導語：區(qū)殘疾人工作大會區(qū)長講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)政協(xié)各位委員及各位領導：

首先，請讓我代表區(qū)人民政府對區(qū)政協(xié)各位委員和各位領導調(diào)研我區(qū)殘疾人工作表示熱烈歡迎，下面我就近年來我區(qū)殘疾人事業(yè)的總體發(fā)展、殘疾人康復、殘疾人就業(yè)、殘疾人救助和維權(quán)等殘疾人工作開展情況向各位委員和各位領導進行匯報。

一、我區(qū)殘疾人基本情況

區(qū)現(xiàn)有各類殘疾人29430人，占人口總數(shù)的5.83％(其中：視力殘疾3881人，聽力殘疾8310人，語言殘疾561人，肢體殘疾7989人，智力殘疾1604人，精神殘疾1845人，多重殘疾4454人)，其中鎮(zhèn)3148人，鎮(zhèn)1847人，月照鄉(xiāng)802人，山鎮(zhèn)2616人，鎮(zhèn)2572人，街道辦事處7616人，德塢街道辦事處924人，街道辦事處2226人，街道辦事處6893人。

二、加強組織建設，完善服務體系，促進殘疾人工作規(guī)范化

近年來，區(qū)政府高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，把殘疾人工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強領導，綜合協(xié)調(diào)，在全區(qū)形成了政府統(tǒng)一領導、殘聯(lián)充分發(fā)揮職能、部門各司其職、有關方面協(xié)調(diào)配合、社會各界廣泛支持、殘疾人自強奮斗的工作局面，殘疾人多項工作走在了全市各縣（區(qū)）的前列,殘疾人事業(yè)不斷得到發(fā)展，殘疾人工作成績突出，多次受到國家、省、市政府和各級殘聯(lián)的表彰，連續(xù)三年獲得全市殘疾人工作一等獎。

年11月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相繼完成了換屆選舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都成立了殘疾人聯(lián)合會，配備了理事長，順利完成了換屆工作。年12月，區(qū)召開了全區(qū)殘疾人聯(lián)合會第四次代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆殘聯(lián)主席、副主席和執(zhí)行理事會，選舉產(chǎn)生了五個專門協(xié)會主席、委員，圓滿完成了大會任務。年底,區(qū)殘聯(lián)對各社區(qū)殘疾人工作進行了考核。年8月起，我區(qū)聘用了26名殘疾人專委，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道都配備了專門從事殘疾人工作的專干，村（居）、社區(qū)普遍成立了殘疾人工作領導小組，并有聯(lián)絡員，形成了區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居、社區(qū)）三級殘疾人機構(gòu)組織網(wǎng)絡，使殘疾人工作步入了正軌，。

三、年殘疾人工作開展情況

——順利完成殘疾人康復任務。通過完善社會化的康復服務體系，繼續(xù)實施“視覺第一中國行動”康復工程。在“視覺第一中國行動”白內(nèi)障復明手術(shù)中，共做手術(shù)84例，其中為20例貧困白內(nèi)障患者免費實施手術(shù)，受術(shù)者通過手術(shù)，視力都有不同程度的恢復，脫盲率百分之百，使廣大白內(nèi)障患者改善了身體功能，提高了勞動能力，共為患者減免費用30多萬元，今年，我區(qū)還作為國家白內(nèi)障無障礙試點縣接受驗收工作。全區(qū)共為4名低視力殘疾人配用助視鏡，完成8名聾兒語訓、5名肢殘人和5名智殘兒童的康復訓練任務，為殘疾人裝配矯形器5例及完成盲人定向行走和生活技能訓練8例，完成假肢安裝13例。積極實施“國家彩票公益金康復項目”，通過積極的努力，獲得了14名聾兒康復項目資助，發(fā)放殘疾人用品用具33件。

——全面推進殘疾人就業(yè)工作。區(qū)人事勞動局將殘疾人就業(yè)納入勞動監(jiān)察工作，殘疾人按比例就業(yè)工作穩(wěn)步推進，形成了福利企業(yè)集中安置、按比例分散安置、扶持殘疾人個體從業(yè)或自愿組織起來就業(yè)、參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動等多渠道就業(yè)的格局，年新安置殘疾人就業(yè)96名。區(qū)政府更富督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）抓好抓實貧困殘疾人最低生活保障和社會救助工作，采取各種救濟、補助、供養(yǎng)等措施，盡量做到應保盡保，使600多戶貧困殘疾人家庭進入低保。根據(jù)省政府（）50號文件要求，年全面展開了殘疾人就業(yè)保障金的征收工作，僅今年6月份至11月，在財政、地稅部門的共同努力下，年審各類企業(yè)600多家，累計征收殘疾人就業(yè)保障金200多萬元。

——大力加強殘疾人就業(yè)培訓。為加快我區(qū)社會主義新農(nóng)村的建設，促進全區(qū)殘疾人就業(yè)，幫助農(nóng)村殘疾人學習和掌握農(nóng)業(yè)科學實用技術(shù)，提高殘疾人自我生存能力和參與社會的能力，有效推動和諧社會發(fā)展，區(qū)殘聯(lián)在各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道開展了職業(yè)教育培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓9期，培訓殘疾人280人。通過大力開展殘疾人培訓，使殘疾人掌握了更多的實用技能，增強了殘疾人生活、生產(chǎn)的能力，取得了良好的社會效益，受到了廣大殘疾人的熱烈歡迎。年，區(qū)殘聯(lián)累計幫助殘疾人辦理殘疾人減免稅登記47人次，辦理個體開業(yè)登記8人次。

——進一步鞏固殘疾人教育。積極開展未入學適齡殘疾兒童少年調(diào)查和救助貧困失學殘疾兒童少年工作，殘疾兒童少年義務教育入學人數(shù)逐年增加，全區(qū)共有191名殘疾學生在校就讀，有156名肢體殘疾學生隨班就讀，接受特殊教育的學生27人，其中盲生5人，智力殘疾學生3人，聽力語言殘疾學生19人，適齡殘疾兒童入學率達80%。

——深入走訪慰問殘疾人。年，共走訪慰問殘疾人100戶，發(fā)放慰問物品和慰問金共計5萬元。通過走訪慰問活動，使殘疾人過上了一個愉快祥和的春節(jié)，讓貧困殘疾人感受到黨和政府以及殘聯(lián)的溫暖，激勵了殘疾人。區(qū)殘聯(lián)深入月照鄉(xiāng)響水村，與兩戶計生幫扶貧困戶進行仔細深入的交談，為其脫貧致富出主意想辦法，并為其送去了300元人民幣，幫助其早日脫貧致富。同時，向全區(qū)殘疾人發(fā)放輪椅、拐杖等殘疾人用品用具200余件，每年從有限資金中擠出1000元，資助殘疾人大學生吳潤雪就學。

——作好維穩(wěn)、信訪、維權(quán)工作。認真接待，及時處理殘疾人來信來訪，共處理殘疾人來訪事件17起，全都進行了認真處理和答復，為殘疾人提供法律援助服務5件。區(qū)殘聯(lián)主動深入到社區(qū)、村寨，或把殘疾人請到區(qū)殘聯(lián)來談心，主動了解他們的情況，幫助他們排擾解難。在奧運和殘奧會期間，我區(qū)舉辦了兩期殘疾人微機培訓班，報名參加學習的有一部分是老上訪戶，使殘疾人掌握計算機基本操作技能，能夠?qū)W到一技之長，提高了殘疾人的綜合素質(zhì)，通過集中培訓使奧運期間的維穩(wěn)工作得到了加強。從年5月到奧運會召開期間，我區(qū)沒有發(fā)生殘疾人到中央和省群訪的情況，有效地控制了過去一段時間內(nèi)殘疾人多次到中央和省群訪的不利局面。

堅持突出工作重點，提高服務質(zhì)量，維護殘疾人的合法權(quán)益。充分利用廣播、報刊、召開專題座談會、在“全國助殘日”開展宣傳、制作宣傳掛圖和版面等形式，加大殘疾人保障法的學習宣傳力度，樹立殘疾人維護自身合法權(quán)益的意識，營造全社會扶殘助殘的輿論氛圍，樹立殘疾人自尊、自信、自強、自立的嶄新精神面貌，成立了“殘疾人法律援助中心”，協(xié)調(diào)各級司法部門，為殘疾人特別是貧困殘疾人提供多種法律服務。到目前為止，為11起殘疾人案件提供了法律援助和服務，減免案件訴訟受理費用5500元。

四、存在的主要問題

區(qū)政府在貫徹實施殘疾人保障法過程中，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績，但也存在一些困難和問題，我們將在今后工作中認真加以解決。

（一）殘疾人保障法的宣傳和殘疾人工作尚未引起社會的足夠重視。全社會對殘疾人事業(yè)的重視還不夠，對殘疾人保障法宣傳缺乏深度和廣度，尊重、關心、幫助、支持殘疾人事業(yè)的氛圍還不夠濃。少數(shù)部門領導的認識與黨和政府對殘疾人事業(yè)的要求有一定的距離，對殘疾人工作支持的力度不大，認為只要殘聯(lián)做工作使殘疾人不上訪就可以了，沒有將殘疾人工作放在應有的位置。社會上歧視殘疾人的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

（二）殘疾人工作發(fā)展不平衡。盡管相當部分單位和部門高度重視殘疾人工作，但仍有部分單位和部門對殘疾人工作的重要性認識不夠，工作進展不大。部分殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會成員單位職責落實力度不夠大不到位,區(qū)政府1993年出臺的對殘疾人的優(yōu)惠政策不適應社會發(fā)展的需要，今年7月國家已經(jīng)出臺了新的《殘疾人保障法》，區(qū)政府亟需制定新的優(yōu)惠政策。

（三）按比例安排殘疾人就業(yè)工作抓落實不夠。少數(shù)單位對按比例安排殘疾人就業(yè)缺乏正確的認識，寧愿繳納殘疾人保障金，也不愿安排殘疾人就業(yè)。部分單位對繳納殘疾人保障金意識不強，既不安排殘疾人就業(yè)，也不繳納保障金，特別是在一些“三資”企業(yè)和私營企業(yè)，殘疾人就業(yè)保障金收繳難度較大，各級政府對拒交保障金的單位處理措施不夠得力，力度不大。

（四）殘疾人康復基礎建設還不能滿足殘疾人康復工作的需要。殘疾人康復設施和器械不足，綜合服務設施跟不上，影響了殘疾人康復工作的開展。

五、貫徹實施殘疾人保障法的幾點建議

（一）進一步加強領導，加大對保障法及其相關法律法規(guī)的宣傳力度。區(qū)政府要加強對殘疾人工作的領導，督促各級各部門充分認識在構(gòu)建社會主義和諧社會中做好殘疾人工作的重要意義，切實落實各項措施，充分發(fā)揮殘聯(lián)代表、服務、管理殘疾人的職能，形成政府牽頭、各部門共同參與、齊心協(xié)力做好殘疾人工作的良好局面。加大對新修訂的殘疾人保障法的宣傳教育力度，把殘疾人保障法的宣傳納入“五五”普法內(nèi)容，開展多形式、多渠道、生動活潑的宣傳活動，使殘疾人保障法及相關法律法規(guī)深入人心，家喻戶曉，營造全社會扶殘助殘的濃厚氛圍。

（二）進一步做好殘疾人康復服務工作。認真開展康復醫(yī)療與訓練、人員培訓和技術(shù)指導工作，盡快興建涼都區(qū)殘疾人康教中心，全方位為殘疾人提供康復服務。進一步加強基礎工作，對殘疾人的統(tǒng)計和生產(chǎn)生活情況，做到底數(shù)清，數(shù)據(jù)準，情況明，切實為殘疾人搞好服務。廣開慈善資源，爭取吸引更多的殘疾人康復資金和器械，建立更多的殘疾人康復站。

（三）進一步落實殘疾人就業(yè)工作。認真貫徹落實中央、省、市關于殘疾人就業(yè)的有關規(guī)定，廣開就業(yè)門路，促進殘疾人就業(yè)。依法推進按比例安排殘疾人就業(yè)，對沒有按比例安排殘疾人就業(yè)的部門或單位，要加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，確保足額及時征收到位。

（四）進一步依法維護殘疾人的合法權(quán)益。認真做好殘疾人信訪工作，積極開展法律援助，高度重視因工致殘人員的維權(quán)工作，加大對侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度，切實維護殘疾人的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進我區(qū)殘疾人事業(yè)健康有序的發(fā)展。

最后，再次感謝區(qū)各位政協(xié)委員及各部門的領導關心和支持我區(qū)殘疾人事業(yè)的工作。