導(dǎo)語：區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)年全區(qū)各項(xiàng)工作特別是經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面總結(jié)、講評(píng)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署下年工作，確保全面完成年初確定的工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，我就全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的意見。

一、年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

受年初特大雨雪冰凍災(zāi)害影響，加之國(guó)家緊縮銀根地根，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊，今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是在困境中開局，在恢復(fù)中發(fā)展，總體上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值54867萬元，增長(zhǎng)10.2%，增速全市排名第4，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7520萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值27618萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值19729萬元，分別增長(zhǎng)3.1%、8.3%、14.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資44729萬元，增長(zhǎng)8.1%；規(guī)模工業(yè)增加值18440萬元，增長(zhǎng)11.2%；實(shí)際利用內(nèi)資7.2億元，增長(zhǎng)28.6%；市對(duì)區(qū)考核口徑財(cái)政收入2468萬元，增長(zhǎng)22.3%，其中一般預(yù)算收入1506萬元，增長(zhǎng)27.4%，增速全市排名第1。

工業(yè)興區(qū)穩(wěn)步實(shí)施。月，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值79558萬元，增長(zhǎng)16.4%，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值64917，增長(zhǎng)17.4%，規(guī)模工業(yè)增加值18440萬元。規(guī)模工業(yè)增加值占GDP的比重為33.6%，工業(yè)對(duì)全區(qū)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)43.7%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越來越明顯。全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。東信棉業(yè)、李文食品、恭兵食品、美麗來發(fā)制品等企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，累計(jì)完成投資6200萬元，生產(chǎn)能力恢復(fù)至災(zāi)前水平。東信棉業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值9980萬元，增長(zhǎng)16.8%。湘窖酒業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值14168萬元，增長(zhǎng)40.9%，入庫(kù)兩稅2719萬元（含1月份在大祥區(qū)入庫(kù)稅款569萬元），現(xiàn)正在抓緊實(shí)施5萬噸儲(chǔ)酒擴(kuò)改項(xiàng)目。李文食品柑橘、果蔬加工及基地建設(shè)一體化工程進(jìn)展順利，吉平建材竣工投入生產(chǎn)，康爾佳中藥飲片完成倉(cāng)庫(kù)建設(shè)。重點(diǎn)污染源治理取得實(shí)效，區(qū)內(nèi)10家年產(chǎn)萬噸以下造紙企業(yè)嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一部署實(shí)行了停產(chǎn)整治。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯。一是農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步提高。全區(qū)繼續(xù)實(shí)行種糧補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)農(nóng)用柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行綜合直補(bǔ)，共發(fā)放補(bǔ)貼資金221萬元。完成早稻播種面積1.2萬畝，農(nóng)田拋荒現(xiàn)象得到遏制。大力引進(jìn)新品種、新技術(shù)，推廣超級(jí)雜交稻2000畝，35%的水田種上優(yōu)質(zhì)稻。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。以畜牧、蔬菜、柑桔為主的城郊服務(wù)型農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)。月，全區(qū)出欄生豬4.9萬頭，出籠家禽124萬羽，分別增長(zhǎng)2.9%和8%，生豬養(yǎng)殖效益提高，生豬出欄價(jià)比去年同期增長(zhǎng)60%。李文食品在市園藝場(chǎng)、茶元頭等地發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔基地2000畝，通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，降低了農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。全區(qū)完成荒山綠化4000畝，補(bǔ)植補(bǔ)造2000畝，公路綠化40公里。年初冰凍災(zāi)害受損的塘庫(kù)、渠道、堤壩、供水管網(wǎng)等得到修復(fù)，安全度過主汛期。漣江村4.8公里村道硬化到位，李子塘、萬歲廟、賀井等4個(gè)村的通村公路已完成路基建設(shè)。田江水廠改造主體工程完成80%，凈化設(shè)備已購(gòu)回，預(yù)計(jì)8月底可投入使用。柑子塘飲水工程建設(shè)已完工，可為1500余名村民提供干凈、安全的自來水。

招商引資取得新的進(jìn)展。今年以來，先后組織參加了中博會(huì)和滬洽周，重點(diǎn)招商項(xiàng)目30個(gè)，接待各類客商200余人次，達(dá)成招商協(xié)議10個(gè)。實(shí)際利用內(nèi)資7.2億元，增長(zhǎng)28.6%。通過積極運(yùn)作，已和浙江客商簽訂89#、91#地招商合同，面積330畝，用于房地產(chǎn)綜合開發(fā)，總投資逾5億元。

財(cái)稅工作克服壓力取得了較好的成績(jī)。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)市、區(qū)財(cái)稅體制調(diào)整的實(shí)際情況，對(duì)鄉(xiāng)（辦、場(chǎng)）和財(cái)稅部門的財(cái)稅工作考核辦法進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步強(qiáng)化了稅收征管，理順了管理體制，規(guī)范了運(yùn)行機(jī)制。財(cái)稅各部門克服了申報(bào)稅源少、規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷下降、征管難度大和稅制調(diào)整等不利因素，完成了“雙過半”任務(wù)。月，全區(qū)完成財(cái)政總收入2468萬元（市對(duì)區(qū)考核口徑），增長(zhǎng)22.3%，其中耕地占用稅169萬元、契稅82萬元、非稅收入391萬元，分別為全年任務(wù)的75.5%、70.3%和60%。財(cái)政部門千方百計(jì)組織好資金調(diào)度，保障了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)保障、教科文衛(wèi)和行政事業(yè)單位增資等剛性支出，維護(hù)了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

路網(wǎng)建設(shè)艱難推進(jìn)。上半年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成44279萬元，增長(zhǎng)8.1%。受建設(shè)資金緊缺影響，今年已啟動(dòng)建設(shè)的8個(gè)路網(wǎng)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1680萬元。其中北塔路完成投資600萬元，建成崀山路至南山路段下水道1300米；中山路拉通毛路300米；龍山路拉通毛路1500米；九江路完成下水道100米；青云路硬化200米；書院路安裝下水管100米；資興路硬化路面200米。此外，魏源東路完成投資1200萬元，管網(wǎng)鋪設(shè)基本到位。

社會(huì)民生不斷改善。一是城鄉(xiāng)居民收入有所提高。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5749元，增長(zhǎng)8.9%；農(nóng)民人均純收入2241元，增長(zhǎng)14.6%，增速排名全市第2。二是為民辦實(shí)事取得實(shí)效。省、市下達(dá)的24小項(xiàng)實(shí)事任務(wù)，通過認(rèn)真梳理、及時(shí)分解、科學(xué)調(diào)度，已取得較快進(jìn)展。市定城市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全免，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)就業(yè)援助率100%，新農(nóng)合參保人數(shù)44058人，新建農(nóng)村安居房20戶，新建通村公路4公里，完成城市低保3847人、農(nóng)村低保570人，以上7項(xiàng)已全部完成市定任務(wù)。此外，農(nóng)村貧困家庭就業(yè)援助200戶，完成80%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1223人，完成68%；企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)383人，完成69%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作正在進(jìn)行摸底登記。三是醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)得到加強(qiáng)。全區(qū)新農(nóng)合參合農(nóng)民44058人，參合率86.1%，今年前5個(gè)月共報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用119萬元，工作機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。陳家橋衛(wèi)生院改建基本完成，即將投入使用，田江衛(wèi)生院已破土動(dòng)工，主體工程9月底可完工。

上半年全區(qū)工作按照年初預(yù)定目標(biāo)和任務(wù)，真抓實(shí)干，穩(wěn)步推進(jìn)，取得一定成效。但在建設(shè)和發(fā)展中，依然存在一些突出的困難和問題。一是建設(shè)資金緊缺。開發(fā)區(qū)負(fù)債沉重，還貸的壓力越來越大，雖千方百計(jì)籌措，但建設(shè)資金仍然十分短缺，路網(wǎng)項(xiàng)目推進(jìn)困難。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度下降。全區(qū)年初受冰凍災(zāi)害影響，紡織業(yè)受“兩價(jià)三率”（原材料價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格、利率、匯率、出口退稅率）影響普遍減產(chǎn)，三化在奧運(yùn)年實(shí)行階段性限產(chǎn)，加上8家規(guī)模造紙企業(yè)停產(chǎn)治污，規(guī)模工業(yè)增加值增速比去年同期下降16個(gè)百分點(diǎn)。由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增速減緩，地區(qū)生產(chǎn)總值比年初預(yù)期低兩個(gè)百分點(diǎn)。三是財(cái)政收支矛盾依然突出。雖然今年的財(cái)稅總收入將突破億元，但剛性支出增長(zhǎng)快、收入結(jié)構(gòu)不合理、稅源不足的問題依然明顯。四是信訪維穩(wěn)壓力較大。上半年，全區(qū)進(jìn)京赴省上訪量處于高位運(yùn)行狀態(tài)，特別是到市集體訪相對(duì)突出。月，全區(qū)共發(fā)生進(jìn)京上訪7案7人次，赴省上訪14案21人次，到市上訪211案769人次。群眾反映的問題，很大部分集中在拆遷安置、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等方面，問題積壓多年，矛盾復(fù)雜突出。面對(duì)這些問題，我們必須在下半年經(jīng)濟(jì)工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)

從全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，盡管受美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)減速、年初冰凍災(zāi)害和“”汶川地震三大不利因素影響，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。從發(fā)展的外部環(huán)境看，中部崛起戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作趨勢(shì)沒有改變，公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持社會(huì)建設(shè)的力度在進(jìn)一步加強(qiáng)。上述因素，都將為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供動(dòng)力。不利的方面是，全國(guó)范圍內(nèi)煤、電、油等結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致供應(yīng)緊缺，部分要素價(jià)格持續(xù)上漲導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加，節(jié)能減排、銀行信貸緊縮以及土地閘門的嚴(yán)控，將繼續(xù)對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作帶來壓力。對(duì)此，我們要保持清醒的認(rèn)識(shí)，在客觀分析困難的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，用項(xiàng)目引進(jìn)投資，用投資帶動(dòng)建設(shè)，用改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧。

7月28日，市委召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，童書記、郭市長(zhǎng)分別做了重要講話，點(diǎn)評(píng)了上半年工作，分析了當(dāng)前的形勢(shì)，部署了下階段工作，提出了嚴(yán)格具體的工作要求和措施。其核心內(nèi)容是，隨著邵陽市整體納入湘西開發(fā)、省里進(jìn)一步加大扶持力度，全市上下一定要抓住歷史機(jī)遇，突出發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)定不移的抓好“一化三基”工作，即實(shí)施新型工業(yè)化，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)工作。在戰(zhàn)略層面，要堅(jiān)持以新型工業(yè)化為龍頭，突出抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明、社會(huì)事業(yè)“四大建設(shè)”。在操作層面，要堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作做起，突出抓好項(xiàng)目、招商、園區(qū)、要素、服務(wù)“五項(xiàng)工作”。我們要深刻理解其豐富的內(nèi)涵，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

下半年，我們要緊緊圍繞年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)和“兩會(huì)”通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，迎難而上，扎實(shí)工作，確保全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)20%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%，招商引資增長(zhǎng)30%，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%等各項(xiàng)指標(biāo)。重點(diǎn)要抓好以下6個(gè)方面的工作。

1、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)在是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)，也是攻堅(jiān)階段。要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目工作機(jī)制，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題。集中有限的建設(shè)資金，切實(shí)加快北塔路、書院路、云山路等路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。魏源路東段建設(shè)是市委、市政府關(guān)注的焦點(diǎn)之一，市、區(qū)兩級(jí)的政府工作報(bào)告都提出了年內(nèi)拉通東段的目標(biāo)，一定要在征地拆遷上下些苦功夫、拿出硬措施，工作不僅要到位，更要有效果。責(zé)任單位要拿出切實(shí)可行的辦法，年內(nèi)全面硬化資江北路、貫通九江路一期主排水系統(tǒng)。特別是資江北路，市里早已承諾配套綠化、燈化，建設(shè)沿江風(fēng)光帶，這個(gè)承諾拖久了將有無法兌現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。新灘鎮(zhèn)“飲水過江”工程要多方位、多渠道向上銜接，爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)重視，年內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)供水。邵安高速公路7月底已開工建設(shè)，要抓緊進(jìn)行前期工作，做好二廣高速連接線的道路設(shè)計(jì)。

2、大力推進(jìn)新型工業(yè)化。著力抓好萬橋工業(yè)小區(qū)建設(shè)，配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，做好環(huán)評(píng)工作，盡快完成資江給水工程，解決落戶園區(qū)的康爾佳、中南電源、信多利等企業(yè)的用水問題。抓住當(dāng)前電力供應(yīng)逐步充裕的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，提高效益。對(duì)已投產(chǎn)的志偉鋼構(gòu)、吉平建材等企業(yè)，要主動(dòng)上門協(xié)調(diào)服務(wù)，促其盡快步入正軌，發(fā)揮帶動(dòng)和示范效益。湘窖酒業(yè)實(shí)施新擴(kuò)，增加儲(chǔ)酒能力，要認(rèn)真做好征地拆遷、矛盾調(diào)處等服務(wù)工作。切實(shí)開展重點(diǎn)污染源治理，抓好年產(chǎn)萬噸以下廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)的停產(chǎn)整治。對(duì)于造紙企業(yè)停產(chǎn)造成的影響，發(fā)改部門要加強(qiáng)與市里的銜接，為年底考核提前做好準(zhǔn)備。違法洗錳砂是今年出現(xiàn)的新情況，污染嚴(yán)重，流動(dòng)性強(qiáng)，6月底在茶元頭查處了一起，現(xiàn)在有蔓延之勢(shì)，環(huán)保、工商、公安等職能部門和鄉(xiāng)（辦、場(chǎng)）要互相配合，嚴(yán)厲打擊，制止在萌芽狀態(tài)。

3、全力擴(kuò)大招商引資。北塔經(jīng)濟(jì)是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，沒有基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的持續(xù)投入，不可能保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。下半年陸續(xù)有邵陽（廣州）工業(yè)和旅游專題推介會(huì)、深圳活動(dòng)周、邵商聯(lián)盟暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大招商活動(dòng)，這是對(duì)外推介北塔的平臺(tái)，吸引客商的窗口，要精心組織，做好準(zhǔn)備。特別發(fā)改、商務(wù)等部門要做好項(xiàng)目庫(kù)的梳理和更新，政府其它部門、鄉(xiāng)（辦、場(chǎng)）要根據(jù)發(fā)展情況，充分調(diào)查研究，年內(nèi)編制1至2個(gè)新的項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，在網(wǎng)上發(fā)表公布，吸引客商洽談投資。今后，全區(qū)要把項(xiàng)目庫(kù)更新做為一項(xiàng)重要的日常工作來抓，形成制度，確保更新及時(shí)，使項(xiàng)目能反映北塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。加大工業(yè)項(xiàng)目的引資力度，力求在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上有所突破，確保年內(nèi)引進(jìn)3至5家上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園。想方設(shè)法拓寬融資渠道，籌集建設(shè)資金，做好第五次開行貸款的申報(bào)銜接工作。下半年，各單位要嚴(yán)格按照爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的目標(biāo)管理制度，抓緊時(shí)間向上爭(zhēng)取，確保年底完成任務(wù)（全區(qū)各類無償項(xiàng)目資金5500萬元）。

4、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要確保糧補(bǔ)、直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等資金按時(shí)發(fā)放到戶，保障農(nóng)民政策性增收。新農(nóng)村建設(shè)要突出產(chǎn)業(yè)特色，特別是要圍繞服務(wù)城市，建好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、經(jīng)濟(jì)林基地，發(fā)展城郊休閑農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好白田蔬菜基地、響水生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，禁止農(nóng)田拋荒。林業(yè)部門要抓緊完成山林定權(quán)測(cè)繪工作，確保年內(nèi)把林權(quán)證發(fā)到農(nóng)戶手中。田江水廠改造在抓進(jìn)度的同時(shí)要注意質(zhì)量，把實(shí)事辦好，建立日常管理維護(hù)制度，確保周邊4村1校5000多人的飲水安全。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，確保重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%。根據(jù)氣象部門的分析，“大汛過后有大旱”，從現(xiàn)在開始就要科學(xué)調(diào)度，做好蓄水防旱工作。

5、著力增加財(cái)政收入。今年我區(qū)產(chǎn)生的稅收將突破1個(gè)億，邁上新的臺(tái)階，但征收的壓力仍然不小。由于可用財(cái)力不多，剛性支出增長(zhǎng)快速，今年的財(cái)政形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。下半年，要繼續(xù)圍繞增加財(cái)政收入，努力培植稅源，加大征管力度，確保實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)20%的目標(biāo)。要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展，切實(shí)規(guī)范財(cái)稅運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)收支平衡。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，對(duì)應(yīng)納入政府采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)全部實(shí)行政府采購(gòu)，提高財(cái)政性資金的使用效益。

6、全面完成為民辦實(shí)事任務(wù)。今年的實(shí)事辦理任務(wù)，共有24項(xiàng)考核指標(biāo)，與往年相比時(shí)間更緊、任務(wù)更重。其中大都是關(guān)系民生排解民憂的大事，也是人民群眾最關(guān)心和迫切需要解決的實(shí)際問題，不能有絲毫放松。各單位要進(jìn)行認(rèn)真梳理，排出時(shí)間表，及時(shí)解決實(shí)事實(shí)施過程中的困難和問題，確保按時(shí)完成任務(wù)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是今年實(shí)事辦理中的一件難事，更是全區(qū)群眾拭目以待的大事，從目前的情況看，問題和困難很多，形勢(shì)不容樂觀，從啟動(dòng)到結(jié)束只有3個(gè)月時(shí)間，相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、錄入等工作（任務(wù)參保人數(shù)40830人）。要完成田江衛(wèi)生院、狀元洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，盡快將改造后的陳家橋衛(wèi)生院投入使用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加快區(qū)社會(huì)福利中心建設(shè)，力爭(zhēng)10月份完成主體工程，提高民政服務(wù)保障水平。做好十五中校舍維修工作，秋季開學(xué)要投入使用。

下半年，在抓好上述工作的同時(shí)，還要特別注意加強(qiáng)拆遷安置、計(jì)劃生育、維穩(wěn)綜治、城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)和安全生產(chǎn)等工作。要把安置工作做為構(gòu)建和諧北塔的首要任務(wù)來抓。上半年，完成了邵新加油站、市工商局搬遷、魏源路東段建設(shè)等項(xiàng)目拆遷房屋20棟，面積9000多平方米，啟動(dòng)了九江、北塔、高撐、資棗、柘木、匡家、楊旗嶺等處的安置工程。下半年要進(jìn)一步加快安置進(jìn)度，抓緊時(shí)間完成安置房基礎(chǔ)，盡快交付使用。各項(xiàng)目組、相關(guān)單位要積極主動(dòng)的協(xié)調(diào)安置矛盾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。確保人口和計(jì)生工作保持全省一類縣（區(qū)）水平。離一年一度的考核排隊(duì)只有2個(gè)多月時(shí)間了，據(jù)了解，今年的檢查考核方式有新的改變，查的更細(xì)、紀(jì)律更嚴(yán)，不能有絲毫僥幸心里。從最近的督查情況看，流動(dòng)人口管理不到位，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不規(guī)范的問題依然明顯。下階段要針對(duì)這些問題，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和三位一體陣地建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合治理部門的協(xié)調(diào)配合，查漏補(bǔ)缺，整改到位。抓好維穩(wěn)綜治工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”和“黃賭毒”等犯罪行為，深入開展平安北塔創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度，對(duì)沒有調(diào)處落實(shí)的信訪案件，要認(rèn)真研究、健全制度、轉(zhuǎn)變方法，力爭(zhēng)逐漸辦結(jié)銷號(hào)，特別要解決因開發(fā)建設(shè)、拆遷等容易引發(fā)集訪、群訪的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。當(dāng)前的重中之重是楊家垅非法家禽市場(chǎng)的信訪穩(wěn)定工作。全力開展城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)。今年是三年創(chuàng)衛(wèi)的最后一年，市里的目標(biāo)非常明確，今年一定要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。在全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)上，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)具體的單位，下一步，關(guān)鍵是落實(shí)到位。要進(jìn)一步加大宣傳力度，加強(qiáng)素質(zhì)教育，培養(yǎng)市民衛(wèi)生意識(shí)。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，對(duì)城區(qū)垃圾果皮箱進(jìn)行統(tǒng)一更新，對(duì)損毀的人行道板進(jìn)行維修、更換。加強(qiáng)規(guī)范化管理，健全衛(wèi)生清掃保潔和城區(qū)市容市貌的長(zhǎng)效管理機(jī)制。以辦事處（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）為單位，將整治的工作重點(diǎn)下移，深入基層，聯(lián)建共創(chuàng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。月，全區(qū)事故死亡人數(shù)1人（全年指標(biāo)6人），安全生產(chǎn)考核綜合排名全市第1。下半年，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，抓住“源頭管理，過程監(jiān)控，應(yīng)急救援，事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)，徹底整治安全隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持上半年的良好勢(shì)頭，杜絕各類重特大安全事故發(fā)生。

三、增強(qiáng)政府執(zhí)行力，確保完成全年工作目標(biāo)任務(wù)

執(zhí)行力就是政府的生命力。當(dāng)前，我區(qū)正處在新一輪加快發(fā)展的重要時(shí)期，迫切需要政府各部門進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，切實(shí)按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，提質(zhì)、提效、提神，通過扎實(shí)有效的工作，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)。

第一，必須樹立窮則思變、困則謀通的發(fā)展觀念。怎樣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，怎樣變通、圖謀，突破瓶頸，關(guān)鍵是樹立“四種觀念”。要樹立科學(xué)發(fā)展的觀念，具體到北塔，就是要結(jié)合實(shí)際，勇于探索，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求高效，“不發(fā)展即最不科學(xué)”；要樹立開放包容的觀念，以海納百川、兼容并蓄的精神，敢于放開手腳，突破條框束縛，創(chuàng)造性地謀求發(fā)展、開展工作；要樹立效率觀念，按照“立即行動(dòng)，馬上就辦”的原則，做到工作高效率，辦事快節(jié)奏；要樹立服務(wù)的觀念，真誠(chéng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)納稅人、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，要在“人性化”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)便民、親民、惠民。

第二，必須弘揚(yáng)務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求，不唱高調(diào)，唯抓實(shí)事。要倡導(dǎo)一種不唯上、不求大、唯求實(shí)的風(fēng)氣，先干不爭(zhēng)論，先試不議論，先做不評(píng)論；不允許坐而論道，無所作為；在干中積累經(jīng)驗(yàn)，在干中完善效率。大力提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決剎住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、貪圖享受之風(fēng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)工作散漫、不在狀態(tài)的突出問題要公開曝光，特別要嚴(yán)厲查處上班時(shí)間打牌、泡茶館等歪風(fēng)邪氣。

第三，必須明確令行禁止、賞罰分明的紀(jì)律要求。鐵的紀(jì)律是工作落實(shí)的保障。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則，各級(jí)各部門要自覺執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的政策指令，形成說了算、定了干、干就干好的作風(fēng)，保證一個(gè)聲音喊到底，提高執(zhí)行力。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告，查處典型，嚴(yán)肅追究，以正風(fēng)氣。今年的文明目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法，是區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)論證和反復(fù)研究的基礎(chǔ)上制定的，考核科目的設(shè)置和指標(biāo)是切合實(shí)際的，絕不會(huì)做調(diào)整，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。

同志們，距年底只剩下個(gè)多月時(shí)間了，要完成年初預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)，壓力很大，困難很多，我們必須堅(jiān)定信心，埋頭苦干，全力以赴做好工作，向全區(qū)人民交一份滿意的答卷。