導(dǎo)語：副縣長(zhǎng)在網(wǎng)吧管理會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、年網(wǎng)吧管理工作簡(jiǎn)要回顧

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)吧管理工作，縣委書記劉賢清、縣委劉書記、縣長(zhǎng)經(jīng)常過問網(wǎng)吧管理工作，并就搞好網(wǎng)吧管理工作多次提出要求?？h人大組織調(diào)查組，深入全縣網(wǎng)吧市場(chǎng)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了為期三個(gè)月的深度調(diào)研，形成了《關(guān)于我縣網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)和管理情況的調(diào)查》，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親臨第一線部署網(wǎng)吧管理和整治工作。文廣、工商、公安等部門通力合作，齊抓共管，形成了網(wǎng)吧管理的工作合力，縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的意見》、《關(guān)于全縣網(wǎng)吧布局調(diào)整方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理的通知》、《關(guān)于禁止黨政機(jī)關(guān)工作人員參與網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》等一系列文件，深入開展了網(wǎng)吧市場(chǎng)的整治，加大輿論宣傳與曝光力度，在全縣上下形成了網(wǎng)吧嚴(yán)抓嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，有力地推動(dòng)了全縣網(wǎng)吧整治工作的深入開展。

二是整治力度比較大。為杜絕網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生，年，我縣組織文廣，工商，公安，電信等部門多次開展聯(lián)合專項(xiàng)整治活動(dòng)。縣文廣局作為網(wǎng)吧管理主要職能部門之一，采取了“日常檢查”、“零點(diǎn)斷線”、“零點(diǎn)行動(dòng)”、“重點(diǎn)抽查”、“假日突擊”等多種辦法監(jiān)管市場(chǎng)，頂住壓力，依法吊銷了綠色網(wǎng)吧、明智網(wǎng)吧、元素網(wǎng)吧和天天（金三角）網(wǎng)吧這4家違規(guī)網(wǎng)吧的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》?？h公安、工商部門對(duì)這4家違規(guī)網(wǎng)吧予以取締，縣電信局終止其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。年全縣有11家網(wǎng)吧停業(yè)整頓，有24家次網(wǎng)吧受到處罰。同時(shí)，我縣還組織工作組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧進(jìn)行了全面治理整頓，先后處罰3家違規(guī)網(wǎng)吧?？h文廣局積極督促引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧整合重組，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧由原來的16家整合為10家。

三是整治方式比較好。針對(duì)我縣過去網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)“小而多”、管理不得力，違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢次發(fā)生的現(xiàn)狀，根據(jù)國(guó)家十四部委關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的文件精神，縣文廣局多次召集網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)，反復(fù)做工作，動(dòng)員網(wǎng)吧業(yè)主以大局為重，走整合重組的發(fā)展道路。把全縣原有的36家網(wǎng)吧壓縮成現(xiàn)在的16家，其中縣城6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)10家。由于管理方式對(duì)路，得到了全體網(wǎng)吧業(yè)主的大力支持，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)?？h文廣局重新制作了包括“禁止未滿18周歲未成年人入內(nèi)”、“網(wǎng)吧守法經(jīng)營(yíng)承諾”、“經(jīng)營(yíng)時(shí)間8:00-24:00”、“舉報(bào)電話12318”和“違規(guī)情況”在內(nèi)的警示牌，發(fā)放到全縣每家網(wǎng)吧，懸掛在網(wǎng)吧入口處，警示經(jīng)營(yíng)業(yè)主不得接納未成年人、警誡未成年人不得進(jìn)入；此外，還在中學(xué)、二中、城南中學(xué)、城北學(xué)校等中小學(xué)校聘請(qǐng)了8名義務(wù)監(jiān)督員，有效防止了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。

四是整治效果比較好。我縣網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)過徹底整改、整合經(jīng)營(yíng)之后，通過采取日常檢查、突擊檢查、調(diào)整布局、規(guī)范運(yùn)行等措施，對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)進(jìn)行有力監(jiān)管，從目前運(yùn)營(yíng)情況看，網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范，做到了“三個(gè)基本杜絕”，即基本杜絕了未成年人上網(wǎng)、基本杜絕了網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象、基本杜絕了網(wǎng)上傳播瀏覽有害信息的現(xiàn)象，網(wǎng)吧整治取得明顯成效。與此同時(shí)，縣文廣局在網(wǎng)吧行業(yè)中開展了“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”為主題的“雙文明”創(chuàng)建活動(dòng)，制定了創(chuàng)建工作方案，完善了相關(guān)工作制度，以“文明網(wǎng)吧”評(píng)比為載體，推進(jìn)“雙文明”創(chuàng)建工作，凡第一年評(píng)到“文明網(wǎng)吧”的命名為“文明網(wǎng)吧”，凡連續(xù)五年評(píng)為“文明網(wǎng)吧”的，除網(wǎng)吧協(xié)會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)外，局里也將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；每年度管理倒數(shù)第一的網(wǎng)吧，將責(zé)令協(xié)會(huì)對(duì)網(wǎng)管人員進(jìn)行處罰，凡連續(xù)三年評(píng)不上“文明網(wǎng)吧”的網(wǎng)吧，將其列為重點(diǎn)管理對(duì)象。

二、當(dāng)前網(wǎng)吧管理工作中存在的問題

盡管我們?cè)诰W(wǎng)吧市場(chǎng)管理中采取了一些措施，做了一些工作，但經(jīng)營(yíng)管理上與《條例》要求相比，還不同程度地存在一些不足與差距，突出存在以下幾個(gè)方面的問題。

一是，實(shí)名制登記還不夠到位。目前，實(shí)名上網(wǎng)登記制度雖已推廣，但還沒有得到完全堅(jiān)決執(zhí)行，出現(xiàn)一些網(wǎng)吧實(shí)名登記不全，也有的由于熟人上網(wǎng)和會(huì)員卡上網(wǎng)代替或減免了實(shí)名登記這一程序。還有的網(wǎng)吧雖然實(shí)行了實(shí)名登記，但登記沒有核對(duì)身份證，隨意登記一組數(shù)字等等。

二是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理還不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧雖然已經(jīng)整合完畢，有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別擁有1家網(wǎng)吧，但管理上還存在一定的難度。按照縣委、政府文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧實(shí)行“屬地管理”原則，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，會(huì)同當(dāng)?shù)毓?、工商、文化等站所監(jiān)管，但目前管理乏力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧難以置予嚴(yán)格的監(jiān)管之下。

三是，網(wǎng)吧從業(yè)人員素質(zhì)有待加強(qiáng)。針對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，盡管采取以會(huì)代訓(xùn)等形式，多次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但還存在從業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)等問題，容易產(chǎn)生管理上的漏洞。

三、春節(jié)期間網(wǎng)吧管理工作要求

一是確保網(wǎng)吧安全不出問題。公安、消防等部門在春節(jié)前夕要組織人員對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所包括游戲機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，對(duì)含有火災(zāi)等安全隱患進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)消防隱患等問題的要及時(shí)出具整改通知書并抄送相關(guān)部門，限期整改。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其停業(yè)整頓，符合安全要求后方可開業(yè)。

二是確保網(wǎng)吧違規(guī)現(xiàn)象不反彈。目前，我縣網(wǎng)吧整治取得階段性成果，這些成績(jī)的取得，與各職能部門通力合作、加大監(jiān)管力度，努力工作是緊密相連的。春節(jié)期間，各職能部門要繼續(xù)采取有力措施，加大查處力度，嚴(yán)管重罰，確保百分之百的未成年人不進(jìn)入網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

三是確保網(wǎng)吧按規(guī)營(yíng)運(yùn)。有關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)，通力合作，加強(qiáng)監(jiān)管，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主不得擅自任意改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得延時(shí)經(jīng)營(yíng)。縣文廣部門要把網(wǎng)吧市場(chǎng)管理擺在更加突出的位置，明確專門的稽查人員落實(shí)到具體的每一家網(wǎng)吧，對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)進(jìn)行全方位監(jiān)管。公安部門要對(duì)實(shí)名登記制進(jìn)行檢查、督促，確保實(shí)名登記制走上正規(guī)化軌道。電信等通訊單位要顧全大局，按時(shí)切斷網(wǎng)吧信號(hào)，確保整個(gè)網(wǎng)吧市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是確保治安不出問題。網(wǎng)吧市場(chǎng)是傳播文明、交流信息的娛樂信息場(chǎng)所，是向高雅的文化產(chǎn)業(yè)。公安部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序的管理整治，逐步解決網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所吸煙、大聲喧嘩等不文明現(xiàn)象，防止社會(huì)人員在春節(jié)期間進(jìn)入網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所尋畔鬧事，打架斗毆。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧傳播信息的監(jiān)督管理，打擊瀏覽有害信息的不法行為，規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

五是確保節(jié)日期間網(wǎng)吧市場(chǎng)萬無一失。各部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須值班帶班，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)采取處置措施并上報(bào)省、市文化部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

四、今后網(wǎng)吧管理工作意見

第一，繼續(xù)加大整治力度，確保網(wǎng)吧嚴(yán)格按照上級(jí)要求運(yùn)行?！爸蝸y須出重拳”。今后，縣文廣局要將把網(wǎng)吧市場(chǎng)管理擺到更加突出的位置，加強(qiáng)監(jiān)管，做到每家網(wǎng)吧明確一名稽查人員專門監(jiān)管，并采取“推磨轉(zhuǎn)圈”的辦法，每月對(duì)稽查人員交替一次，對(duì)稽查人員每月的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行一次評(píng)定，將業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果記錄在案，與年終獎(jiǎng)金掛鉤，以此強(qiáng)化稽查人員的工作責(zé)任心。同時(shí)，在堅(jiān)持依法行政的基礎(chǔ)上，鐵心硬手，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)管重罰，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，真正做到各種違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為“有市無場(chǎng)”。

第二，下大力氣，提升網(wǎng)吧從業(yè)人員的素質(zhì)。為有效提升網(wǎng)吧從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們擬對(duì)全縣網(wǎng)吧從業(yè)人員進(jìn)行一次統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄用上崗，對(duì)考試不符合條件的人員，一律責(zé)令網(wǎng)吧業(yè)主予以辭退或重新培訓(xùn)，考試合格后方可上崗；同時(shí)，我們計(jì)劃每月一次以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)網(wǎng)吧從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以讓他們能更多地熟悉網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理的方針、政策及有關(guān)條規(guī)。

第三，公安部門要全力推行實(shí)名登記上網(wǎng)?？h公安部門要依法整治未認(rèn)真核對(duì)登記身份證件或弄虛作假的行為，對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，要協(xié)助縣文廣局堅(jiān)決吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

第四，加強(qiáng)日常監(jiān)管，繼續(xù)深入開展“文明網(wǎng)吧”評(píng)比活動(dòng)。在做好網(wǎng)吧的日常監(jiān)管的同時(shí)，要積極引導(dǎo)網(wǎng)吧文明守法經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步完善和深入開展評(píng)選“文明網(wǎng)吧”和“誠(chéng)信網(wǎng)管員”活動(dòng)，對(duì)一年無差錯(cuò)、管理規(guī)范的網(wǎng)吧評(píng)為“文明網(wǎng)吧”，對(duì)連續(xù)三年評(píng)定為“文明網(wǎng)吧”的進(jìn)行掛牌和表彰；對(duì)不熟悉業(yè)務(wù)，又違規(guī)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，重新培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗。

第五，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧的督查力度。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府文件要求，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧的監(jiān)管，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府加大整治力度，盡快地使鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理走上規(guī)范化軌道。

第六，加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。網(wǎng)吧問題的存在，不僅有經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律意識(shí)淡薄、唯利是圖的因素，也有我們一些執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)有關(guān)，甚至還出現(xiàn)了個(gè)別執(zhí)法人員違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。我們將總結(jié)教訓(xùn)，深刻反思，認(rèn)真履行職責(zé)，通過設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等方式，采取更加公開、更加民主的方式，接受社會(huì)的監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、撈取個(gè)人好處的行為，堅(jiān)決查處，決不姑息遷就，切實(shí)從嚴(yán)管理好網(wǎng)吧市場(chǎng)。

同志們，網(wǎng)吧管理工作是關(guān)系子孫后代健康成長(zhǎng)的一件大事，市場(chǎng)清理整頓涉及面廣、責(zé)任重大，希望各職能部門齊心協(xié)力，排難而進(jìn)，積極配合，共同努力做好我縣網(wǎng)吧市場(chǎng)管理工作，促進(jìn)我縣網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)。