導(dǎo)語(yǔ)：組織年度工作會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)區(qū)委同意，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)組織工作會(huì)議。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和區(qū)第四次黨代會(huì)、四屆三次全會(huì)精神，切實(shí)把市組織部長(zhǎng)會(huì)議和區(qū)委提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，回顧總結(jié)去年的組織工作，部署和落實(shí)年的組織工作。

剛剛過(guò)去的年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年，也是黨的建設(shè)取得豐碩成果的一年。在中央、市委和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨組織及組織部門(mén)按照“三個(gè)代表”的要求，圍繞著區(qū)委提出的“一年小變樣”的工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展和成效。主要體現(xiàn)在十個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)，完成了新一屆區(qū)四套領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，加大了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度，干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。二是干部教育培訓(xùn)的力度進(jìn)一步加大，加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)的規(guī)范化管理，成功舉辦了年處級(jí)黨政“一把手”學(xué)習(xí)研討班。三是后備干部管理工作逐步形成體系，成功開(kāi)展了我區(qū)首次副處級(jí)后備干部的公開(kāi)選拔工作，干部掛職鍛煉工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。四是干部制度改革取得了新的成效，出臺(tái)了《關(guān)于處理不稱職干部暫行辦法》，為干部制度改革打開(kāi)一個(gè)突破口，成功完成了第三次面向社會(huì)“公選”副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作，順利完成了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部的年度實(shí)績(jī)考核工作。五是黨管人才政策繼續(xù)深化，探索了干部掛職鍛煉的管理方法，開(kāi)展了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與高級(jí)專家人才結(jié)對(duì)活動(dòng)，組織知識(shí)分子為區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，推進(jìn)了科技扶農(nóng)、支教和助醫(yī)活動(dòng)。六是農(nóng)村、社區(qū)黨建工作得到有效推進(jìn)，深化了農(nóng)村的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“富村幫窮村、共同奔小康”活動(dòng)，探索開(kāi)展了社區(qū)黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，實(shí)施農(nóng)村、社區(qū)干部“雙月培訓(xùn)”制度，基本建立起基層干部長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。七是逐步構(gòu)建起“園區(qū)黨建”新型黨建模式，召開(kāi)了非公經(jīng)濟(jì)黨建工作推進(jìn)會(huì)，啟動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)“一站”、“雙派”、“三聯(lián)”的特色黨建工作。八是黨員教育管理工作取得實(shí)效，成功舉辦了“相聚在黨旗下”黨的基層組織生活創(chuàng)意大賽，結(jié)合紀(jì)念建黨82周年對(duì)“非典”期間涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，黨員電化教育形式得到不斷創(chuàng)新。九是“凝聚力工程”建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)與深化，全面實(shí)施了“一線工作法”，深化處級(jí)干部“走村入戶察民情、扶貧幫困解民憂”活動(dòng)，成立了地區(qū)黨員服務(wù)中心，啟動(dòng)了黨代表常任制試點(diǎn)工作。十是在全區(qū)組織系統(tǒng)開(kāi)展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織部門(mén)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，為保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的良好勢(shì)頭，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的“一年小變樣”的工作目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

年是全面貫徹落實(shí)黨的精神、市八次黨代會(huì)和區(qū)四次黨代會(huì)精神的重要一年，是實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的“三年中變樣”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。按照區(qū)委提出的“再接再厲、乘勢(shì)而上、加速發(fā)展、加快變樣”的工作要求，卓有成效地做好黨的建設(shè)和組織工作，具有十分重要的意義。按照區(qū)委對(duì)年組織工作的要求，區(qū)委組織部對(duì)年的組織工作進(jìn)行了廣泛、深入的調(diào)研，形成了年組織工作思路和工作計(jì)劃，并在去年的四屆三次全會(huì)上下發(fā)到了各單位。今天，我想就如何落實(shí)今年的組織工作任務(wù)，按照項(xiàng)目化的要求談幾點(diǎn)意見(jiàn),共分三個(gè)部分。

第一部分：緊緊圍繞區(qū)委提出的“三個(gè)一”的要求，堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。

區(qū)委在四屆三次全會(huì)上明確提出，年要以抓“一把手”、帶“一班人”、強(qiáng)“一支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，加快干部隊(duì)伍管理體制的創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞區(qū)委提出的“三個(gè)一”，要著重做好以下六個(gè)方面的工作。

（一）繼續(xù)推進(jìn)處級(jí)黨政“一把手”隊(duì)伍建設(shè)

擬從六個(gè)方面抓好處級(jí)黨政“一把手”隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“一把手”隊(duì)伍建設(shè)形成新格局。

一是繼續(xù)舉辦處級(jí)黨政“一把手”學(xué)習(xí)研討班。在2002、年連續(xù)兩年成功舉辦處級(jí)黨政“一把手”學(xué)習(xí)研討班的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)“一把手”隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育，結(jié)合市委今年開(kāi)展的“高興、放心”活動(dòng)要求，突出加強(qiáng)“三個(gè)代表”和十六屆精神的學(xué)習(xí)，以堅(jiān)決突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)更大跨越為重點(diǎn)，舉辦好年處級(jí)黨政“一把手”學(xué)習(xí)研討班。辦班時(shí)間定于3月2日至3月7日。

二是加強(qiáng)對(duì)“一把手”工作的考核。把班子整體工作情況作為考核“一把手”的重要依據(jù)，突出考核黨政“一把手”解決突出矛盾、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服從服務(wù)大局以及科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力，提高“一把手”的責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步完善年度目標(biāo)考核機(jī)制，堅(jiān)持“先告之、后考之”，“先考事、后考人”的原則，制訂《年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)特定變樣目標(biāo)獎(jiǎng)懲考核實(shí)施意見(jiàn)》，客觀、準(zhǔn)確地考核干部的工作實(shí)績(jī)，使目標(biāo)考核更為科學(xué)和有效。3月7日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)黨政“一把手”還將與區(qū)委、區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

三是抓好“高興、放心”活動(dòng)。市委決定，從今年起，要在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“讓人民高興、讓黨放心”活動(dòng)。我們要以這次活動(dòng)為契機(jī)，以抓好“一把手”帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面把握和深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平?；顒?dòng)要緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)展開(kāi)，牢牢把握“立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)本質(zhì)。一季度，要針對(duì)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，分析“人民有哪些不高興、黨有哪些不放心”的內(nèi)容；二季度，要組織大討論，主題是“如何讓人民高興、讓黨放心”；三季度，對(duì)照先進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)，在民主生活會(huì)上討論“如何讓人民高興、讓黨放心”，尋找工作中的差距；四季度，看活動(dòng)成效，認(rèn)真查找工作中還有什么“讓人民不高興、讓黨不放心”的不足之處。要通過(guò)“高興、放心”活動(dòng)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，解決人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，在密切聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾中樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

四是完善各項(xiàng)工作制度。要嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度，年將制訂出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)范》，通過(guò)規(guī)范議事規(guī)則，進(jìn)一步拓寬民主渠道，積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，切實(shí)提高我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和工作效率。同時(shí)，要不斷健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行所需要的各項(xiàng)制度，包括黨內(nèi)民主集中制度，領(lǐng)導(dǎo)班子的分工制度、議事制度、會(huì)議制度、工作程序，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范，重大事項(xiàng)決策制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度等等，把制度深深植入“一把手”的頭腦中和工作理念中，用制度規(guī)范“一把手”的行政行為，用制度來(lái)激發(fā)“一把手”的創(chuàng)造力，從而達(dá)到提高“一把手”的行政能力的目的。

五是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的各項(xiàng)工作。今年，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都面臨著換屆，其中的工作任務(wù)非常繁重，包括換屆考核、換屆人事安排以及“黨代會(huì)”代表和“人代會(huì)”代表的換屆選舉等等。這些工作都是政治性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作，必須做得非常扎實(shí)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。在換屆工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”作為第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起“一把手”的責(zé)任，要層層把關(guān)、層層落實(shí)，把換屆工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)、抓細(xì)。要吃透區(qū)委、區(qū)人大的各項(xiàng)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)法律規(guī)定的程序做好“兩會(huì)”代表的推薦、醞釀、考察、選舉等各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)換屆任務(wù)的圓滿完成。

六是建立“一把手”帶“一把手”的工作機(jī)制。各單位黨政“一把手”要注意加強(qiáng)對(duì)基層黨政“一把手”的培養(yǎng)，要根據(jù)各單位的實(shí)際情況，制訂出切實(shí)可行的措施和辦法，使基層黨政“一把手”工作積極性得到空前提高，能力素質(zhì)得到不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)和精神狀態(tài)得到不斷改善，不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。在對(duì)基層黨政“一把手”的培養(yǎng)工作中，黨政“一把手”要注意自身標(biāo)桿作用的發(fā)揮，具備負(fù)重奮進(jìn)的志氣、自加壓力的勇氣和敢于爭(zhēng)先的銳氣，以自身的素質(zhì)魅力、管理魅力、人格魅力來(lái)影響基層黨政“一把手”，引導(dǎo)他們“肯學(xué)習(xí)、想干事、能干事”，形成“一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)促著一級(jí)辦、一級(jí)做給一級(jí)看”的良好工作格局。

（二）努力抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一班人”隊(duì)伍建設(shè)

幾年來(lái)，通過(guò)抓“一把手”隊(duì)伍建設(shè)，“一把手”壓力機(jī)制已普遍形成，如何形成對(duì)“一班人”的工作壓力傳遞機(jī)制，營(yíng)造不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展、永不懈怠的良好工作氛圍，必須著力抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一班人”隊(duì)伍建設(shè)，提高班子的整體合力。著重抓好三個(gè)方面的工作。

一是要進(jìn)一步優(yōu)化各單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體能力。要著眼于年齡結(jié)構(gòu)形成梯次，知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)形成配套，能力結(jié)構(gòu)形成合力，氣質(zhì)結(jié)構(gòu)形成相融，配齊、配強(qiáng)各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)班子的整體功能。要注重黨政“一把手”的合理搭配，揚(yáng)長(zhǎng)避短，相得益彰；依據(jù)班子對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，調(diào)整改善班子成員的專業(yè)搭配；根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、委辦局的層次性、區(qū)域性和功能性的不同，體現(xiàn)差別，配出特色。

二是要合理分工、細(xì)化任務(wù)，明確對(duì)“一班人”的考核重點(diǎn)。要進(jìn)一步明確各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)管理和分類(lèi)管理，形成目標(biāo)明確、職責(zé)明晰、獎(jiǎng)懲分明的管理機(jī)制。年，要建立并形成日常工作記實(shí)考核運(yùn)作機(jī)制，與年度工作目標(biāo)考核一起，作為干部年度工作實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。對(duì)于這項(xiàng)工作我們還要進(jìn)行專門(mén)的布置，在這里我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：第一，各單位黨政“一把手”在記實(shí)考核的操作過(guò)程中，要注重考核與管理的統(tǒng)一，使考核成為檢查、督促、落實(shí)工作的一個(gè)重要手段，成為壓力機(jī)制傳遞的有效途徑。第二，要注重對(duì)事考核與對(duì)人考核的統(tǒng)一，在考核中直接評(píng)議的對(duì)象是工作，是對(duì)“事”的考核，要盡量減少情感因素，增強(qiáng)考核的客觀性。第三，要將工作任務(wù)項(xiàng)目化，要能直接分解到干部個(gè)人，明確每位干部的具體工作任務(wù)。第四，考核要能體現(xiàn)工作任務(wù)的輕重以及完成的效果，較為全面地考核一個(gè)干部的工作實(shí)績(jī)。

三是要加強(qiáng)對(duì)“一班人”的培訓(xùn)，特別要強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。要對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)，在分類(lèi)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的管理。我們從干部所從事的專業(yè)崗位來(lái)分類(lèi)，分為黨群工作、經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、城市建設(shè)、科教文衛(wèi)、政治法律、勞動(dòng)人事、農(nóng)業(yè)管理等八大類(lèi)。在干部分類(lèi)的基礎(chǔ)上，針對(duì)干部本領(lǐng)的需求，開(kāi)展分層分類(lèi)培訓(xùn)。今年，要開(kāi)展一次干部本領(lǐng)、能力需求調(diào)研活動(dòng)，在全面調(diào)研、摸清情況的基礎(chǔ)上，分層次強(qiáng)化干部的專業(yè)培訓(xùn)，分大類(lèi)舉辦干部培訓(xùn)班，合理設(shè)置培訓(xùn)科目，精心挑選培訓(xùn)課程，全方位地培訓(xùn)干部，真正提高干部的本領(lǐng)。

（三）以抓好后備干部的培養(yǎng)和管理為重點(diǎn)，帶動(dòng)“一支隊(duì)伍”建設(shè)

“一支隊(duì)伍”是我們有效開(kāi)展工作的基本力量，必須重視抓好“一支隊(duì)伍”的管理和培養(yǎng)，年要以后備干部規(guī)范化管理為重點(diǎn)，抓好四個(gè)方面的工作。

一是要抓好處級(jí)黨政后備干部規(guī)范化管理。去年，我們開(kāi)展了一次后備干部的公開(kāi)選拔,今年要依此為基礎(chǔ)，重點(diǎn)做好后備干部的規(guī)范化管理，強(qiáng)化后備干部培訓(xùn)和鍛煉，進(jìn)一步加大后備干部的培養(yǎng)力度。要制訂和實(shí)施《區(qū)處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定》，規(guī)范后備干部的教育、培養(yǎng)、選拔、管理、監(jiān)督，促進(jìn)后備干部的健康成長(zhǎng)。

二是要抓好“一支隊(duì)伍”的分類(lèi)培訓(xùn)和管理。要根據(jù)后備干部參加黨校類(lèi)培訓(xùn)的情況，舉辦各類(lèi)、各層次優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班，提高他們的綜合素質(zhì)。要重點(diǎn)舉辦好處級(jí)干部輪訓(xùn)、專升本學(xué)歷培訓(xùn)、MPA核心課程等培訓(xùn)班等。同時(shí)，嚴(yán)格公務(wù)員隊(duì)伍的管理，制訂并出臺(tái)《區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和關(guān)于公務(wù)員考核、競(jìng)崗、錄用、培訓(xùn)、管理等五個(gè)方面的配套文件，從而明確今后三、五年我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)目標(biāo)，全面提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

三是要抓好各級(jí)干部的競(jìng)爭(zhēng)上崗。要制訂和實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》，以競(jìng)崗為抓手，提高干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)干部交流，增強(qiáng)隊(duì)伍活力?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗有關(guān)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行，4月份將全面展開(kāi)。繼續(xù)堅(jiān)持“七個(gè)必下”，暢通干部“能上能下”的渠道。通過(guò)各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的建立，在“一支隊(duì)伍”中營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。

四是要抓好干部的掛職鍛煉。要把干部的掛職鍛煉作為培養(yǎng)后備干部的一項(xiàng)重要措施抓緊、抓好，制訂和實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展我區(qū)干部掛職鍛煉工作的管理辦法》，采取單位推薦和組織選派相結(jié)合的方式，有計(jì)劃地組織一大批優(yōu)秀年輕干部到“三重”工作基地掛職鍛煉；繼續(xù)做好選派干部到大型民營(yíng)企業(yè)掛職工作。同時(shí)，組織開(kāi)展好市教育黨委、科技黨委骨干教師和年輕干部來(lái)我區(qū)掛職工作。各單位黨組織要認(rèn)真做好掛職鍛煉干部的選送和接收工作。要在日常工作中注意觀察，認(rèn)真挑選，選送一批政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到區(qū)其他部門(mén)掛職鍛煉。同時(shí)要做好到本部門(mén)、本單位掛職鍛煉干部的帶教工作，明確帶教責(zé)任人，保證干部在崗位上有收獲、有提高，幫助后備干部加快成長(zhǎng)。

（四）全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。

要按照提高培訓(xùn)的質(zhì)量和大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，重點(diǎn)開(kāi)展好六個(gè)方面的工作。

一是要突出分類(lèi)培訓(xùn)，并在干部教育培訓(xùn)模式上有所突破。根據(jù)《干部任用條例》關(guān)于干部提任培訓(xùn)的要求，探索干部任前、任中培訓(xùn)的新模式。繼續(xù)探索干部理論學(xué)習(xí)考試、考核制度，提高培訓(xùn)的效果。

二是舉辦青年知識(shí)分子培訓(xùn)班。要在全區(qū)范圍內(nèi)，選送一批年輕干部參加青年知識(shí)分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)和國(guó)情、黨情、區(qū)情學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，把理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，以提高政治思想素質(zhì)為重點(diǎn)，全面提高年輕干部的素質(zhì)和能力。

三是開(kāi)辦“網(wǎng)上黨校”。目前，“網(wǎng)上黨?！敝饕獙?duì)科級(jí)及科級(jí)以下干部，以后再逐步拓展培訓(xùn)范圍。我們要探索學(xué)分制學(xué)習(xí)累積管理辦法，使大家能自主利用業(yè)余時(shí)間參加“網(wǎng)上黨?！钡膶W(xué)習(xí)。

四是開(kāi)展學(xué)歷培訓(xùn)。今年，要協(xié)調(diào)、整合區(qū)電大和有關(guān)高校的教學(xué)資源，開(kāi)展以在職學(xué)歷教育為主的專升本培訓(xùn)工作，提高處級(jí)干部的學(xué)歷層次和知識(shí)水平。各單位要按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，對(duì)干部的培訓(xùn)需求進(jìn)行分類(lèi)整理，認(rèn)真做好培訓(xùn)對(duì)象的選送工作，使需要培訓(xùn)的對(duì)象能及時(shí)接受培訓(xùn)，全方位提高干部的能力。

五是開(kāi)展干部信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)。信息化與電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，要按照區(qū)委組織部、人事局、機(jī)關(guān)黨工委和信息委的統(tǒng)一部署，分期舉辦好干部信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班，1954年1月1日以后出生的干部都要參加統(tǒng)一培訓(xùn)和全市統(tǒng)一考核，原則上到2005年底，不拿到證書(shū)的不能上崗。

六是選派干部到香港培訓(xùn)。選送一批思想政治素質(zhì)高，開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)，有培養(yǎng)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀科級(jí)干部參加培訓(xùn)，提高干部對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的研究和建設(shè)能力，掌握現(xiàn)代化的工作技能，增強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)。

（五）繼續(xù)加大干部監(jiān)督工作力度。

在干部監(jiān)督工作中，一是要全面落實(shí)“三個(gè)條例”（《干部任用條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀(jì)處分條例》），建立監(jiān)督檢查機(jī)制，使全體干部能自覺(jué)遵守執(zhí)行“三個(gè)條例”。各單位黨委要組織中心組進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，各支部要開(kāi)展專題組織生活進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，推進(jìn)黨員干部對(duì)“三個(gè)條例”學(xué)習(xí)和貫徹。各單位黨委要注意健全、完善黨委議事規(guī)則，規(guī)范干部選拔任用的有關(guān)工作程序。對(duì)照《干部任用條例》進(jìn)行自查，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格、提任條件、參加黨校培訓(xùn)經(jīng)歷、提任工作程序等方面的要求，及時(shí)對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行梳理，明確工作流程和程序。區(qū)委將適時(shí)對(duì)全區(qū)各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)和貫徹“三個(gè)條例”的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

二是要繼續(xù)實(shí)行談話誡勉制度。明確誡勉談話的范圍，對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的有關(guān)情況和問(wèn)題及時(shí)提醒，對(duì)經(jīng)誡勉談話后對(duì)存在問(wèn)題拒不改正的情況要及時(shí)處理。各單位黨委要探索建立對(duì)考核中基本稱職以下的科級(jí)干部進(jìn)行誡勉談話制度，充分發(fā)揮誡勉談話在干部隊(duì)伍管理中的激勵(lì)作用，促進(jìn)良好工作氛圍的形成。

要繼續(xù)落實(shí)好干部個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等，對(duì)制度的內(nèi)容和落實(shí)措施要逐步加以完善，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和其它監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成有效的干部監(jiān)督管理機(jī)制。

干部隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)非常繁重，各單位黨委和組織部門(mén)在抓好干部管理工作的同時(shí)，還要注意關(guān)心干部的身體健康，把干部的休假和療休養(yǎng)制度落到實(shí)處。

（六）進(jìn)一步做好人才工作。

最近，中央和市委分別召開(kāi)了人才工作會(huì)議，對(duì)我們的人才工作提出了更高的要求。做好今年的人才工作，主要把握八個(gè)方面的重點(diǎn)：

一是召開(kāi)全區(qū)性的人才工作會(huì)議。區(qū)委將在3月中、下旬召開(kāi)人才工作會(huì)議，這次會(huì)議將對(duì)我區(qū)今后三年的人才工作進(jìn)行全面的部署，并出臺(tái)一些關(guān)于人才管理、激勵(lì)方面的政策，為建立“黨管人才”的管理機(jī)制打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二是開(kāi)展第五批拔尖人才、青年尖子選拔工作。各單位要以此為契機(jī)，把人才工作做深、做細(xì)、做透，唯才是舉，把真正優(yōu)秀的、有學(xué)術(shù)成果、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才推薦出來(lái)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

三是建立人才儲(chǔ)備庫(kù)。要重視人才的儲(chǔ)備，包括區(qū)域內(nèi)人才和區(qū)域外人才的儲(chǔ)備，對(duì)我區(qū)的后備干部、有突出貢獻(xiàn)的專家、拔尖人才、青年尖子、優(yōu)秀企業(yè)管理人才、高中級(jí)技術(shù)工人、有特殊專業(yè)才能者和歷次公開(kāi)選拔中已經(jīng)納入視野的人才要進(jìn)行信息儲(chǔ)備，對(duì)沒(méi)有納入視野但是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所急需的人才應(yīng)該加以搜尋并儲(chǔ)備、跟蹤。通過(guò)人才儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展積蓄力量。

四是設(shè)立區(qū)人才基金。對(duì)于在科學(xué)技術(shù)、文化教育、體育衛(wèi)生等領(lǐng)域取得顯著成果和優(yōu)異成績(jī)的拔尖人才、青年尖子給予表彰，頒發(fā)區(qū)專業(yè)人才大獎(jiǎng)，幫助他們發(fā)表研究成果。各單位要積極配合、支持本單位的專業(yè)人才搞好學(xué)術(shù)研究，幫助、鼓勵(lì)他們多出成果、出好成果，共同打造的人才品牌。

五是挖掘區(qū)外智力資源為我區(qū)服務(wù)。要突破范圍內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)比較少、智力資源比較匱乏的瓶頸，采取“走出去”的辦法，挖掘區(qū)外智力資源為我區(qū)服務(wù)。要對(duì)我區(qū)存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，提出若干課題，請(qǐng)有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)中的研究生、博士和專家、教授為我們進(jìn)行研究，爭(zhēng)取在一些重大課題上取得突破。

六是鼓勵(lì)人才出版學(xué)術(shù)專著。要在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，支持鼓勵(lì)專家、拔尖人才撰寫(xiě)、出版學(xué)術(shù)專著，為他們多出成果、多做貢獻(xiàn)創(chuàng)造條件。

七是建立非公企業(yè)人才協(xié)會(huì)。探索非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍新領(lǐng)域，建立我區(qū)外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)人才信息庫(kù)，在此基礎(chǔ)上，適時(shí)建立非公企業(yè)人才協(xié)會(huì)，使人才服務(wù)范圍向傳統(tǒng)領(lǐng)域外延伸。

八是網(wǎng)上招聘人才。要集中區(qū)域范圍內(nèi)各單位的人才需求，開(kāi)展一次大型的地區(qū)網(wǎng)上人才招聘大會(huì)，囊括地區(qū)所有有人才需求的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)和各類(lèi)中介組織，在全國(guó)范圍內(nèi)推出的人才理念和重才氛圍，讓能吸引全國(guó)甚至國(guó)際人才，建設(shè)的人才高地。

第二部分：緊緊圍繞區(qū)委提出的“三個(gè)服務(wù)”的要求，堅(jiān)持不懈地抓好基層黨的組織建設(shè)。

基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要按照區(qū)委提出的“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)”的工作要求，著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，下大力氣抓好基層黨的組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要包括以下七個(gè)方面：

（一）繼續(xù)深化“凝聚力工程”建設(shè)。

“凝聚力工程”建設(shè)要注意抓好工作載體的創(chuàng)建，年要從以下兩個(gè)方面深化。

一是進(jìn)一步開(kāi)展好各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。“走村入戶察民情、扶貧幫困解民憂”活動(dòng)要繼續(xù)深化，各單位要按照區(qū)委的要求，將“走村入戶察民情、扶貧幫困解民憂”的活動(dòng)對(duì)象拓展到處級(jí)以下干部。同時(shí)，按照良宇書(shū)記提出的“黨建工作網(wǎng)格化”的要求，在全區(qū)行政村、居民區(qū)干部中開(kāi)展“問(wèn)百家事、解千人憂、我與群眾心連心”活動(dòng)。今年，我們將結(jié)合這兩個(gè)活動(dòng)，啟動(dòng)《為民地圖》的制作工作，這項(xiàng)工作面廣量大，我們還要進(jìn)行專門(mén)的部署研究，初步的考慮是選擇一定數(shù)量的“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、社區(qū)黨建示范點(diǎn)、部分政府窗口部門(mén)以及個(gè)別條件比較好的區(qū)屬企業(yè)、非公有制企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)行推廣。要繼續(xù)開(kāi)展好“富村幫窮村、共同奔小康”活動(dòng)，要著眼于增強(qiáng)“造血”功能，探索結(jié)對(duì)幫扶的新途徑，盡快幫助經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村走上富裕的道路。

二是建立黨員服務(wù)中心三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在各街道建立黨員服務(wù)分中心的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極克服困難、創(chuàng)造條件，加大建點(diǎn)力度，同時(shí)指導(dǎo)、幫助居民區(qū)、行政村建設(shè)好黨員服務(wù)點(diǎn)，力爭(zhēng)在6月底前實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)中心（點(diǎn)）的全覆蓋。要不斷挖掘黨員服務(wù)中心的功能，以“黨員服務(wù)、服務(wù)黨員”為宗旨，以“建設(shè)高起點(diǎn)、服務(wù)人性化”為目標(biāo)，繼續(xù)完善黨員教育資料服務(wù)、黨務(wù)工作咨詢服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)生活困難黨員的互助救助服務(wù)，探索實(shí)行黨內(nèi)培訓(xùn)服務(wù)，使黨員服務(wù)中心成為黨員綜合服務(wù)的重要載體。要注意加強(qiáng)對(duì)困難黨員特別是下、待崗困難黨員的服務(wù)，探索建立下、待崗黨員聯(lián)絡(luò)站，幫助他們尋找解決困難的途徑。各單位黨組織要注意搭建平臺(tái)，繼續(xù)擴(kuò)大黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍和志愿者服務(wù)內(nèi)容，展示黨員的形象，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

（二）加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理。

黨員教育和管理要以“相聚在黨旗下”為主題，著重抓好四個(gè)方面的工作。

一是抓好“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。要根據(jù)中央和市委的統(tǒng)一部署，把抓好黨員的理想、信念教育作為重點(diǎn)，抓好黨員的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，切實(shí)提高黨員的政治素質(zhì)和理論水平；要著眼于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，組織黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題?！包h員先進(jìn)性教育”活動(dòng)將在4季度啟動(dòng)，各單位要做好充分的準(zhǔn)備。要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，探索和建立“不合格黨員退出機(jī)制”，開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員工作，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，堅(jiān)決清退一些“不合格”黨員，純潔黨員隊(duì)伍。同時(shí)，各單位要按照市委和區(qū)委的部署，組織力量對(duì)“隱性黨員”進(jìn)行一次全方位、地毯式的排查，確保年內(nèi)90%以上的“隱性黨員”黨員能納入黨組織的有效管理之中。

二是繼續(xù)開(kāi)展支部書(shū)記“雙月培訓(xùn)”活動(dòng)，建設(shè)“班長(zhǎng)工程”。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村基層干部、社區(qū)基層黨組織書(shū)記“雙月培訓(xùn)”制度，啟動(dòng)非公企業(yè)黨組織書(shū)記函授培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)基層黨組織書(shū)記的培訓(xùn)，探索網(wǎng)上培訓(xùn)的新路子，使教育貫穿于全年的工作之中。

三是充分利用“創(chuàng)意大賽”成果，抓好基層黨的組織生活。去年，區(qū)委組織部在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次黨的組織生活創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽活動(dòng)，活動(dòng)取得了較好的反響。今年，我們要充分利用好“創(chuàng)意大賽”成果，創(chuàng)新組織生活的載體，充實(shí)內(nèi)容、活躍形式、提高質(zhì)量，使基層黨組織更好地?fù)?dān)負(fù)起教育黨員、管理黨員、發(fā)展黨員和關(guān)心黨員的責(zé)任，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的作用，真正達(dá)到讓每一個(gè)黨員動(dòng)起來(lái)，讓每一個(gè)黨的基層組織動(dòng)起來(lái)，讓每一個(gè)黨員干部動(dòng)起來(lái)的目的。

四是結(jié)合紀(jì)念“七一”、黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng)，開(kāi)展“相聚在黨旗下”系列活動(dòng)。要開(kāi)展一次基層黨組織、黨員形象大展示系列活動(dòng)，同時(shí)抓好“相聚在黨旗下”主題黨員電化教育片的制作和播放，以先進(jìn)的電化教育手段實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的教育。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。

農(nóng)村基層黨建主要圍繞“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”來(lái)展開(kāi)，要抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是要切實(shí)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化。目前，各單位根據(jù)評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)和各單位的創(chuàng)建情況，上報(bào)了各項(xiàng)評(píng)選所需要的材料。評(píng)選結(jié)束后，區(qū)委將在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)“五好”村黨組織、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行表彰，并結(jié)合紀(jì)念“七一”活動(dòng)，舉辦“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果展示。被評(píng)為“五好”村黨組織、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真總結(jié)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)所取得的經(jīng)驗(yàn)，并以此為契機(jī)，展示領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所取得的成果，弘揚(yáng)為民做好事、辦實(shí)事、抓創(chuàng)業(yè)的奉獻(xiàn)精神。

二是注意理順村“兩委”關(guān)系。在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注意理順村“兩委”關(guān)系，對(duì)村“兩委”關(guān)系的協(xié)調(diào)情況進(jìn)行一次較為全面、深入的調(diào)研，摸清情況、查找問(wèn)題、拿出對(duì)策。要不斷強(qiáng)化“兩委”干部群眾路線觀念、實(shí)事求是觀念、廉潔自律的觀念，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約，使“兩委”關(guān)系在群眾的監(jiān)督下和規(guī)范的約束中更加協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的合力。

（四）推進(jìn)社區(qū)黨的基層組織建設(shè)。

今年要著重抓好社區(qū)黨建工作中的特色建設(shè)，以特色促黨建。

一是要推廣“一居一特”黨建工作模式。要總結(jié)“一居一特”黨建工作模式所取得的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)各個(gè)街道的特點(diǎn)以及本街道每一居民小區(qū)的特點(diǎn)，使“一居一特”黨建工作內(nèi)容更加豐富、形式更加活潑、效果更加明顯。同時(shí)要注意擴(kuò)大“一居一特”黨建工作模式的外延，探索創(chuàng)建“一街道一亮點(diǎn)”工作模式，努力形成社區(qū)黨建工作新格局，不斷加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。

二是要擴(kuò)大“廠區(qū)聯(lián)手”抓黨建的試點(diǎn)范圍。各試點(diǎn)單位要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重整合社區(qū)資源、發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)、形成黨建工作合力，使“廠區(qū)聯(lián)手”抓黨建的工作機(jī)制得到整體推進(jìn)，形成社區(qū)黨建工作的品牌。

三是探索“鎮(zhèn)管社區(qū)”的黨建工作模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)城鄉(xiāng)一體化不斷加快的情況，進(jìn)一步探索“鎮(zhèn)管社區(qū)”的黨建工作模式的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)工作規(guī)律，充分發(fā)掘、整合和運(yùn)用鎮(zhèn)級(jí)黨建資源，爭(zhēng)取在“鎮(zhèn)管社區(qū)”黨建工作中有新的突破和創(chuàng)新。

（五）加強(qiáng)企業(yè)黨的基層組織建設(shè)

企業(yè)黨建包括非公企業(yè)黨建和公有制企業(yè)黨建兩個(gè)方面，雖然兩者內(nèi)容有所區(qū)別，但是本質(zhì)和目的是相同的。只有企業(yè)的發(fā)展、員工的發(fā)展，才能有黨組織的發(fā)展；只有企業(yè)的守法和員工的守法，才能為打造誠(chéng)信社會(huì)創(chuàng)造基礎(chǔ)。我們企業(yè)黨建工作要圍繞著“發(fā)展”和“守法”這兩個(gè)主題來(lái)開(kāi)展，真正發(fā)揮出黨組織的作用。

一是要重點(diǎn)抓好非公企業(yè)黨建工作。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅猛的情況，各單位要按照“黨政共抓、條塊結(jié)合、分層領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理”的工作思路，抓好非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作。要圍繞非公經(jīng)濟(jì)組織“園區(qū)黨建”模式的構(gòu)建，進(jìn)一步理順組織關(guān)系，調(diào)整組織設(shè)置，健全組織網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范工作機(jī)制，逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委為“龍頭”，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)（工業(yè)園區(qū)）為載體，以各類(lèi)新經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作格局，充分發(fā)揮“龍頭”作用，凸現(xiàn)“園區(qū)黨建”模式的工作實(shí)效。各級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)（工業(yè)園區(qū)）要重點(diǎn)抓好“一站”、“雙派”、“三聯(lián)”工作，第一要加快黨員活動(dòng)中心的建設(shè)步伐，建設(shè)“紅帆港”，形成“大本營(yíng)”，從教育培訓(xùn)、黨建研究、信訪接待、休閑娛樂(lè)等幾方面著手，發(fā)揮其服務(wù)各級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)（工業(yè)園區(qū)）內(nèi)的黨組織、黨員（流動(dòng)黨員）、入黨積極分子的作用，不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力；第二要根據(jù)不同情況，探索實(shí)行向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定的落戶在區(qū)域范圍內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織派出黨建工作聯(lián)絡(luò)員、專職黨務(wù)工作者；第三要開(kāi)展好機(jī)關(guān)、農(nóng)村、居民區(qū)、學(xué)校和區(qū)屬企業(yè)黨組織與非公有制企業(yè)“黨建聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)抓、成效聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，共同學(xué)習(xí)、同搞競(jìng)賽、互動(dòng)服務(wù)，提高非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范化程度，充分發(fā)揮“黨建共抓、隊(duì)伍共建、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的互動(dòng)效應(yīng)。

二是要切實(shí)抓好企業(yè)黨的基層組織建設(shè)。要結(jié)合區(qū)屬企業(yè)改革、改制的實(shí)際情況，有針對(duì)性地抓好企業(yè)黨的建設(shè)工作。要注意分析轉(zhuǎn)制企業(yè)黨員的分布特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹區(qū)委組織部等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合制訂的《關(guān)于做好區(qū)屬企業(yè)改制后屬地管理接轉(zhuǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范黨組織設(shè)置，特別要抓好支部的設(shè)置，激發(fā)各個(gè)支部的生機(jī)和活力，使轉(zhuǎn)制企業(yè)的黨員能開(kāi)展好正常的組織生活。各有關(guān)單位黨組織要針對(duì)困難企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)困難、破產(chǎn)企業(yè)黨的組織建設(shè)，幫助困難企業(yè)黨員轉(zhuǎn)變思想觀念，引導(dǎo)、幫助他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，使黨員充分感受到組織的關(guān)心和溫暖。

（六）扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)。

機(jī)關(guān)黨建要圍繞著改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立機(jī)關(guān)形象來(lái)開(kāi)展，要抓好工作載體的建設(shè)，主要抓好三個(gè)方面：

一是要繼續(xù)推行“一線工作法”。實(shí)施“一線工作法”必須緊緊抓住干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，著力解決好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上的突出問(wèn)題。要真正解決好“下得去”和“沉得住”的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅身子撲下去，心思也要鉆進(jìn)去，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部下基層工作經(jīng)常化、制度化、高效化，在一線了解社情民意、傾聽(tīng)群眾呼聲，全面掌握本地區(qū)、本部門(mén)工作情況，有效地作出正確的判斷和決策，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。

二是推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。各機(jī)關(guān)單位要明確自身的職能、職責(zé)和職權(quán)，加快建立健全與“馬上辦”、“主動(dòng)辦”、“幫助辦”和“親自辦”要求相適應(yīng)的責(zé)任機(jī)制和相應(yīng)的工作體系，大力推進(jìn)“一門(mén)式”審批、“一站式”服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、及時(shí)性和有效性。要強(qiáng)化黨員干部服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)幫助服務(wù)對(duì)象解決實(shí)際困難和問(wèn)題，寓管理于服務(wù)之中，不斷推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)走上新臺(tái)階。

三是要探索開(kāi)展機(jī)關(guān)“結(jié)對(duì)聯(lián)建”活動(dòng)。通過(guò)縱向或橫向的支部結(jié)對(duì)共建，形成資源互補(bǔ)、黨建共抓的良好氛圍，提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。各機(jī)關(guān)黨組織要注意引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，服務(wù)基層，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門(mén)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

（七）探索建立黨員民主權(quán)利保障機(jī)制的新途徑。

探索建立黨員民主權(quán)利保障機(jī)制主要要抓好黨代表大會(huì)代表常任制的試點(diǎn)工作。我們已經(jīng)選擇了高境、月浦兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，分別開(kāi)展“代表團(tuán)模式”和“工作組模式”的試點(diǎn)。同時(shí)，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作作為今年黨建工作的重點(diǎn)，積極探索黨代表大會(huì)代表在閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑、形式和機(jī)制。換屆過(guò)程中，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)探索代表的產(chǎn)生、增補(bǔ)，以及在大會(huì)期間代表發(fā)揮作用的形式和途徑，使黨代表權(quán)利得到可靠的保障，讓他們真正參與到黨委決策、管理和監(jiān)督過(guò)程中來(lái)。

第三部分：緊緊圍繞“樹(shù)組工干部形象”的要求，堅(jiān)持不懈地抓好組織部門(mén)和組工干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。

抓好組織部門(mén)自身建設(shè)是做好各項(xiàng)組織工作的前提，必須作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，要按照“樹(shù)組工干部形象”的要求，從更新觀念、提高素質(zhì)、培養(yǎng)作風(fēng)、完善機(jī)制等多方面切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)，努力建設(shè)一支認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的組工干部隊(duì)伍。

一是要大力弘揚(yáng)組織部門(mén)“公道正派、生動(dòng)活潑、求進(jìn)創(chuàng)新、止于至善”的工作作風(fēng)。廣大組工干部要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行《組織人事干部行為若干規(guī)范》，做到“公道正派”；同志之間講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格、講友誼、講諒解，做到“生動(dòng)活潑”；開(kāi)展工作要肯動(dòng)腦筋、善想辦法，做到“求進(jìn)創(chuàng)新”；完成任務(wù)要一絲不茍、精益求精，力爭(zhēng)“完成一項(xiàng)工作，樹(shù)立一個(gè)品牌”，做到“止于至善”。

二是要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)。抓好組織干部隊(duì)伍的自身建設(shè)，要把政治素質(zhì)放在提高自身整體素質(zhì)的核心地位上。要通過(guò)多種形式和方法抓好自身的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)組織工作的理性思考和工作規(guī)律的研究和探索。要學(xué)會(huì)向廣大干部群眾學(xué)習(xí)，深入基層，廣泛調(diào)研，了解真實(shí)情況，掌握第一手材料，不斷提高工作能力。要善于捕捉信息，重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把從實(shí)踐中獲得的經(jīng)驗(yàn)上升到理論高度，更大范圍地指導(dǎo)工作。

三是開(kāi)展樹(shù)組工干部形象的集中教育“回頭看”活動(dòng)。去年以來(lái)，我們集中了一段時(shí)間開(kāi)展了以“公道正派”為主要內(nèi)容的樹(shù)組工干部形象集中教育活動(dòng)，活動(dòng)取得了較好的效果。今年我們要按照市委組織部的統(tǒng)一部署，開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，希望我們?nèi)w組工干部繼續(xù)抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，在認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的高度，實(shí)踐上取得新的進(jìn)展，作風(fēng)上又有新的轉(zhuǎn)變。要重視抓好組織部門(mén)的制度建設(shè)，制訂和完善各項(xiàng)制度，使組織部門(mén)的學(xué)習(xí)規(guī)范化，議事程序、議事內(nèi)容規(guī)范化，崗位職責(zé)規(guī)范化，調(diào)研和聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾規(guī)范化。

四是要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。組織工作千頭萬(wàn)緒，大家要認(rèn)真地落實(shí)好每一項(xiàng)工作，做到先考慮、先計(jì)劃、先安排，有條不紊、分類(lèi)推進(jìn)，各單位黨委要保證組織工作所需要的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，從財(cái)政上支持組織工作的有效開(kāi)展。組織部門(mén)臨時(shí)性或階段性的工作任務(wù)比較多，有些是無(wú)法預(yù)料和計(jì)劃的，這需要我們廣大組工干部做好充分的準(zhǔn)備，以自身的素質(zhì)爭(zhēng)取最大的工作支持，營(yíng)造最佳的工作氛圍，團(tuán)結(jié)最強(qiáng)的工作力量，調(diào)動(dòng)積極的工作因素，形成最好的工作環(huán)境，不管任何工作和任務(wù)，都能遵循黨委和上級(jí)部門(mén)的要求，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成。

同志們：新的一年組織工作任務(wù)重、要求高，我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，按照區(qū)委提出的“三個(gè)一”和“三個(gè)服務(wù)”的要求，團(tuán)結(jié)奮斗，勵(lì)精圖治，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)的“三年中變樣”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。