導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在人事勞動保障專題大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

深入貫徹黨的十六屆六中全會和省委九屆九次會議精神，這次全縣人事勞動保證工作會議。傳達(dá)貫徹上級人事勞動和社會保證工作會議精神，總結(jié)去年人事勞動和社會保證工作，安排布置今年各項工作。剛才，升科局長結(jié)合實際作了很全面的演講，對目標(biāo)、任務(wù)作了具體布置，完全同意，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。下面，就人事勞動和社會保證工作我著重講以下三點：

一、統(tǒng)一思想，總結(jié)成果。增強做好人事勞動和社會保證工作的責(zé)任感和使命感。

攻堅克難，開拓進(jìn)取，做了大量卓有效果的工作，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)員法的實施。完成了全縣公務(wù)員登記的初審工作，扎實開展公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位崗位績效工資制度改革，規(guī)范公務(wù)員津貼補貼。二是人才隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強，整體素質(zhì)明顯提高。公開招考引進(jìn)省內(nèi)外人才58人；縣直單位公開考調(diào)工作人員76名；縣內(nèi)外大中專畢業(yè)生中公開選拔235名到局部中小學(xué)校任教；申報了40名高校畢業(yè)生到全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40個村工作，完成了2400人次的計算機、英語、普通話培訓(xùn)。三是就業(yè)和再就業(yè)工作取得新突破。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1921人,2010年全縣人事勞動保證系統(tǒng)的干部職工。下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)427人，4050下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)64人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.35%農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)工作順利起步，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3500余人；引導(dǎo)勞務(wù)輸出16810人，其中有組織輸出1532人；料理發(fā)放了再就業(yè)優(yōu)惠證》136個，開發(fā)公益性崗位20個；為491名從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員減免了稅費。四是社保工作進(jìn)展順利?；攫B(yǎng)老平安參保人數(shù)達(dá)3908人，征收基本養(yǎng)老平安費929萬元，失業(yè)平安參保人數(shù)達(dá)8558人，收繳失業(yè)平安費164萬元，支出基本養(yǎng)老金718萬元，確保了857名企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金100%按時足額和社會化發(fā)放；基本醫(yī)療平安參保人數(shù)達(dá)15391人，征收醫(yī)療平安費472萬元；工傷平安參保人數(shù)14710人，征繳工傷平安費632萬元。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保證職工利益。切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，為118名勞動者追回被拖欠的工資36.73萬元，仲裁勞動爭議案件16件，涉及資金100余萬元。

縣委、政府正確決策的結(jié)果，這些成果的取得。更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。此，代表縣政府向與會的各位同志并通過你向辛勤工作在人勞社保工作戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝和親切的問候！

差別催生動力。必需辯證地看待目前的形勢。社保工作、勞動執(zhí)法監(jiān)察和仲裁還要進(jìn)一步加大工作力度，效果鼓舞士氣。切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，就業(yè)和再就業(yè)工作仍需拓寬就業(yè)面，這些工作都還需要繼續(xù)加強。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不時發(fā)展，人事勞動保證工作作用日益突出，面臨的困難將越來越多，壓力也越來越大。3月份，代表縣政府在地區(qū)與英旭常務(wù)副專員簽訂了今年的目標(biāo)責(zé)任，任務(wù)十分艱巨，這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人事勞動保證部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強做好人事勞動和社會保證工作的責(zé)任感和使命感，扎實工作，把人事勞動保證工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局中去，為縣委、縣政府的中心工作服務(wù)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越服務(wù)，為構(gòu)建“和諧”服務(wù)。

二、為人事勞動保證事業(yè)健康發(fā)展發(fā)明良好環(huán)境，進(jìn)一步完善機制體制。

要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把人事勞動保證工作擺在更加突出的位置，第一。列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)要配合落實。人事勞動保證部門要切實履行職責(zé)，加強綜合協(xié)調(diào)，做到協(xié)調(diào)有力度、調(diào)研有見解、服務(wù)有章法。要健全責(zé)任機制，做到分工合理、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、獎懲兌現(xiàn)。要加大督辦力度，講究工作方法，將定期檢查與隨機抽查相結(jié)合，一級抓一級，層層抓落實。

要夯實工作基礎(chǔ)。人事勞動保證工作涉及廣大干部職工和人民群眾的根本利益，第二。直接影響全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，同時也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要基礎(chǔ)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不時完善，人事勞動保證工作內(nèi)容不時增加，服務(wù)對象不時擴大，原有的機構(gòu)、人員、編制已經(jīng)不適應(yīng)工作的需要，事多人少的矛盾日益突出。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要高度重視，切實解決工作中的實際困難，該配備的工作設(shè)施一定要配備，該給的經(jīng)費一定要予以保證，工作中要抽選年輕有為、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精湛、精力充分、政治素質(zhì)高的同志來擔(dān)任人事助理、人事政工人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)勞動保證工作平臺的建設(shè)，直接關(guān)系著我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大家要高度重視，切實保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、工作和職責(zé)“六到位”

要建立激勵機制。由于我縣經(jīng)濟(jì)總量小，第三。企業(yè)實力弱，養(yǎng)老平安擴面征繳工作難度大、困難多，而參保退休人員的養(yǎng)老平安待遇是國家明確規(guī)定要保證按時足額發(fā)放的這就需要建立起養(yǎng)老平安費征繳擴面機制。勞動保證部門要建立激勵機制，制定行之有效的方案，調(diào)動工作積極性，促進(jìn)擴面征繳。

三、努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，突出抓好各項人事勞動保證重點工作。

要繼續(xù)深入貫徹實施公務(wù)員法，第一。積極推進(jìn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。一是要進(jìn)一步提高公務(wù)員管理的法制化、規(guī)范化水平；二是進(jìn)一步完善公務(wù)員管理公開、平等、競爭、擇優(yōu)的機制；三是要增強公務(wù)員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。人事勞動保證部門要在深入實施公務(wù)員法的同時，繼續(xù)重視并組織開展好“人民滿意公務(wù)員”活動，真正使全心全意為人民服務(wù)宗旨落實到每個公務(wù)員的行動上，大力弘揚“熱愛祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作”公務(wù)員精神。

努力推行事業(yè)單位人事制度改革。要以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為重點，第二。加大工作力度，加快事業(yè)單位人事制度改革。一是要建立工作機構(gòu)，強化工作措施，推動我縣事業(yè)單位人事制度改革各項工作有效開展；二是以推行聘用制為突破口，轉(zhuǎn)變用人機制，使事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理邁進(jìn)；三是貫徹落實國家、省、地關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的規(guī)定，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和崗位聘用工作。

扎實抓好機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序。一是要嚴(yán)格執(zhí)行好中央和省、地的各項政策規(guī)定，嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，加強對各單位各部門工資收入分配制度改革工作的指導(dǎo)，做好規(guī)范津貼補貼工作，探索建立機關(guān)事業(yè)單位工資增長機制和艱苦遙遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度，保證機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革平穩(wěn)有序推進(jìn)；二是加強對收入分配制度改革的調(diào)查研究,第三。依照省、地的要求，結(jié)合我縣機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革的實際，要重點對公務(wù)員工資制度津貼補貼結(jié)合的問題、對人民群眾反映強烈的分配秩序紊亂和收入差別過大等問題進(jìn)行調(diào)查研究，注重社會公平，使全體人民共享改革的效果；三是以轉(zhuǎn)變用人機制和搞活用人制度為重點，切實做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的入軌工作。

以高層次創(chuàng)新人才開發(fā)為重點，第四。大力加強人才隊伍建設(shè)。一是堅持用科學(xué)的人才觀評價人才、不拘一格選拔人才。要做到不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份，全面辯證地評價和選拔人才。二是認(rèn)真做好選送我縣有建樹的專家和優(yōu)秀人才到國內(nèi)重點院校、國家大型企業(yè)或科研單位進(jìn)行考察和培訓(xùn)的工作，并積極發(fā)明條件，鼓勵和支持他出國（境）考察培訓(xùn)。三是要積極做好職稱改革工作。深入改革專業(yè)職務(wù)聘任制度，實行專業(yè)技術(shù)人才分類管理，形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)的社會化人才評價體系。

切實做好軍轉(zhuǎn)干部安排和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。一是要從維護(hù)國家平安和社會穩(wěn)定的政治高度，第五。切實做好軍轉(zhuǎn)干部安頓?？h人事勞動保證部門要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，千方百計挖掘安排潛力，拓寬安排渠道，協(xié)調(diào)上下左右關(guān)系，做好宣傳和思想政治工作，保證今年我縣軍轉(zhuǎn)安排任務(wù)的完成。二是積極做好促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。近年來，隨著我縣高校畢業(yè)生人數(shù)的增加，就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻。所以，要繼續(xù)大力引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作；要鼓勵大中專畢業(yè)生利用所學(xué)專業(yè)或技術(shù)專長自謀職業(yè)，自主守業(yè)，主動為他提供所需的各項人事服務(wù)。

要以守業(yè)為動力，第六。狠抓新一輪就業(yè)政策的落實。今年我縣就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)是實現(xiàn)新增就業(yè)人員1760人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)450人、4050人員再就業(yè)60人，實現(xiàn)新增勞務(wù)輸出12000人以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人事勞動保證部門要認(rèn)真研究，狠抓落實，確保就業(yè)目標(biāo)如期實現(xiàn)。一是要正確處置經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴大就業(yè)的關(guān)系。要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)增長與擴大就業(yè)之間的關(guān)系，把擴大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合起來，堅持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定增長的同時，要特別注意實行更加有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)，積極扶持發(fā)展一批勞動密集型產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，增強對就業(yè)的拉動能力，多渠道，多形式增加就業(yè)崗位，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴大就業(yè)的良性互動。二是繼續(xù)堅定不移地實施積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步抓好再就業(yè)扶持政策的落實。特別要指出的人民銀行要采取積極可行的措施，促進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的推進(jìn)。勞動保證部門要進(jìn)一步提高公共就業(yè)服務(wù)水平，著力協(xié)助困難群眾就業(yè)。對政府開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排“零就業(yè)家庭”成員和“4050人員就業(yè)。要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮勞動市場對職業(yè)培訓(xùn)的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，大力加強職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)。努力形成政府引導(dǎo)、社會參與、公辦民辦共同發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)新格局。

要以發(fā)放為重點，第七。狠抓社會保證費的擴面征繳。健全社會保證體系，構(gòu)建和諧社會的平安網(wǎng)，今年的社會保證工作要重點抓好三個方面：一是要突出抓好擴面征繳工作。擴面工作要堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重的原則，不但要增加參保人數(shù)，提高社會平安覆蓋范圍，更要提高繳費人數(shù)和基金征繳額。要探索建立擴面征繳工作的聯(lián)動機制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對于有能力參保卻不參保或惡意拖欠社會平安費的用人單位，要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。不參與社會平安或拖欠社會平安費的企業(yè)不得參與各級評先樹優(yōu)活動，不得授予各類榮譽稱號。二是要繼續(xù)完善各項社會平安制度改革。要總結(jié)實施醫(yī)療平安制度以來取得的經(jīng)驗和存在問題，提高管理服務(wù)水平，保證醫(yī)療平安基金的足額收繳、合理支出。要力爭工傷平安再上一個臺階。認(rèn)真貫徹落實有關(guān)煤炭開采企業(yè)參與工傷平安規(guī)定，大力抓好煤炭開采企業(yè)參與工傷平安工作。安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行省勞動平安廳、省安監(jiān)局關(guān)于煤炭開采企業(yè)不參與工傷平安就不發(fā)給《平安生產(chǎn)許可證》規(guī)定，督促煤炭開采企業(yè)參與工傷安全。同時，還要抓好建筑行業(yè)參與工傷安全的工作。要完善管理和服務(wù)制度，探索建立失業(yè)平安與促進(jìn)就業(yè)的良性互動機制，充分發(fā)揮失業(yè)平安基金的統(tǒng)籌互濟(jì)作用。三是要切實加強基金管理，確保基金平安。社?；鹗歉邏壕€，老百姓的養(yǎng)命錢，社會保證制度運行的物質(zhì)基礎(chǔ)，任何單位和個人都不得侵占挪用。勞動保證部門要進(jìn)一步加強社?；鸨O(jiān)管，要充分發(fā)揮各級社會保證監(jiān)督委員會的職責(zé)，建立健全以勞動保證部門行政監(jiān)督為主，財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、內(nèi)部控制及法律監(jiān)督、社會監(jiān)督有機配合的監(jiān)管體系，形成分工合作、密切配合、運轉(zhuǎn)有效監(jiān)管機制，真正把老百姓的養(yǎng)命看病錢管好用好。這里，再次強調(diào)，有關(guān)單位和勞動保證部門要以規(guī)范基金管理、加強基金監(jiān)督、維護(hù)基金平安為已任，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格紀(jì)律，強化監(jiān)督，確保資金完整和資金安全。

要以和諧為目標(biāo)，第八。狠抓建立平等穩(wěn)定的勞動關(guān)系。勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系，平等穩(wěn)定的勞動關(guān)系是社會和諧最重要的基礎(chǔ)。要針對當(dāng)前勞動關(guān)系的新特點和突出矛盾，充分發(fā)揮勞動保證監(jiān)察、勞動爭議仲裁、勞動工資的職能作用，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。一是要進(jìn)一步加大勞動保證監(jiān)察執(zhí)法力度。以簽訂勞動合同、工資支付、平安費繳納為重點，嚴(yán)肅查處各種違反勞動法行為，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。二是要進(jìn)一步完善勞動爭議處置制度，規(guī)范辦案順序，改進(jìn)辦案方式，提高勞動仲裁的辦案水平和效率。三是要規(guī)范勞動合同管理，落實最低工資保證制度，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。

要以培訓(xùn)為手段，第九。提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣勞動保證部門要把促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)擺上重要議事日程，作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)抓緊抓好，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出在農(nóng)民增加收入、脫貧致富方面的重要作用。要進(jìn)一步健全勞務(wù)輸出組織，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民外出務(wù)工提供全方位服務(wù)，確保廣大農(nóng)民工出得去、有事干、得實惠、能發(fā)展。要加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)力度，勞動保證部門要在去年試點的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，全面鋪開，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大監(jiān)管力度，確保培訓(xùn)質(zhì)量，讓農(nóng)村勞動力通過培訓(xùn)真正學(xué)到技術(shù)，得到實惠。

要以維權(quán)為根本，第十。狠抓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)。農(nóng)民工群體是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。要采取積極有效措施，確保進(jìn)城農(nóng)民工與鄉(xiāng)村職工享有平等的待遇和權(quán)益，切實改善他就業(yè)環(huán)境。一是要全面建立工資支付監(jiān)控制度和工資平安金制度，從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題。這里要特別強調(diào)，工資平安金制度是保證農(nóng)民工工資發(fā)放的一項有效制度，有關(guān)部門要積極配合，切實抓好這項工作。要嚴(yán)格執(zhí)行最低工資和小時最低工資制度，合理確定和提高農(nóng)民工工資水平，切實改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況。二是要以農(nóng)民工比較集中的建筑、礦山、加工等行為為重點，全面推行勞動合同制度，切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要完善就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)制度，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，落實農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補貼政策，改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工提供良好的就業(yè)、培訓(xùn)服務(wù)。四是要積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保證問題。依法將農(nóng)民工納入工傷平安范圍，重點解決農(nóng)民工務(wù)工期間的住院醫(yī)療保證問題，積極探索低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老平安方法。

要以廉潔為要求，第十一。狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，縣人事勞動保證部門在加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量的工作，取得了較好的成果。但是也要看到隨著各項人事勞動保證改革的不時推進(jìn)和深化，個別的人事勞動保證干部、人事政工人員在素質(zhì)、能力和作風(fēng)方面已不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。因此人事勞動保證部門要進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強思想道德建設(shè)，提高政治素質(zhì)，強化服務(wù)意識。要抓好理想信念教育和廉政勤政教育，提高黨員干部端正黨風(fēng)的自覺性，切實做到以身作則、勤政為民、艱苦奮斗、廉潔自律。要以服務(wù)為重點，心系民生，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)身手，更加自覺主動地把維護(hù)人民群眾的切身利益、全心全意為人民服務(wù)作為人事勞動保證工作的動身點和落腳點，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。二是要加強干部能力建設(shè)，提高行政效能。加大對干部職工的培訓(xùn)力度，提高干部正確執(zhí)行法律、掌握政策的水平和能力，不時創(chuàng)新工作思路和工作方法，推動勞動保證工作取得新突破，達(dá)到新水平。三是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。