáng)了規(guī)劃編制。濱湖示范區(qū)總體規(guī)劃按省“兩型辦”要求鋪開(kāi)，十二五”規(guī)劃編制前期工作初步展開(kāi)。還先后啟動(dòng)了大型商品糧基地建設(shè)具體實(shí)施方案、全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、民生保障相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃編制。

通過(guò)把握政策導(dǎo)向和扶持重點(diǎn)，積極對(duì)接國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，包裝上報(bào)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、創(chuàng)新平臺(tái)等對(duì)接項(xiàng)目40多個(gè)，獲批20多個(gè)項(xiàng)目，特別是一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目得到國(guó)家、省發(fā)改委的支持,3產(chǎn)業(yè)服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)有新作為。一是促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一年來(lái)。成功爭(zhēng)取國(guó)家和省發(fā)改委將岳陽(yáng)定為國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和湖南省綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，全力服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃對(duì)接、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和資金爭(zhēng)取辦實(shí)事，加快項(xiàng)目前期工作，上報(bào)了污水處理、防洪排澇、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、物流信息平臺(tái)等一批項(xiàng)目。其中總投資1.5億元的污水處理項(xiàng)目，作為規(guī)劃外項(xiàng)目提前上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。二是抓改革協(xié)調(diào)。牽頭研究提出了全市經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)，啟動(dòng)部署了全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，起草了政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》和《合理定價(jià)評(píng)審抽取法》等相關(guān)文件。

著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高了全委干部科學(xué)謀事干事的能力。一是堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)。以開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。建立每周定期學(xué)習(xí)制度，采取政治學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)相結(jié)合、面上學(xué)習(xí)與專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式，切實(shí)提高全委干部的政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。二是堅(jiān)持抓規(guī)范。注重加強(qiáng)制度建設(shè)，著力規(guī)范政務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)管理。完善了政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等政務(wù)服務(wù)制度,4機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)有新改觀。立足機(jī)關(guān)行政效能提升、職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理和日常管理，進(jìn)一步提高了辦事效率，提升了社會(huì)形象。三是堅(jiān)持抓落實(shí)。把保持政令暢通視為第一要求，加強(qiáng)工作考核和督查，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)科室工作績(jī)效考核辦法，采取月碰頭、季總結(jié)等形式，督促各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、落實(shí)到位?？傮w來(lái)看，市發(fā)改委形成了團(tuán)結(jié)和諧、謀事干事的好氛圍。

各項(xiàng)工作成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，過(guò)來(lái)一年。全委同志、委屬單位齊心協(xié)力，扎實(shí)工作的結(jié)果。剛才受表彰的5個(gè)先進(jìn)科室和10個(gè)先進(jìn)個(gè)人，做了大量工作，值得學(xué)習(xí)；其他科室、其他同志也付出了很大的努力，比如稽察辦，過(guò)來(lái)一年中央、省項(xiàng)目檢查、審計(jì)頻率加大，稽察辦全力投入，配合檢查審計(jì)，做了很多工作，保證岳陽(yáng)的項(xiàng)目不出大的問(wèn)題。其他就不一一列舉。這里，代表委黨組，向在座的各位表示感謝！感謝大家對(duì)黨組的大力支持，對(duì)工作的辛勤付出！當(dāng)前的形勢(shì)下，發(fā)改部門(mén)的工作很重要，也很難做?？偨Y(jié)過(guò)來(lái)一年的工作，幾個(gè)方面體會(huì)很深：

充分發(fā)揮參謀作用。工作中，一是要始終圍繞發(fā)展大局。深切地體會(huì)到發(fā)改委是市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行決策的重要參謀部，當(dāng)好市委、市政府的參謀是重要職責(zé)。一年來(lái)，堅(jiān)持圍繞市委、市政府中心工作，把握全市發(fā)展大局，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，深入調(diào)研，科學(xué)分析，多提建議，出好主意，努力當(dāng)好參謀。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和投資形勢(shì)的分析，國(guó)民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等一批重點(diǎn)規(guī)劃的編制實(shí)施，還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等對(duì)策措施的提出，大家堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大投資一攬子計(jì)劃和我市保增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生的總體要求緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，提出有針對(duì)性的工作建議和意見(jiàn)，為市委、市政府提供決策參考做了很有成效的工作。

不斷提高協(xié)調(diào)能力。工作中注重把握主要矛盾和矛盾的主要方面，二是要始終突出工作重點(diǎn)。特別是對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)、擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)投資的部署落實(shí)，集中力量，重點(diǎn)突擊，一抓到底，務(wù)求必勝。同時(shí)，充分發(fā)揮綜合部門(mén)的協(xié)調(diào)職能，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。一年來(lái)，市委、市政府交給我大量重要工作，比如市體育中心、岳陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、荊岳鐵路和岳常高速公路跨湖大橋走向的前期論證，以及濱湖示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)等，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，認(rèn)真做好前期論證。特別是市體育中心的選址論證，牽頭組織市直有關(guān)部門(mén)先后兩次到外地學(xué)習(xí)考察，多次在市區(qū)勘察踩點(diǎn)、開(kāi)會(huì)研究，并聘請(qǐng)專(zhuān)家論證，確定了三個(gè)選址方案，得到市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一年來(lái)，三是要始終遵循服務(wù)宗旨。全委以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，著力強(qiáng)化為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)，積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。月上旬，全體黨組成員和科室負(fù)責(zé)人，深入臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)，開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)。月中旬，扶貧聯(lián)系點(diǎn)平江縣詠生鄉(xiāng)就如何加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。月下旬，牽頭組織開(kāi)展全市“項(xiàng)目建設(shè)百日行動(dòng)”及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，有力推動(dòng)了全市項(xiàng)目投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)中，基層和項(xiàng)目單位對(duì)我委的服務(wù)工作給予了較高評(píng)價(jià)，認(rèn)為發(fā)改委的服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)，服務(wù)效率在提高。

努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)工作的前提和保障。一年來(lái)，四是要始終堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)。委黨組和各科室以“高起點(diǎn)定位、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)”為目標(biāo)，重視錘煉品行修養(yǎng)，重視提高工作能力，重視落實(shí)廉政要求，重視加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，很多同志堅(jiān)持以工作為重，不計(jì)個(gè)人得失，任勞任怨，為完成突擊性任務(wù)，加班加點(diǎn)，體現(xiàn)了較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。

二、年的工作任務(wù)

實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，年。也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鞏固向好趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，發(fā)改委擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重。全委工作要按照市委、市政府提出的提速、升級(jí)、增效、惠民”總要求，圍繞市人大確定的計(jì)劃目標(biāo)，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，著力做好以下四個(gè)方面工作：

著力促進(jìn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)，1推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要始終把加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的核心措施來(lái)抓。確保全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上。一是爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金。要密切跟蹤國(guó)家投資政策，加強(qiáng)與國(guó)家、省發(fā)改委和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)溝通，民生保障、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加大爭(zhēng)資力度，確保爭(zhēng)取國(guó)家投資份額不少于全省總額的10%最近國(guó)家發(fā)改委提出了年中央預(yù)算內(nèi)投資的初步設(shè)想和工作要求，與年比，有些新變化，特別是時(shí)間要求很緊，各業(yè)務(wù)科室要對(duì)照要求，認(rèn)真準(zhǔn)備項(xiàng)目，加強(qiáng)與省發(fā)改委的對(duì)接。二是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出年重點(diǎn)項(xiàng)目名單，完善重大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，協(xié)調(diào)解決突出矛盾和問(wèn)題，全力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作，制定重大項(xiàng)目前期工作考核辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度，加快推進(jìn)小墨山核電、岳陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、岳九鐵路、臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)物流園、新增糧食產(chǎn)能等一批重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展。并結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，謀劃、儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、輻射范圍大、發(fā)展后勁足的重大項(xiàng)目。三是拓寬資金籌措渠道。爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資的同時(shí)，要著力拓寬投融資渠道，加強(qiáng)銀政銀企合作，促進(jìn)擴(kuò)大社會(huì)投資，推進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè)，加大資本市場(chǎng)融資力度，提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金到位率。

抓經(jīng)濟(jì)主要是抓產(chǎn)業(yè)。作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，2促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。國(guó)家明確提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大背景下，發(fā)改委必須在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面大力作為，否則，部門(mén)作用很可能邊緣化。要牽頭組織開(kāi)展好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，制定全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體行動(dòng)方案，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，明確發(fā)展方向，加強(qiáng)要素保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。要抓住國(guó)家加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施力度的機(jī)遇，抓好一批重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)石油化工、輕工、紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國(guó)家、省里產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的對(duì)接，開(kāi)發(fā)包裝一批技術(shù)改造和能力提升項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家支持；結(jié)合我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等領(lǐng)域謀劃一批項(xiàng)目，對(duì)接國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)，并爭(zhēng)取布局國(guó)家和省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心；確定一批科技含量高、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)，主動(dòng)跟蹤服務(wù)，積極為企業(yè)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。一是注重規(guī)劃編制研究。主要是開(kāi)門(mén)編制好“十二五”規(guī)劃，3加強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)研究。切實(shí)履行謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、當(dāng)好參謀的職責(zé)。突出體現(xiàn)“十二五”規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色增長(zhǎng)和共建共享的要求，全面建立“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。二是注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。跟蹤研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的趨向，增強(qiáng)主動(dòng)性和前瞻性，牽頭組織市直單位和央省企業(yè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，辦好《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告》三是搞好重點(diǎn)課題研究。圍繞市委、市政府中心工作，提高政府性投資效益、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)投資、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和投融資平臺(tái)建設(shè)等方面，積極開(kāi)展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀服務(wù)。

加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生服務(wù)能力、中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系、社會(huì)福利和社會(huì)救助機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，4搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)。一是協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為方向。以此推進(jìn)衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)濱湖示范區(qū)和全市“兩型社會(huì)”建設(shè)。堅(jiān)持以?xún)尚蜑橹黝}、以規(guī)劃為龍頭、以項(xiàng)目為載體、以改革創(chuàng)新為抓手，全面實(shí)施濱湖示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)“兩型社會(huì)”綜合配套改革。項(xiàng)目建設(shè)突出基礎(chǔ)鞏固提升、產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和生態(tài)整治保護(hù)；改革創(chuàng)新突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源節(jié)約和行政審批，確保濱湖示范區(qū)和全市“兩型社會(huì)”建設(shè)取得成效。三是協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加強(qiáng)對(duì)全市各項(xiàng)改革的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)，牽頭組織實(shí)施好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)投融資體制和平臺(tái)建設(shè)、重大項(xiàng)目招投標(biāo)管理和代建制制度建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添活力。

三、做好發(fā)改工作的幾點(diǎn)要求

更上新臺(tái)階，為確保年發(fā)展和改革工作開(kāi)創(chuàng)新局面。這里我提五個(gè)方面的希望和要求：

既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)，1要把握大勢(shì)。這是做好發(fā)展改革工作的根基。把握大勢(shì)。也包括國(guó)家政策取向的大勢(shì)。年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最復(fù)雜的一年，各種不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，國(guó)家政策既強(qiáng)調(diào)連續(xù)性和穩(wěn)定性，也增強(qiáng)了針對(duì)性和靈活性，這樣的背景下，要當(dāng)好市委、市政府的參謀助手，比過(guò)去任何時(shí)候要復(fù)得多、困難得多。發(fā)改工作一是要有前瞻性。善于透過(guò)現(xiàn)象找規(guī)律、看本質(zhì)。要在堅(jiān)持以往的形勢(shì)分析制度的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)，把岳陽(yáng)發(fā)展放在大背景下來(lái)謀劃和推進(jìn)，及時(shí)提出趨利避害的應(yīng)對(duì)之策。二是要有敏感性。堅(jiān)持早半拍、快半拍，密切跟蹤國(guó)家和省里政策的新走勢(shì)、新取向，把握工作的主動(dòng)權(quán)；密切關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題、敏感行業(yè)的變化情況，完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)策儲(chǔ)備。三是要有全局性。看問(wèn)題、處理問(wèn)題要做到全局在胸，特別是編規(guī)劃、定對(duì)策、審項(xiàng)目過(guò)程中，要把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)，把局部利益和全局利益結(jié)合起來(lái)，真正體現(xiàn)內(nèi)外統(tǒng)籌、遠(yuǎn)近結(jié)合、點(diǎn)面兼顧，使今天的發(fā)展經(jīng)得起明天的檢驗(yàn)。

又是進(jìn)步的過(guò)程和成果，2要開(kāi)拓創(chuàng)新。這是發(fā)展改革工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀要求。創(chuàng)新是進(jìn)步的標(biāo)志和動(dòng)力。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有進(jìn)步。要?jiǎng)?chuàng)新工作領(lǐng)域。當(dāng)前客觀地講，如何走出去出謀劃策、謀劃包裝項(xiàng)目，還顯得比較被動(dòng)；爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目比較主動(dòng)，但當(dāng)參謀、促改革還沒(méi)有充分發(fā)揮；談實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較熟路，談虛擬經(jīng)濟(jì)比較生疏，特別是對(duì)資本市場(chǎng)點(diǎn)子不多。這些都需要進(jìn)一步加快職能的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓寬工作的視野和空間，加快熟悉原來(lái)不熟悉的東西，學(xué)習(xí)探索一些未知的新興領(lǐng)域。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，一定要多聽(tīng)、多看、多總結(jié)，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，盡可能多地掌握第一手資料，使制定的對(duì)策更加符合實(shí)際；進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)觀念，遵循市場(chǎng)規(guī)律，運(yùn)用多種形式，增強(qiáng)工作的透明度和公開(kāi)性；進(jìn)一步為企業(yè)搞好服務(wù)，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，多作換位思考，設(shè)身地處考慮企業(yè)的實(shí)際，把管理寓于服務(wù)之中，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，辦企業(yè)之所難。要提高創(chuàng)新本領(lǐng)。具體到發(fā)改委，要突出加強(qiáng)把握大局的宏觀綜合能力、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的宏觀謀劃能力、出謀劃策的參謀助手能力、善于協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控能力。細(xì)化到每一個(gè)干部，要突出加強(qiáng)調(diào)查研究的能力、文字綜合能力、業(yè)務(wù)工作能力和組織協(xié)調(diào)能力。這些能力的提高，需要時(shí)間的積累，但關(guān)鍵還是要依靠學(xué)習(xí)。要向書(shū)本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向同事學(xué)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新本領(lǐng)。

也是和諧思想落實(shí)到個(gè)人、家庭、單位的具體體現(xiàn)。全委同志要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體榮譽(yù)感，3要形成合力。這是不斷提高發(fā)展改革工作水平的有效方法。密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)大局意識(shí)和整體觀念，處理好自身工作與全局中心工作的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，機(jī)關(guān)倡導(dǎo)講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作的風(fēng)尚。日常工作做到分工明確、權(quán)責(zé)合理、互相支持；突擊工作做到分工不分家，合理調(diào)配、密切配合，不斷提高單位的凝聚力。

結(jié)合自身職能，4要狠抓落實(shí)。這是發(fā)展改革各項(xiàng)工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在提高執(zhí)行力的要求所在要緊緊圍繞市委、市政府確定的各項(xiàng)任務(wù)。突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)。要通過(guò)完善機(jī)制抓落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，健全宏觀綜合、投資管理、運(yùn)行調(diào)節(jié)、重點(diǎn)改革等方面的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確分工責(zé)任，確保有效運(yùn)行；要通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督抓落實(shí)，特別對(duì)市委、市政府明確由我委牽頭的重要工作，包括重大經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)、重大規(guī)劃的編制等，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)進(jìn)行跟蹤分析和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

任何時(shí)候都不能放松這一點(diǎn)。尤其是當(dāng)前，5要身正廉潔。這是做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作、維護(hù)良好機(jī)關(guān)形象的重要保障。廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，項(xiàng)目建設(shè)比較多，資金安排比較多，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)比任何時(shí)候都要迫切。年的審計(jì)和國(guó)家、省里大規(guī)模項(xiàng)目檢查過(guò)程中，雖然總體情況比較好，但還是有個(gè)別地方出現(xiàn)了問(wèn)題，這需要引起高度重視。希望大家始終守住廉政建設(shè)的底線(xiàn)，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺(jué)做到慎微自重、慎思自省、慎權(quán)自警、慎行自律，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)單位負(fù)責(zé)。