書(shū)記在城市管理總結(jié)會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-09-26 08:32:30

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書(shū)記在城市管理總結(jié)會(huì)發(fā)言

同志們:

今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開(kāi)全區(qū)城市管理工作大會(huì),展示工作成果,總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn),部署今年工作,會(huì)議規(guī)格很高,意義非常重大。特別是市委常委副市長(zhǎng)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管委黨委書(shū)記和市城管委主任,今天在百忙之中親臨大會(huì)指導(dǎo),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)我區(qū)城市管理工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)我區(qū)從事城市管理工作的同志們極大的關(guān)心和厚愛(ài),對(duì)于我區(qū)加強(qiáng)城市管理、營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境必將帶來(lái)積極的推動(dòng)作用,必將有力地推動(dòng)我區(qū)城市管理工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

今天上午這個(gè)會(huì)議,第一階段我們現(xiàn)場(chǎng)察看了我區(qū)城市管理的幾個(gè)亮點(diǎn),對(duì)社區(qū)環(huán)境整治、建筑美化亮化、城區(qū)路網(wǎng)改造和店招立面整治等工作取得的成效有了更加直觀的認(rèn)識(shí)。第二階段就是集中開(kāi)會(huì)。區(qū)委、區(qū)政府總的考慮就是兩句話“鞏固成果回頭看,開(kāi)創(chuàng)未來(lái)從頭越”,就是要在認(rèn)真總結(jié)去年工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市管理工作的新未來(lái)。剛才,江輝部長(zhǎng)宣讀了表彰決定,對(duì)我區(qū)2011年度城市管理工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;區(qū)城管局、行政執(zhí)法分局和十字街街道等三個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言;等下,市委常委副市長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的城市管理工作,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果回頭看

過(guò)去的一年,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),按照“跨過(guò)撫河、西進(jìn)南拓,東西呼應(yīng)、南北一體,雙城融合、跳出,立足、面向全省,放眼中部、率先崛起”戰(zhàn)略路徑,大力實(shí)施“分口推進(jìn)、五線連片”戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),強(qiáng)力推進(jìn)“掛圖作戰(zhàn)、核心聚焦”戰(zhàn)略舉措,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)出了新的生機(jī),城市面貌呈現(xiàn)出了新的改觀,社會(huì)環(huán)境營(yíng)造出了新的氣象。特別是在城市建設(shè)和管理方面,我區(qū)做了大量的工作,舊城改造3年共拆除200多萬(wàn)平方米。進(jìn)3個(gè)月,又在副市長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)抽調(diào)600多人的宣講隊(duì)伍日夜奮戰(zhàn)在軌道交通1號(hào)線房屋征收工作一線。到昨天為止,我區(qū)軌道交通1號(hào)線房屋征收工作取得了巨大的成績(jī)。我區(qū)有望抓住最后幾天的時(shí)間,在比較短的時(shí)間內(nèi)圓滿完成軌道交通1號(hào)線房屋征收工作。

同時(shí),我區(qū)城市管理工作也是一路高歌,一年多來(lái),我區(qū)堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、一手抓城市管理,以長(zhǎng)效管理為目標(biāo),以城市“管治”為抓手,勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為、把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上,創(chuàng)造出了無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)?!皠?chuàng)建辦會(huì)”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)捷報(bào)頻傳、“2610”、“618”、“113”三大工程亮點(diǎn)紛呈、“啄木鳥(niǎo)”行動(dòng)成效顯著,面貌基本實(shí)現(xiàn)“一新一亮”目標(biāo)。特別全區(qū)各套班子領(lǐng)導(dǎo)深入掛點(diǎn)街道(鎮(zhèn)、管理處)、社區(qū)和各條路段,親臨一線,率先垂范,做了大量的工作,取得了顯著成績(jī);全區(qū)廣大干部群眾萬(wàn)眾一心,眾志成城,同心同德,齊心協(xié)力,打贏了“創(chuàng)建辦會(huì)”百日攻堅(jiān)戰(zhàn),贏得了社會(huì)的滿意、群眾的贊譽(yù)和各界的肯定。成績(jī)的取得來(lái)之不易,一是要?dú)w功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于一直關(guān)心支持我區(qū)城市管理工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。雖然我們?nèi)〉贸煽?jī)的同時(shí),也存在一些不足,但是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都給了我們寬容和鼓勵(lì),為我們抓好工作、攻克難點(diǎn),取得勝利提供了保障。二是要?dú)w功于全區(qū)上下共同的努力,特別是在座的同志們,大家運(yùn)用群眾工作“戀愛(ài)”論,心懷對(duì)群眾的真情,付出對(duì)群眾的真情,贏得群眾對(duì)我們的真情,攻堅(jiān)克難、勇于勝利,做好了城市管理工作。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向今天受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心、支持城市管理工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城市管理一線的同志們表示親切的慰問(wèn)并致以崇高的敬意!

成績(jī)屬于過(guò)去,奮斗成就未來(lái)。今天,我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,就是要進(jìn)一步總結(jié)我們已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),堅(jiān)定我們的信心,鞏固我們?nèi)〉玫某晒?,認(rèn)真做好今年的城市管理工作。我們要深刻地認(rèn)識(shí)到,進(jìn)一步加強(qiáng)城市精細(xì)化管理是關(guān)注民生、改善城市環(huán)境、提升城市品位的需要,是創(chuàng)建國(guó)家文明城市的需要,是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)的需要,是把建設(shè)成為全省核心增長(zhǎng)極的需要。為此,全區(qū)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的措施、更加科學(xué)的管理,為建設(shè)全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”營(yíng)造出更加優(yōu)美人居環(huán)境、更加和諧的發(fā)展環(huán)境。

二、認(rèn)清目標(biāo)任務(wù),開(kāi)創(chuàng)未來(lái)從頭越

今年我們城市管理工作的重要任務(wù)和奮斗目標(biāo)就是:按照市委、市政府的要求,按照副市長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)和主任的要求,按照市城管委的統(tǒng)一部署,按照市“十大工程”的統(tǒng)一安排,深入推進(jìn)我區(qū)城市管理“618精細(xì)工程”(6指的是六大難點(diǎn):火車(chē)站周邊環(huán)境整治、街心花園周邊環(huán)境整治、八一廣場(chǎng)周邊環(huán)境整治、萬(wàn)壽宮商城周邊環(huán)境整治、撫河公園周邊環(huán)境整治、洪城商圈周邊環(huán)境整治;18指的是我區(qū)九縱九橫十八條主干道綜合精細(xì)管理)和“113常態(tài)工程”(113指的是我區(qū)轄區(qū)內(nèi)113個(gè)社區(qū)環(huán)境綜合整治工程),全面加強(qiáng)我區(qū)城市管理工作向精細(xì)化發(fā)展,確保我區(qū)今年城市管理在全市保二爭(zhēng)一。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)清這一目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),精美繪好城市管理藍(lán)圖,精細(xì)織好城市管理網(wǎng)格,精心做好城市管理實(shí)事,從頭邁步,再創(chuàng)未來(lái),確保我區(qū)城市管理工作奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)定準(zhǔn)基調(diào),精美繪好城市管理藍(lán)圖

城市管理是城市工作的永恒主題,按照“掛圖作戰(zhàn)、核心聚焦”戰(zhàn)略舉措,今年城市管理工作,首先就是要繪制好城市管理發(fā)展藍(lán)圖,把我區(qū)城市管理水平提高到一個(gè)新層次,確保我區(qū)城市管理口的各項(xiàng)工作都走在全市前列。

一要繪好排兵布陣圖。各單位要結(jié)合工作職能,創(chuàng)新工作思維,將抓工作決策、抓工作部署、抓工作落實(shí)的機(jī)制和履行區(qū)委、區(qū)政府主要工作職能的流程進(jìn)一步優(yōu)化,繪制成圖。以更有針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性的措施,促使城市管理各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二是繪好獎(jiǎng)懲機(jī)制圖。要改變目前從上到下城市管理逐級(jí)考核的模式,重點(diǎn)完善由下往上的考核方式,實(shí)行雙向考核,形成倒逼機(jī)制。對(duì)考核不合格的,予以重罰;考核優(yōu)秀的,予以重獎(jiǎng),并全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

三是繪好長(zhǎng)效管理圖。城市管理工作的核心就是管理工作的長(zhǎng)效常態(tài)。要不斷完善以數(shù)字城管為核心的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做好排查、整治、督查、整改等幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作,尤其是要發(fā)揮好目標(biāo)管理制和問(wèn)責(zé)制的作用。其中關(guān)鍵的三句話請(qǐng)大家領(lǐng)會(huì):第一句話是屬地管理,即轄區(qū)內(nèi)城市管理工作一律由轄區(qū)負(fù)責(zé),出現(xiàn)任何問(wèn)題由轄區(qū)負(fù)責(zé);第二句話是誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),即市容、城管執(zhí)法及各相關(guān)部門(mén)具備什么職能,就要承擔(dān)什么職責(zé);第三句話是誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé),不管是條條還是塊塊,誰(shuí)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)就要承擔(dān)城市管理工作職責(zé),具體就是要做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。

(二)強(qiáng)化基層,精細(xì)織好城市管理網(wǎng)格

提升城區(qū)高效能管理水平,是城區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,我們必須以網(wǎng)格化、規(guī)范化、精細(xì)化管理為著力點(diǎn)和突破口,精細(xì)織好一張城市管理的高效網(wǎng)。

一是織牢難點(diǎn)攻堅(jiān)網(wǎng)。要針對(duì)我區(qū)城市管理上的六個(gè)難點(diǎn),不斷強(qiáng)化攻克難點(diǎn)的力度,推動(dòng)工作深入。

二是織牢干道管理網(wǎng)。要在九縱九橫18條主干道整治的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展到大街小巷,進(jìn)一步織牢管理網(wǎng)絡(luò)。

三是織牢社區(qū)環(huán)境網(wǎng)。要全面啟動(dòng)社區(qū)“責(zé)任網(wǎng)格”城市管理工作機(jī)制,組建“社區(qū)城市管理工作站”,對(duì)社區(qū)發(fā)現(xiàn)并告知的城市管理問(wèn)題按各自職責(zé)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

四是織牢數(shù)字城管網(wǎng)。要大力推進(jìn)區(qū)、街道(系統(tǒng))二級(jí)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)工程和平臺(tái)建設(shè),不斷完善城市管理信息采集機(jī)制、問(wèn)題處置機(jī)制、綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、電子臺(tái)賬倒查機(jī)制,形成“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置快速、解決有效、監(jiān)督有力”的城市管理體系,有效實(shí)施對(duì)城區(qū)市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生和管理秩序的規(guī)范化管理。

五是織牢督查整改網(wǎng)。要進(jìn)一步健全“啄木鳥(niǎo)在行動(dòng)”整治督辦機(jī)制,每天上路實(shí)施不間斷督查巡查,第一時(shí)間向曝光問(wèn)題的責(zé)任單位報(bào)告反饋,第一時(shí)間100%落實(shí)整改到位,以實(shí)現(xiàn)城市管理工作“不留盲區(qū)、不留死角、不留縫隙”為目標(biāo)。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ),精心做好城市管理實(shí)事

我區(qū)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施硬件差、欠賬多,這是當(dāng)前我區(qū)城市管理工作的最大瓶頸。我們必須以先謀全局再謀一域、先謀萬(wàn)世再謀一時(shí)的戰(zhàn)略眼光,對(duì)全區(qū)公共設(shè)施進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理,扎實(shí)做好城市管理為民辦實(shí)事“十大”工程。

一要堅(jiān)持“兩大點(diǎn)線工程”常抓不懈。要不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在精細(xì)管理和長(zhǎng)效常態(tài)上做文章,實(shí)施好“618精細(xì)工程”和“113常態(tài)工程”;

二要堅(jiān)持“三大轉(zhuǎn)變工程”重心下移。按照“市容環(huán)境綜合監(jiān)管由分散型向?qū)I(yè)型轉(zhuǎn)變,社區(qū)衛(wèi)生保潔由突擊型向長(zhǎng)效型轉(zhuǎn)變,市容環(huán)境和秩序形象由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變”的要求,大力推進(jìn)“管理重心下移工程”、“市容管理三化工程”、“嚴(yán)管重罰追責(zé)工程”。

三要堅(jiān)持“五大街景工程”扮美。對(duì)九縱九橫和113社區(qū),大力實(shí)施美化、亮化、凈化、綠化、硬化工程,讓更加美麗的展現(xiàn)在全市人民面前。

三、認(rèn)定重任在肩,全力以赴昂頭進(jìn)

建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,就要真正體現(xiàn)“人民城市人民管”的理念。我們要?jiǎng)訂T全社會(huì)和廣大市民共同關(guān)注和參與城市建設(shè)管理,通過(guò)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量、調(diào)度各方面的資源,全情投入,全民動(dòng)員,全力以赴推進(jìn)我區(qū)城市管理工作不斷向前邁進(jìn)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)將城市管理工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的工作,擺上重要議事日程,以更大的決心、更多的精力支持城市管理工作,各街(鎮(zhèn))和相關(guān)責(zé)任部門(mén)要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全層層抓落實(shí)的組織體系。

二要加大投入保障。要通過(guò)多種渠道和各種方式,進(jìn)一步加大對(duì)城市管理的經(jīng)費(fèi)保障力度,積極探索和完善城市管理融資機(jī)制,多渠道解決城市管理和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)加大城市管理保障力度。在經(jīng)費(fèi)保障上要做到向一線工人傾斜、向基礎(chǔ)設(shè)施傾斜、向硬件投入傾斜。

三要加力協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門(mén)要從全區(qū)城市管理工作的大局出發(fā),在認(rèn)真履行各自職責(zé)的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加強(qiáng)相互之間的工作協(xié)調(diào)與配合,要防止和杜絕在城市管理中存在的互相推委扯皮、推卸責(zé)任、回避矛盾等突出問(wèn)題,樹(shù)立全局意識(shí),形成整體合力,有效推動(dòng)我區(qū)城市管理工作的深入開(kāi)展。

四要加溫社會(huì)宣傳。要采用多種形式,宣傳“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),形成全社會(huì)關(guān)心、理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委等部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,組織設(shè)立“城市管理志愿者”、“城市管理義務(wù)監(jiān)督員”,發(fā)揮“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”的示范帶動(dòng)作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與城市管理。

同志們,全面提高城市管理水平,打造環(huán)境優(yōu)美、市容整潔、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化省會(huì)中心城區(qū),任務(wù)艱巨,使命光榮。我們堅(jiān)信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們正視困難、扎實(shí)工作,不畏艱難、狠抓落實(shí),以“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”的精神,就一定能打贏這場(chǎng)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城成果,爭(zhēng)創(chuàng)城市管理一流水平的攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為打造核心增長(zhǎng)極作出更大貢獻(xiàn),以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!