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同志們：

在打造核心增長極的重要時刻，今天，我們在這里隆重召開全區(qū)“相約周四、夜訪連心”民情家訪活動經(jīng)驗交流推進會，目的就是全面總結(jié)我區(qū)的民情家訪工作，安排部署下一階段的工作，倡導(dǎo)用群眾工作“戀愛”論做好新形勢下的群眾工作，進一步推動民情家訪工作上新水平。剛才，我們觀看了我區(qū)民情家訪紀實宣傳片《夜未央，情誼長》；為民副書記作了一個很好的工作報告，既全面總結(jié)了幾年來我區(qū)開展民情家訪工作的經(jīng)驗、理論和實踐，又指出我區(qū)開展民情家訪工作中存在的不足，特別是對今后如何進一步開展民情家訪工作，進一步掀起做好群眾工作熱潮，提出了幾點理論性、實踐性、操作性很強的意見；幾個單位作了很好的經(jīng)驗介紹，講得很好；等下，部長還要作會議小結(jié)，請同志們對今天的會議精神認真抓好貫徹落實。

6月11日，在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會上，我們總結(jié)了前一階段的工作，部署了下一階段的任務(wù)。在部署下一階段任務(wù)時，我們強調(diào)打造核心增長極，建設(shè)“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”，關(guān)鍵要奠定思想基礎(chǔ)、打牢物質(zhì)基礎(chǔ)和夯實基層基礎(chǔ)。當(dāng)前，我區(qū)各項工作都取得了很好的成績，但是我們也面臨一些壓力和挑戰(zhàn)，特別是在打造核心增長極的歷史時期，我們既要思想上高度統(tǒng)一，又要腳踏實地，干出一番新的作為，樹立一個新的形象，做出一番新的成績。全區(qū)黨員和廣大干部群眾必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識、堅定信念，做好各項工作，特別是做好群眾工作。群眾工作是做好各項工作的勝利之本，中華民族的五千年歷史經(jīng)驗證明了這一點，我黨90多年來帶領(lǐng)全國人民從勝利走向勝利的歷史也證明了這一點，區(qū)多年來的工作實踐同樣證明了這一點。我區(qū)在做好群眾工作方面，摸索出了許多做好群眾工作的方式方法。民情家訪活動從2004年開始到現(xiàn)在，8年多的實踐證明，這個活動是我們做好新時期群眾工作的一個很好的平臺與載體。去年開始，我區(qū)提出了“相約周四，夜訪連心”，進一步完善了這項活動，并豐富了做群眾工作的理論與實踐。正是因為我區(qū)不斷創(chuàng)造了做好群眾工作的好的方式方法，探索了做好群眾工作的新路子、新途徑，我們形成了做好群眾工作的一個較好的品牌，那就是群眾工作“戀愛”論。群眾工作“戀愛”論，是區(qū)廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部多年以來從實踐中探索出來的，也是全區(qū)干部用汗水和心血，用奉獻精神和聰明才智總結(jié)出來的一套做好新時期群眾工作的較好的方法。因此，民情家訪活動對進一步實踐和豐富群眾工作“戀愛”論，有著非常重要的實踐意義。

我區(qū)的民情家訪工作在大家的共同努力下，也取得了較好的成績，得到了書記、副書記、主任和部長等省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度表揚和充分肯定。近年來，我區(qū)廣大干部，從縣級干部到科級干部，從科級干部到一般干部，始終心懷著對群眾的一片真情，多年如一日，不管時空如何轉(zhuǎn)換，不管崗位如何變動，一以貫之地堅持深入群眾、深入一線、深入千家萬戶，傾聽群眾心聲，傾力解決難題，傾心為民服務(wù)。特別是在11.24火災(zāi)后，我們更是頂著嚴寒，任憑刮風(fēng)下雨，每日堅持巡防到深夜，譜寫了干部最壯麗的動人詩篇。近幾年來，安裝了1254盞路燈，疏通了1100處化糞池，修建了232條連心路，新建了93處休閑小廣場，打造了24個綠化示范社區(qū)，美化了32條道路2503家店面，亮化了160多棟街景建筑。幫助下崗失業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員4.5萬人，完成城鎮(zhèn)免費職業(yè)培訓(xùn)1.6萬人，醫(yī)療救助了7159人次，資助了1520名入學(xué)學(xué)子，幫扶了1201名空巢老人。正是因為這些顯著的成績，使我們一是融洽了黨群干群關(guān)系。自活動開展以來，不管什么階段，無論什么情況，區(qū)委、區(qū)政府高層決策協(xié)調(diào)解決，職能部門依職解決，街道（鎮(zhèn)、管理處）、社區(qū)（村）即時解決，干部個人努力解決，“四級辦理體系”確保了我區(qū)民情家訪工作取得了實實在在的成績。正是因為能夠真正為群眾解決實際問題，群眾才對我區(qū)的民情家訪工作寄以厚望，才會踴躍反映各種問題，才會積極與政府互動。二是化解了信訪工作難點。多年來，我區(qū)始終將化解基層矛盾，消除不穩(wěn)定因素作為“民情家訪”的一項重要職能，確保了我區(qū)在面對事關(guān)群眾自身利益的大事面前，和風(fēng)細雨，平穩(wěn)推進，幾乎沒有任何群體性事件的發(fā)生。群眾贈送的一面面錦旗、一封封感謝信，現(xiàn)場響起的一次次鞭炮聲，呈現(xiàn)的一場場感人畫面，無不詮釋著我區(qū)民情家訪工作的深入人心。三是推動了全區(qū)中心工作。我區(qū)在民情家訪過程中，始終堅持以群眾工作法統(tǒng)攬各項工作，以做好群眾工作服務(wù)全區(qū)各項工作，推動了全區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展、城市大變樣、民生大保障、社會大和諧。

一、以全心全意為人民服務(wù)為最高宗旨，充分認識到做好民情家訪工作的重要性和緊迫性

新形勢下的群眾工作錯綜復(fù)雜，做好新形勢下的群眾工作，任務(wù)光榮而艱巨。開展民情家訪工作是做好新形勢下群眾工作的重要途徑，對密切黨群、干群關(guān)系具有重要意義。

第一，做好民情家訪工作是消除四個危險的一項重要舉措?？倳?a href="http://www.eimio.cn/article/lidaojianhua/zfzw/201209/541893.html" target="_blank">記在去年“七一”重要講話中指出，要警惕和防范“四大危險”，即精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。在“四大危險”中，脫離群眾是最大的危險。總書記強調(diào)，全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。我們的群眾基礎(chǔ)，是幾十年的革命和建設(shè)的實踐經(jīng)驗積累起來的，黨和人民群眾的關(guān)系，是名副其實的血肉聯(lián)系。因此，開展好民情家訪活動，使我們的干部經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心，這對防范“四大危險”，讓我們的干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)，具有深遠意義。

第二，做好民情家訪工作是推動打造核心增長極的一項關(guān)鍵舉措。昨天，市委召開了市委常委（擴大）會，就如何打造核心增長極進行了專題研究。打造核心增長極，是一項系統(tǒng)工程，需要凝聚方方面面的力量，全市上下必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識，都必須認真研究如何打造核心增長極。我區(qū)也要認真研究如何在打造核心增長極的過程中，如何作貢獻？大家必須從自身實際出發(fā)，切實增強壓力感、緊迫感和危機感，深入發(fā)掘自身發(fā)展?jié)摿ΑＣ袂榧以L，是密切黨群關(guān)系、凝聚群眾力量，是增進干群關(guān)系、匯集八方智慧，是化解社會矛盾、促進社會和諧的最直接、最有效的辦法。通過范圍最廣泛、溝通最直接、頻率最密集、解決最迅速、評價最中肯的民情家訪活動，可以極大地激發(fā)全區(qū)人民建設(shè)、發(fā)展的熱情，使大家自覺地將自己的事業(yè)與打造核心增長極的事業(yè)聯(lián)系在一起，在全區(qū)形成一股強大的“要發(fā)展、助發(fā)展”的巨大動力。

第三，做好民情家訪工作是弘揚親民為民作風(fēng)的一項核心舉措。我區(qū)是省會城市的中心城區(qū)，也是一個老城區(qū)，困難群體非常多，低保戶、殘疾人、孤寡老人、下崗和失業(yè)人員等困難弱勢群眾達到了10萬余人。這個區(qū)情決定了我們做群眾工作的任務(wù)特別重。也正是因為有這個土壤，做群眾工作也就成為了我區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)。從2004年開始的“領(lǐng)導(dǎo)干部進社區(qū)”活動到2010年的“民情夜訪”活動，從2011年的“相約周四、夜訪連心”活動到去年底的“每日巡訪”活動，每次活動的提升都是民情家訪活動的進一步升華，每次活動的演變都是優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的進一步弘揚。我們現(xiàn)在在更深層次推進民情家訪工作，一方面是進一步弘揚我區(qū)的優(yōu)良工作作風(fēng)，不斷將好的作風(fēng)傳承下去和發(fā)揚光大，另一方面是面對群眾工作的新形勢，以更加有效、更富創(chuàng)新的辦法，使我區(qū)的群眾工作更貼近實際、更受百姓歡迎。

二、以運用好群眾工作“戀愛”論為最佳方式，全面提升民情家訪工作的滿意度和和諧度

做好群眾工作，特別是做好難做的群眾工作，就要像年輕人談“戀愛”一樣，做到心懷真情，辛付真情、信贏真情，最終才能獲得人民群眾的“芳心”。一句話概括，做群眾工作就是和人民群眾談一場真情永駐的“戀愛”。我們要用群眾工作“戀愛”論統(tǒng)攬民情家訪工作，主動與群眾面對面地談“戀愛”，用我們的實際行動贏得群眾的滿意，并形成一種和諧的關(guān)系。

一要心懷真情，與群眾結(jié)親戚、交朋友?？倳浿赋觯骸耙獛е詈窀星樽鋈罕姽ぷ鳌薄Ｎ覀冊诿袂榧以L過程中，一個最重要的前提就是要始終懷著對群眾的一片真情，做到心懷貼近幫扶之情、心懷寬慰開導(dǎo)之情、心懷感化溫暖之情、心懷結(jié)親交友之情來化解處理各類問題。一定要牢記，要放下架子，謙虛謹慎，進得了群眾的門、說群眾聽得懂的話、能和群眾交得了心，這是民情家訪的基本要求。一個連群眾家門都進不了的人，就根本做不了群眾工作，反而適得其反。要進群眾的門，就要與群眾結(jié)親戚、交朋友，贏得群眾對你的認可。只有真正貼近群眾身邊、走進群眾心中，才能溝通思想、拉近距離、解決問題。要深入推進“雙千雙萬雙帶”活動，這個活動，直接聯(lián)系的是2000多戶困難群眾家庭和11000多名群眾，但由此向群眾的家人、親戚延伸，就是十多萬人，再向外圍拓展，就是全區(qū)50萬人民。全區(qū)人民都結(jié)成了親戚、朋友，則再難的群眾工作都能迎刃而解。

二要辛付真情，幫群眾做實事、解難題。同志說過“群眾工作的本質(zhì)就是密切黨群關(guān)系，黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系?！蔽覀冊诿袂榧以L中，要始終堅持辛付真情，做到傾力付出手足親情、傾心付出公仆溫情、傾盡付出服務(wù)濃情、傾注付出魚水深情，通過我們的辛苦努力，大膽地把自己的真情向群眾付出，從而進一步增強與人民群眾的親密聯(lián)系。民情家訪的實質(zhì)，就是要幫助群眾做實事、解難題。如果我們到群眾家中，既辦不了實事，也解決不了難題，群眾就會失望、厭倦，進而拒絕我們。上周，我到桃花鎮(zhèn)和系馬樁街道兩戶困難戶家中家訪，感觸很深，我們下去家訪，即使群眾提出再小的事情，對我們來說都是大事，都要認真對待；即使群眾提出再難的問題，我們都要克服困難。為了群眾的事情，哪怕是自己再辛苦，也要去做。我相信，領(lǐng)導(dǎo)會理解我們、有關(guān)部門也會理解我們，群眾則更會感激我們，即使最后事情沒有解決，群眾會照樣理解我們，感激我們，因為我們認真過、努力過。

三要信贏真情，讓群眾最滿意、真感激。同志說過：“一個政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護，就會失去生命力，更談不上先進性?！痹谖尹h90多年的發(fā)展歷程中，正是因為我們黨始終深深扎根于人民之中，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，才贏得人民的信任和支持，才能戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻。我們在民情家訪中，要始終堅持以政策宣講贏得群眾的信任之情、以高位推動贏得群眾的信賴之情、以真誠溝通贏得群眾的信服之情。群眾的信任和滿意是我們工作的標(biāo)準(zhǔn)和動力。群眾是否滿意，能否有感激，是衡量我們民情家訪實際成效的關(guān)鍵。要使群眾滿意，我們就要實實在在地幫助群眾解決問題，絕不能走過場、敷衍了事；要使群眾有感激，我們就要有無私奉獻的精神，真心誠意地對待群眾的任何訴求。我們在軌道交通建設(shè)房屋征收過程中，收到了幾十面群眾發(fā)自肺腑的感謝信和錦旗，最根本的，就是我們用自己的真情贏得了他們的真情。

三、以打響群眾工作品牌為最亮特色，積極推進民情家訪工作的制度化和實用化

我區(qū)的群眾工作成效突出，尤其是在軌道交通建設(shè)房屋征收工作過程中，初步實現(xiàn)了“三個零發(fā)生”的目標(biāo)，充分彰顯了我區(qū)群眾工作的深厚基礎(chǔ)。我們要進一步深化民情家訪工作，不斷創(chuàng)新，加快其機制化、制度化和實用化的進程，并以此為核心，在全市、全省乃至更大范圍內(nèi)打響群眾工作的品牌。

一要夯實基礎(chǔ)，完善四大機制。我區(qū)的民情家訪工作，經(jīng)歷了8年的演變和發(fā)展，已經(jīng)具備了深厚的基礎(chǔ)。但與新形勢下群眾工作的要求相比，仍然還有進一步夯實的空間。下一步，我們要進一步擴展民情家訪的隊伍，將民情家訪的對象擴大到全區(qū)股級以上干部，各單位的股級干部不單獨再劃分社區(qū)，而是跟隨各單位領(lǐng)導(dǎo)一起下到社區(qū)進行民情家訪。擴大到股級干部的意義在于真正形成全區(qū)性的下訪網(wǎng)絡(luò)，讓民情家訪活動成為全區(qū)廣大干部的共同行動。同時，要落實好市委王書記的指示，按照“能快捷、可操作，能解決、可到位，能考核、可問責(zé)”的要求，進一步完善和實施民情傳導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決、績效考核、行政問責(zé)四大機制。這四大機制，在區(qū)級層面的分工，民情傳導(dǎo)機制由區(qū)委辦公室負責(zé)，協(xié)調(diào)解決由區(qū)政府辦公室負責(zé)，績效考核由區(qū)委組織部負責(zé)，行政問責(zé)由區(qū)紀委負責(zé)。通過這四大機制的完善和實施，做到“人要下去、問題要解決、效果要顯現(xiàn)、群眾要滿意”，使民情家訪活動更加制度化和常態(tài)化，成為全區(qū)廣大干部的義不容辭的責(zé)任和使命。

二要創(chuàng)新特色，打造四大平臺。我區(qū)中心城區(qū)的特點和困難群眾眾多、群眾工作復(fù)雜的特性決定了我們民情家訪工作必須做到有的放矢、創(chuàng)新特色，構(gòu)建自己特有的風(fēng)格。不能千遍一律，東施效顰，否則就沒有成效。民情家訪工作既要完成規(guī)定動作，比如填寫民情日記、設(shè)立專項資金、上報情況問題等，更要有自選動作，比如創(chuàng)新民情家訪的形式，打造民情家訪的新特色等；既要聽取群眾的意見，解決群眾的訴求，更要有超前的思維，凡事想在前面，主動為群眾解決群眾還沒有想到的問題，這樣群眾才會真正感受到我們的真情實意；既要把民情家訪工作看作是做好群眾工作的良藥妙方，更要把民情家訪工作看作是推動發(fā)展的不竭動力?？偟脑瓌t就是不拘一格、百花齊放、鼓勵創(chuàng)新、放手發(fā)展，努力將民情家訪打造成為做好群眾工作的重要平臺、統(tǒng)攬信訪工作的重要平臺、推進社會管理創(chuàng)新的重要平臺、推動中心工作的重要平臺，使民情家訪工作更具實用化，更能夠推動全區(qū)各項工作加快發(fā)展。

三要提升實效，構(gòu)建四大品牌。提升民情家訪的實效，最關(guān)鍵的是要有良好的群眾意識、完善的工作機制和雄厚的物質(zhì)保障。因此，各單位要掀起學(xué)習(xí)貫徹落實群眾工作“戀愛”論的熱潮，從思想上進一步增強群眾觀念；區(qū)民情家訪理事會辦公室要進一步深化各項機制，總結(jié)和提煉各單位好的做法給予推廣，在機制上確保各單位能夠處在解決問題的最佳狀態(tài)；區(qū)政府和各單位要加大對民情家訪的各項投入，確保有錢辦事、有人做事。要通過卓有成效的民情家訪工作，逐步在全市、全省乃至更大范圍內(nèi)打響我區(qū)群眾工作的品牌，使我區(qū)成為做群眾工作的先進典型。這是最大的品牌，也是我們努力追求的最大目標(biāo)。同時也要打響優(yōu)良作風(fēng)的品牌、高效服務(wù)的品牌和社會和諧的品牌。通過這四個品牌的打造，使我區(qū)以民情家訪為核心的群眾工作成為推動我區(qū)發(fā)展的強大動力，使群眾工作“戀愛”論成為我區(qū)做好群眾工作的最佳統(tǒng)攬，成為我區(qū)對外展示社會和諧的最好理論武器。

四要狠抓落實，明確四大要求。今后的群眾工作形勢更加復(fù)雜，為應(yīng)對形勢的變化，我們出臺了新的推進民情家訪的實施辦法，明確了具體要求，希望大家對照該辦法，切實抓好落實，以更高的要求來達到更加輝煌的成績。一是安排上要更加周密。各級各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，高位推動，身體力行、積極主動，全面參與。要精心組織安排，堅持“入戶家訪、重點約訪、維穩(wěn)巡訪、疑難診訪、定期回訪”等新五訪機制，使活動更有針對性。二是紀律上要更加嚴格。一方面人要下去，這是硬要求；另一方面要有作為，不傾聽群眾呼聲的，對群眾的訴求漠不關(guān)心的，紀律部門一定要采取問責(zé)措施。三是保障上要更加確保。各單位要建立專項經(jīng)費，要舍得投入，舍得花錢，為群眾花錢，為人民服務(wù)，天經(jīng)地義。四是成效上要更加突出。對群眾提出的任何問題，要有答復(fù)，不能置之不理；對有關(guān)單位提交上來的訴求單子，要有處理，不能石沉大海?？偟哪繕?biāo)就是問題解決，群眾滿意，即使解決不了，也要解釋好、溝通好。

同志們，民情家訪是做好群眾工作的一個大課堂、一個大舞臺。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以群眾工作“戀愛”論為統(tǒng)攬，不斷豐富民情家訪內(nèi)容和形式，不斷深化民情家訪的機制和做法，堅定不移地推動我區(qū)民情家訪工作上新水平，為新形勢下密切黨群、干群關(guān)系，為打造核心增長極作出更大的貢獻！