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同志們：

近期，由于強降雨天氣頻繁出現(xiàn)，為確保各類水利工程安全度汛，經(jīng)縣委、縣政府決定，利用今天晚上的時間召開全縣防汛工作調(diào)度會，今天的會議非常重要，可以說，既是汛期雨水情形勢分析會、防汛準備檢查情況通報會，也是防汛工作的再次動員會和推進解決當前防汛工作中存在問題的調(diào)度會。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、縣林業(yè)局分別就各自的防汛工作情況作了簡要匯報，問題查擺清楚，相關舉措明確。對如何做好安全度汛工作，等一下，周縣長還將作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我簡要通報汛期氣象分析和近期防汛督促檢查情況，并對做好今年的防汛工作講幾點意見。

一、汛期水雨情分析

今年1-5月18日我縣(長堎，下同)降水量為1056.8毫米，與去年同比(609.1毫米)偏多447.7毫米;比歷史同期(50年平均為686.2mm)偏多370.6毫米。其中1-4月降水量為742.3毫米，與去年同比(533.5毫米)偏多208.8毫米;5月1日-18日14時降水量為314.5毫米，比歷史同期(50年平均為152.7mm)偏多161.8毫米。

1-5月18日上降水量在832.9毫米(松湖)至1028.0毫米之間;下降水量在731.5毫米至1061.0毫米(水庫)之間。

據(jù)氣象部門預測，近期天氣受高空低槽和中低層切變影響，我縣將維持降水天氣，今晚到明天大雨轉(zhuǎn)中雨。后天陰有陣雨。21～22日又有一次明顯的降水過程，24-25日以多云天氣為主。26～28日多云間陰天，局部有陣雨。6月份降水約310-360毫米。

二、防汛督促檢查情況通報

5月11-12日，縣防總指揮部派出8個檢查組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作進行了一次全面檢查督促，從檢查情況看，我縣防汛工作存在的問題主要表現(xiàn)為“五個不到位”。

一是小型水庫屬地的防汛物資儲備不到位。全縣除樂化、和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分水庫存放有少量防汛卵石外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫基本沒有存放卵石。

二是水庫蓄水調(diào)度和管理不到位。根據(jù)5月13日全縣中型及?。ㄒ唬┬退畮煨钏闆r看，鎮(zhèn)、斜下，鎮(zhèn)和，鎮(zhèn)和，鄉(xiāng)等?。ㄒ唬┬退畮齑嬖诔钋闆r。由于科學調(diào)度不到位，全縣85%的小型水庫存在超過了當前應蓄水量問題。另外，由于管理不到位，發(fā)包給私人養(yǎng)魚的水庫，大多存在用網(wǎng)或編織袋裝土直接堵塞溢洪道的情況。

三是水庫度汛隱患排除不到位。鄉(xiāng)水庫壩身單薄，出現(xiàn)塌方情況，水庫壩腳出現(xiàn)管涌；鎮(zhèn)水庫存在涵管漏水、水庫大壩迎水面塌方；鎮(zhèn)水庫、鎮(zhèn)水庫和水庫存在溢洪道堵塞；鄉(xiāng)村塘水庫和鎮(zhèn)水庫沒有溢洪道等情況。除此之外，水庫、水庫，水庫，水庫以及水庫等，均存在雜木柴草叢生情況，不能滿足巡壩查險要求。

四是防汛“三通”不到位。全縣有、斜下等部分?。ㄒ唬┬退畮旌徒?0座?。ǘ┬退畮斓姆姥吹缆酚晏觳荒芡ㄐ小?/p>

五是水庫安全管理員職責履行不到位。全縣120座小型水庫落實了145名安全管理員，管理人員基本能到崗，但大部分沒有按巡查要求進行巡壩查險。

三、全力確保全縣安全度汛

長期防洪實踐表明，水庫的隱患和險情只要發(fā)現(xiàn)早，并立即采取有效措施，大多數(shù)可以得到有效控制。針對上述查擺出來的問題，我們重點要在整改落實上下功夫，切實做到五個確保，即確保制度執(zhí)行有力、確保防汛物資齊備、確保調(diào)度科學有序、確保薄弱環(huán)節(jié)安全、確保三通及時到位。

第一，要確保制度執(zhí)行有力。4月24日，在全縣防汛工作會上，按照屬地管理原則，縣里已經(jīng)下發(fā)了《關于做好2010年防汛工作的通知》、《縣2010年防汛目標責任書》，對重點防汛目標和崗位責任制都作了明確要求。工作部署后關鍵在于落實，而落實的關鍵又在于機制良好運行和制度執(zhí)行有力，當前存在物資落實不到位、責任人員到崗出工不出力、水庫超限蓄水等方面的情況，歸根結底就是在制度執(zhí)行方面出了問題，根本原因是還存在麻痹僥幸心理?？梢钥隙ǎ笠饩蜁龃笫?，為此，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水務、氣象等相關部門，對照自身職責，按照要求不折不扣執(zhí)行防汛值班、預警預報、堤壩巡查、水庫調(diào)度運行等制度，切實將崗位責任制落實到位，把相關的各項工作做細做實。

第二，確保防汛物資齊備。防汛物資儲備充足，是防洪搶險的重要保障。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有清醒的認識，要舍得花小錢辦大事，堅定“寧可備而不用，不可用而不備”的思想，嚴格按照防汛物資任務分配的數(shù)量要求，將各類防汛物資備足備齊，并存放到指定地點，以滿足抗洪搶險的需要。

第三，確保調(diào)度科學有序。防汛抗洪就是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，任何一個環(huán)節(jié)都不能有差錯。針對查擺出的問題，當前調(diào)度的重點要放在水庫山塘蓄水安全運行、清除影響行洪和危及堤防安全的河障兩個方面。對于超限蓄水的水庫、山塘，要嚴格按照編制的安全運行預案要求，該泄洪的要在保障下游群眾安全的情況下立即安排泄洪，降低水位，確保水庫、山塘安全運行。對于水庫溢洪道堵塞問題，要及時清通，確保溢洪道暢通。對于水庫大壩上的柴草雜木，要及時予以清理，以滿足巡壩查險要求。

第四，確保薄弱環(huán)節(jié)安全。防范重于搶險。水庫特別是小型水庫是當前防汛的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，對于已排查發(fā)現(xiàn)影響水庫安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，縣防辦必須牢牢盯住不放，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織人員搶修，并限期整改到位，使險工險段成為安全地段；對一時難于整改到位的，一定要調(diào)整水庫汛期調(diào)度運用計劃，落實防洪搶險應急預案。已經(jīng)落實的145名安全管理員，要充分發(fā)揮其作用，不僅高水位、大雨天要組織巡壩查險，平時也要定期開展全面細致的查險工作，決不放過任何疑點，決不留一處死角，確保水庫壩體、泄洪設施、防汛通信等正常運行。對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告，集中力量限期整改并備案留查。同時，要加強水庫工程設施的維護和管理，確保汛期水庫各項設施正常運行，認真做好水庫雨水情和大壩安全監(jiān)測等記錄。

第五，確保三通及時到位。對于通報當中所提的通路問題，請防辦列出詳細清單并反饋給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織力量整修，確保雨水天氣水庫進出公路暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)千萬不可把幾個錢看得太重，否則一旦出險，搶險人員、物資進不去，受災群眾難救出，后果將不堪設想。

對于上述需要整改的工作和安排部署的任務，請縣防辦加強督導檢查，確保通報的每項問題都有整改負責人，都有整改措施，都有整改時間表，都有整改驗收。縣防辦的每次檢查、督查、巡查，都要有紀錄有簽字，相關的檢查情況和整改情況要及時報縣主要領導并通報全縣。

同志們，防汛工作的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，希望大家以飽滿的熱情，強烈的事業(yè)心，鐵的紀律，硬的措施，調(diào)動一切積極因素，全力投入防汛防災戰(zhàn)斗，確保全縣水利設施安全度汛，為保障我縣社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展做出應有的貢獻！