縣委組織工作務(wù)虛會(huì)的講話
時(shí)間:2022-05-05 03:27:00
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編者按:本文主要從充分肯定2009年組織工作;扎實(shí)做好今年我縣組織工作進(jìn)行講述。其中,主要包括:學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展、干部人事制度改革不斷深化、黨管人才工作有效推進(jìn)、基層組織建設(shè)工作明顯加強(qiáng)、不斷深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、進(jìn)一步整合資源,扎實(shí)有效推進(jìn)黨管人才工作、著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局,不斷提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平、強(qiáng)化組織部門自身建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)組織工作科學(xué)發(fā)展等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
同志們:
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織委員、縣直機(jī)關(guān)黨工委負(fù)責(zé)人和部機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)際開展了工作交流,并提出了加強(qiáng)和推進(jìn)組織工作的建議意見,有許多新的想法,聽了深受啟發(fā),希望大家能相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,不斷提高我縣的組織工作水平。下面,結(jié)合大家發(fā)言,就今年組織工作講兩方面內(nèi)容。
一、充分肯定2009年組織工作
過去的一年,我縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下,在大家的共同努力下,較好完成了全年工作任務(wù)。
(一)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束,第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。西門片區(qū)一期拆遷、新農(nóng)化工事件和諧處置等8個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)富有特色,“政企心連心、解困助發(fā)展”、“城鄉(xiāng)手牽手、共建新農(nóng)村”活動(dòng)取得實(shí)效,一批基層和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)被省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室作為全省9個(gè)典型之一進(jìn)行宣傳推介。白塔鎮(zhèn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案被省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。
(二)干部人事制度改革不斷深化。深化了民主推薦提名工作,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,積極實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)中層干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部輪崗交流。注重干部一線培養(yǎng)鍛煉和專項(xiàng)跟蹤考察,加強(qiáng)重點(diǎn)培養(yǎng),優(yōu)先選拔任用。調(diào)整充實(shí)了后備干部隊(duì)伍,總體結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。深化完善干部監(jiān)督等級(jí)警戒制度,探索干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)了“兩圈”考察的實(shí)效,《新華社每日電訊》、人民網(wǎng)等媒體予以關(guān)注。根據(jù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,積極改進(jìn)辦班方式,進(jìn)一步提高了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效。
(三)黨管人才工作有效推進(jìn)。加強(qiáng)制度建設(shè),制定出臺(tái)了《*縣選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作實(shí)施細(xì)則(試行)》、《*縣骨干鄉(xiāng)土人才目標(biāo)管理辦法》等政策文件。積極開展人才工作集中性活動(dòng),承辦了臺(tái)州市“拔尖人才*行”活動(dòng),配合舉辦了“2009校企科技和人才合作”活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了人才工作的影響力。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,提高服務(wù)*經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)水平。開展大學(xué)生村官“推進(jìn)季”活動(dòng),全面提高大學(xué)生村官能力素質(zhì)。
(四)基層組織建設(shè)工作明顯加強(qiáng)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建“雙向述職”制度,推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)工作的落實(shí)。實(shí)施民情幫辦制度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍。結(jié)合村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、報(bào)酬發(fā)放等工作,開展“雙向承諾、雙層聯(lián)評(píng)”,切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。開展“組團(tuán)蹲點(diǎn)幫扶”,認(rèn)真抓好農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化。注重農(nóng)村發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化選育、接納、問責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié),制定出臺(tái)的《*縣農(nóng)村發(fā)展黨員十條(試行)》得到市委常委、組織部長(zhǎng)馬曉暉的批示和市委組織部的文件推廣肯定。抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作,將農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作作為低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收的重要幫扶平臺(tái)。完善遠(yuǎn)教播放收看后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng),定期督查通報(bào),全縣農(nóng)村遠(yuǎn)教站點(diǎn)點(diǎn)擊率居省市前茅?!?遠(yuǎn)教民情溝通服務(wù)網(wǎng)”受到省委組織部的關(guān)注,被確定為遠(yuǎn)教試點(diǎn)模式。
在自身建設(shè)方面,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動(dòng)為契機(jī),圍繞組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身如何科學(xué)發(fā)展這“兩大課題”,進(jìn)一步提升了組織工作的整體水平。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足。一是工作按步就班的多,開拓創(chuàng)新還不夠。二是組織工作雖有一些亮點(diǎn),但尚未形成有影響的品牌。三是一些工作落實(shí)力度不夠大,整體推進(jìn)存在不平衡現(xiàn)象。這些問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、扎實(shí)做好今年我縣組織工作
黨的十七屆四中全會(huì),就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出了新的要求。在前不久召開的全國(guó)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上,中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志,深入闡述組織工作的一系列重大決策部署,為我們?cè)鷮?shí)做好新一年的組織工作指明了方向,打開了思路。新的一年,我縣組織工作要注意把握好以下四方面要求:
一要牢牢把握服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展這個(gè)工作大局,始終堅(jiān)持組織工作的正確方向。要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把服務(wù)縣委工作大局作為第一要?jiǎng)?wù)、首要職責(zé),充分發(fā)揮組織部門的職能作用,發(fā)揮黨的組織資源對(duì)激活、配置、優(yōu)化整個(gè)社會(huì)資源的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌整合,研究服務(wù)舉措,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),不斷提高組織部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,努力在服務(wù)大局中有更大的作為。
二要牢牢把握提高群眾滿意度這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的要求體現(xiàn)到組織工作的各個(gè)方面。要從人民群眾對(duì)組織工作反映最迫切的事情做起,對(duì)組織工作最不滿意的地方改起,對(duì)組織部門最期待的方面抓起,擴(kuò)大群眾對(duì)組織工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷滿足人民群眾對(duì)組織工作的需求,努力建設(shè)模范部門,打造過硬隊(duì)伍,真正做到取信于民、不負(fù)眾望。
三要牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)重大要求,努力實(shí)現(xiàn)組織工作的科學(xué)發(fā)展。制度建設(shè)既是黨的建設(shè)和組織工作的重要內(nèi)容,也是提高組織工作科學(xué)化水平的重要保證。我們要緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展課題,積極培育先進(jìn)的組工理念,注意把握組織工作規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)組織工作的整體謀劃,建立健全科學(xué)完備的組織工作體制機(jī)制,改進(jìn)組織工作的方式手段,不斷提升組織工作科學(xué)化水平。
四要牢牢把握改革創(chuàng)新這個(gè)強(qiáng)大動(dòng)力,不斷增強(qiáng)組織工作的時(shí)代性和創(chuàng)造性。要搶抓機(jī)遇推進(jìn)改革,增強(qiáng)主動(dòng)性,把握主動(dòng)權(quán),大力推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新發(fā)展。要突破難點(diǎn)深化改革,改進(jìn)方法提升改革,注重點(diǎn)上探索和面上推進(jìn)相結(jié)合、重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)相結(jié)合,及時(shí)發(fā)掘基層的新鮮創(chuàng)造,適時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),加大宣傳力度,努力為組織工作的改革創(chuàng)新營(yíng)造良好的環(huán)境。
為此,我們確定2010年全縣組織工作的指導(dǎo)思想為:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)十七屆四中全會(huì)和省、市組織工作會(huì)議精神,著力研究和把握組織工作規(guī)律,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),堅(jiān)持把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn),進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)不斷深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍
1、建立健全科學(xué)的干部選拔任用工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針,不斷改進(jìn)干部選拔任用工作,切實(shí)提高選人用人公信度。一是著力規(guī)范干部任用初始提名工作。對(duì)黨政正職的選拔任用,繼續(xù)堅(jiān)持全委會(huì)成員推薦提名,實(shí)行非定向推薦與定向推薦相結(jié)合,探索領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和全委會(huì)成員“兩輪推薦”;對(duì)黨政副職的選拔任用,實(shí)行多種渠道推薦提名,結(jié)合班子結(jié)構(gòu)需要、能崗相適度等情況綜合考慮提名人選。同時(shí),注重推薦提名結(jié)果的綜合分析運(yùn)用,將它與平時(shí)考核了解情況結(jié)合起來,努力提高推薦提名工作的科學(xué)性。二是不斷完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作機(jī)制。加大公開選拔工作力度,探索差額選拔方式,積極實(shí)施差額推薦、差額考察、差額醞釀和差額票決,進(jìn)一步推進(jìn)干部的競(jìng)爭(zhēng)性選拔。三是全面深化一線干部選培機(jī)制。探索建立從基層一線遴選干部制度,把基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部選拔到黨政機(jī)關(guān)中來。加強(qiáng)干部一線培養(yǎng)鍛煉,落實(shí)具體培養(yǎng)措施,繼續(xù)有計(jì)劃、分批次選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線和重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,使基層一線成為年輕干部的成長(zhǎng)基地和實(shí)踐平臺(tái)。
2、建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合*實(shí)際,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考察,將集中性考核與經(jīng)常性考核結(jié)合起來,進(jìn)一步提高干部考察工作的科學(xué)化水平。一是修訂完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法。對(duì)照中央、省委有關(guān)文件精神,做好相關(guān)考核內(nèi)容的對(duì)接,通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)自評(píng)公示和群眾公議等方法,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的分析評(píng)價(jià)。尤其要注重探索完善考察識(shí)別干部“德”的有效途徑和方法,切實(shí)增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙向約談制度。組織部班子成員繼續(xù)有計(jì)劃地與全縣科級(jí)干部開展談心談話,及時(shí)了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和工作情況。三是積極開展干部一線跟蹤考察工作。注重在實(shí)踐中考察干部,牽頭對(duì)干部在完成重點(diǎn)工程、重要工作及應(yīng)對(duì)重大事件中的表現(xiàn)情況進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤考察,把考察結(jié)果作為干部選拔任用和年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
3、建立健全更加有效的干部日常管理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部的教育、監(jiān)督和管理,加大治懶治庸力度,制定從嚴(yán)管理干部的具體辦法。一是加大干部輪崗交流力度。重點(diǎn)抓好《*縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中層(股級(jí))干部選拔任用和輪崗交流工作的意見》和《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一般工作人員交流實(shí)施辦法》等一系列文件的落實(shí),切實(shí)加大各個(gè)層面干部交流輪崗的工作力度,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高工作效能。二是進(jìn)一步完善預(yù)警監(jiān)督體系。按照抓早抓小的要求,加強(qiáng)對(duì)受預(yù)警干部的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部存在的苗頭性、傾向性問題。拓展監(jiān)督對(duì)象,將縣管后備干部納入預(yù)警范圍,并加強(qiáng)對(duì)“一把手”等關(guān)建崗位干部的重點(diǎn)管理監(jiān)督。三是繼續(xù)探索干部監(jiān)督新方式。全面推行干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作,進(jìn)一步總結(jié)完善相關(guān)工作機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)干部監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)干部監(jiān)督信息的收集和綜合分析,進(jìn)一步增強(qiáng)“兩圈”考察的效果。
4、建立健全有利于后備干部和優(yōu)秀年輕干部健康成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制。在調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,探索設(shè)置與履職能力相關(guān)的指標(biāo)要素,形成一個(gè)以履職能力為核心的后備干部評(píng)價(jià)體系和遴選機(jī)制,努力使優(yōu)秀后備干部脫穎而出。探索建立正科級(jí)后備干部隊(duì)伍,注重女干部、非黨干部和80后年輕干部的選拔培養(yǎng)。通過上掛、下派和外出掛職學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)后備干部的實(shí)踐鍛煉,提高后備干部的綜合素質(zhì)。注重備用結(jié)合,堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步優(yōu)化后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
5、建立健全切合實(shí)際的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。一是突出重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)建崗位和重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),分批開展好后備干部、組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村主職干部等的集中輪訓(xùn)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。抓好課堂培訓(xùn)的同時(shí),積極整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源,探索運(yùn)用案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、模擬式等相結(jié)合的培訓(xùn)方法,努力形成理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。三是注重培訓(xùn)實(shí)效。根據(jù)不同區(qū)域特征、不同層面干部需求,增加分類別、分專題培訓(xùn)的比重,有針對(duì)性地開展好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定等專題培訓(xùn)班,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的實(shí)效性,全面提高干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
(二)進(jìn)一步整合資源,扎實(shí)有效推進(jìn)黨管人才工作
1、健全體制機(jī)制,形成工作合力。堅(jiān)持黨管人才,不斷健全人才工作體制機(jī)制,進(jìn)一步形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。重點(diǎn)要建立健全人才發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,著力落實(shí)好人才工作例會(huì)、重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查等各項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確職責(zé)定位,有效調(diào)動(dòng)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的積極性,并鼓勵(lì)各類專業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體積極參與,形成合力,共同推進(jìn)人才工作。
2、創(chuàng)新工作舉措,抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍要通過組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)分類管理、分類培訓(xùn),真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,切實(shí)提升隊(duì)伍整體素質(zhì),形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍,努力為“建設(shè)浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”服務(wù)。二是大學(xué)生村官隊(duì)伍要通過組建服務(wù)隊(duì)、到生產(chǎn)一線實(shí)踐鍛煉等方式,增強(qiáng)基層工作能力。同時(shí),研究制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力扶持一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型,形成“自主創(chuàng)業(yè)、自謀出路”的導(dǎo)向,努力實(shí)現(xiàn)“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的目標(biāo)。三是非公企業(yè)人才隊(duì)伍要通過完善引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)等工作措施,逐步形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的工作格局。要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式,通過項(xiàng)目帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)、協(xié)會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、導(dǎo)師帶動(dòng)新秀的途徑,實(shí)現(xiàn)整體能力的提升,從而更好地服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是高層次人才隊(duì)伍要通過加強(qiáng)各類工作室和博士后科研工作站建設(shè),著力打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建立健全高層次人才聯(lián)系欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各類制度,充分發(fā)揮他們?cè)诜?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動(dòng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)軍作用。
3、搭建服務(wù)平臺(tái),深化活動(dòng)成果。進(jìn)一步深化臺(tái)州市拔尖人才*行、校企合作等各類活動(dòng)成果,充分借助外力助推發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)與市拔尖人才的聯(lián)系,邀請(qǐng)市拔尖人才在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域舉辦專題活動(dòng)、進(jìn)行結(jié)對(duì)服務(wù),幫助提高業(yè)務(wù)水平,更好服務(wù)基層群眾。加強(qiáng)對(duì)校企簽約項(xiàng)目的跟蹤了解,幫助解決合作過程中的問題和困難。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與建立長(zhǎng)期合作關(guān)系高校的合作,采取人才互掛、項(xiàng)目攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等多種方式,實(shí)現(xiàn)人才、科技交流合作。
(三)著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局,不斷提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平
1、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的要求,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”為抓手,認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制,深化落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村聯(lián)戶、“一線工作法”和交流輪崗等制度,全面實(shí)施民情幫辦制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng),全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的凝聚力、號(hào)召力、執(zhí)行力和公信力。二是著力強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)功能。深入開展以“支部手牽手,黨員心連心”為主題的城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),在人才、資金、信息、技術(shù)、管理等方面為結(jié)對(duì)村提供支持,幫助村級(jí)組織提高凝聚力、戰(zhàn)斗力,尤其要幫助結(jié)對(duì)村找到一條穩(wěn)固發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。繼續(xù)開展“組團(tuán)式”蹲點(diǎn)幫扶,進(jìn)一步深化農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化工作,建立健全防癱防滑長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整頓轉(zhuǎn)化成果。全面落實(shí)村級(jí)組織工作規(guī)則、《民主治村十條》、村級(jí)決策“五步法”、村務(wù)大事民決、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等制度,大力實(shí)施“四議兩公開”工作法,進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。三是著力提升村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。突出抓好村干部隊(duì)伍特別是村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,進(jìn)一步拓寬選用渠道,采取下派、回請(qǐng)、公開招聘等形式,選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記,并積極探索村黨組織書記跨村任職。要重視村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),為明年村級(jí)換屆奠定一定的基礎(chǔ)。加強(qiáng)村干部考核監(jiān)督,全面推行村干部“雙向承諾、雙層聯(lián)評(píng)”,將評(píng)議結(jié)果與村主職干部基本報(bào)酬的發(fā)放直接掛鉤,努力形成村干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2、全面深化黨員隊(duì)伍建設(shè)。以“三規(guī)范一保障”機(jī)制為抓手,以提高素質(zhì)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。一是狠抓源頭優(yōu)化。全面貫徹落實(shí)《*縣農(nóng)村發(fā)展黨員十條(試行)》,深入實(shí)施公推優(yōu)選、票決公示、動(dòng)態(tài)預(yù)警、責(zé)任追究等制度,進(jìn)一步完善農(nóng)村發(fā)展黨員工作選育、接納、問責(zé)機(jī)制。將發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在非黨的村委會(huì)干部、農(nóng)村實(shí)用人才、優(yōu)秀農(nóng)村女青年等人員上,加強(qiáng)教育培養(yǎng),努力提高農(nóng)村發(fā)展黨員質(zhì)量。對(duì)農(nóng)村長(zhǎng)期未發(fā)展黨支部,通過采取教育整頓、派駐指導(dǎo)、撤并聯(lián)建等方式著力予以破解。二是加強(qiáng)日常管理。認(rèn)真組織實(shí)施《2009—2013年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,建立健全基層黨員輪訓(xùn)制度,特別是要認(rèn)真組織實(shí)施新黨員培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)等,努力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。結(jié)合開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步深化完善“和諧農(nóng)村黨員責(zé)任組”、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)制度。深入開展“5A”黨員先鋒評(píng)定工作,加大不合格黨員轉(zhuǎn)化力度。全面建立流動(dòng)黨員“雙向管理、雙向服務(wù)”機(jī)制,特別是要探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用的新機(jī)制。三是注重權(quán)利保障。充分尊重和關(guān)心黨員權(quán)利,堅(jiān)持黨員政治生日談心談話、“五必訪”等制度,關(guān)注黨員的合理要求,及時(shí)為黨員提供服務(wù),重視處理和解決黨員權(quán)利保障方面的實(shí)際問題,
3、不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè),擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面。一是以“動(dòng)力源工程”為總載體,鞏固深化規(guī)模上非公企業(yè)黨建成果,擴(kuò)大規(guī)模下非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,繼續(xù)開展“攻堅(jiān)克難當(dāng)先鋒,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作表率”活動(dòng),不斷探索非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。二是根據(jù)新的形勢(shì)要求,積極拓展新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)域,在繼續(xù)抓好社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨建工作的同時(shí),探索開展上規(guī)模的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、民辦醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)黨建工作。三是結(jié)合我縣農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展、入社人員不斷增加、涉及領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大的實(shí)際,采取單獨(dú)建立或聯(lián)合、掛靠組建等靈活方式,擴(kuò)大黨組織在農(nóng)民專業(yè)合作社的覆蓋面,并積極探索發(fā)揮黨組織的服務(wù)引導(dǎo)和黨員的示范帶動(dòng)作用,帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。
4、繼續(xù)深化完善黨代會(huì)常任制工作。注重黨代會(huì)年會(huì)議人與議事,“兩委”工作報(bào)告評(píng)議與代表專題發(fā)言,黨內(nèi)重大事項(xiàng)通報(bào)與人大、政府、政協(xié)黨組及黨委主要工作部門工作報(bào)告的有機(jī)結(jié)合,不斷豐富年會(huì)內(nèi)容,提高年會(huì)效力。進(jìn)一步深化提案提議、調(diào)研視察、代表論壇等工作,全面推行“黨代表接待日”制度,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾新機(jī)制,充分發(fā)揮黨代表作用。同時(shí),進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制工作。
5、切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。一是進(jìn)一步整合資源,完善農(nóng)村遠(yuǎn)教共建共享工作格局。牢固樹立開放的組織工作理念,依靠各部門各單位力量,進(jìn)一步整合各類活動(dòng)陣地、社會(huì)資金、信息資源、技術(shù)力量、教學(xué)課件、活動(dòng)載體等,形成遠(yuǎn)教工作合力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村遠(yuǎn)教工作共建共享。二是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),提高播放收看點(diǎn)擊率。繼續(xù)抓好建點(diǎn)拓面工作,逐步實(shí)施“遠(yuǎn)教入戶”。進(jìn)一步完善培訓(xùn)、考核等機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)以遠(yuǎn)教專家團(tuán)、站點(diǎn)管理員、技術(shù)服務(wù)員、大學(xué)生“村官”為主要力量的遠(yuǎn)教隊(duì)伍建設(shè)。全面實(shí)施遠(yuǎn)教站點(diǎn)播放收看“學(xué)分制”、定期督查通報(bào)等制度,進(jìn)一步鞏固和提高登陸站點(diǎn)次數(shù)及收看節(jié)目時(shí)間,努力提升農(nóng)村遠(yuǎn)教整體水平。三是進(jìn)一步創(chuàng)新載體,拓展農(nóng)村遠(yuǎn)教服務(wù)功能。繼續(xù)深化農(nóng)村遠(yuǎn)教“金橋工程”,特別是針對(duì)農(nóng)村實(shí)際,建立好“*遠(yuǎn)教民情溝通服務(wù)網(wǎng)”,利用在線咨詢、視頻約談等形式,為基層干部群眾提供咨詢信息、反映民情的便捷渠道,通過專家在線指導(dǎo)和相關(guān)職能部門限時(shí)答復(fù),幫助基層黨員群眾解決實(shí)際困難和問題,進(jìn)一步拓展農(nóng)村遠(yuǎn)教服務(wù)功能。
同時(shí),要善始善終開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”,及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得更為明顯的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。
(四)強(qiáng)化組織部門自身建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)組織工作科學(xué)發(fā)展
按照建設(shè)“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),不斷提升組織工作科學(xué)化水平。一是突出主題化教育。圍繞深入貫徹十七屆四中全會(huì)精神這個(gè)主題,按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),大力弘揚(yáng)公道正派的作風(fēng),努力提升組工干部的整體素質(zhì)。通過組織開展組工干部集中性培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)組織工作業(yè)務(wù)及各類新知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷改善組工干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)。積極選派組工干部到一線崗位實(shí)踐鍛煉,豐富和積累基層工作經(jīng)驗(yàn)。重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、組織員和機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),努力打造出優(yōu)秀的組工團(tuán)隊(duì)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目化管理。圍繞省、市組織工作要求和縣委中心任務(wù),確立全年組織工作重點(diǎn)。年初逐項(xiàng)分解,分別明確工作目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任科室、完成時(shí)間,實(shí)行“每月研討、季度督查、半年小結(jié)、年終考核”,進(jìn)行全程跟蹤問效,并充分發(fā)揮辦公信息化的作用,確保每項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。各地也要進(jìn)一步明確自己的工作重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地完成好各項(xiàng)組織工作任務(wù)。三是狠抓品牌化建設(shè)。進(jìn)一步樹立組工干部的品牌意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),準(zhǔn)確把握黨建工作和組織工作的著力點(diǎn),認(rèn)真研究當(dāng)前組織工作中的突出矛盾和問題,大膽探索組織工作新途徑、新方法,不斷突破工作難點(diǎn),努力形成工作亮點(diǎn)。積極開展組工調(diào)研,注重總結(jié)提高,完善工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要注重發(fā)揮首創(chuàng)精神,根據(jù)本地實(shí)際,大膽創(chuàng)新,形成一些可供借鑒學(xué)習(xí)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。大力加強(qiáng)組工信息、宣傳工作,不斷擴(kuò)大群眾知曉度、參與度,努力提高群眾對(duì)組織工作的滿意度。
同志們,新的一年,新的希望,新的挑戰(zhàn),全縣組工干部肩上的責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)今年各項(xiàng)組織工作的落實(shí),為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。