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同志們：

今天，我們在這里召開半湯街道體制改革工作會議，主要是傳達市委市政府文件精神，宣布市半湯街道正式成立，并進一步安排部署有關(guān)工作。剛才，市委副書記、市長羅兆好同志宣讀了《中共市委市人民政府關(guān)于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制改革的實施意見》，市委常委、組織部長黃克忠同志宣讀了有關(guān)人事任免文件，市委副書記劉正義同志主持了授牌儀式。希望同志們進一步統(tǒng)一思想、提高認識，服從大局、步調(diào)一致，確保圓滿完成體制改革的各項任務(wù)，推動半湯街道經(jīng)濟社會在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

這次經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制改革是市委市政府作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是自去年行政區(qū)劃調(diào)整、縣級市正式成立以來，發(fā)展史上的又一具有里程碑意義的大事。我們切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的的決策部署上來，充分認識到這次體制改革，既有利于經(jīng)開區(qū)輕裝上陣、加快發(fā)展，也有利于市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)；既有利于統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和加強社會管理，也有利于推動?xùn)|部地區(qū)加快崛起?？梢哉f，通過體制改革，必將對經(jīng)開區(qū)和市的科學(xué)發(fā)展、加速崛起產(chǎn)生重大而深遠的影響。

半湯街道劃轉(zhuǎn)市，對半湯街道的長遠發(fā)展和半湯人民的根本福祉將產(chǎn)生深遠的影響。在這樣一個重要時期和這樣一個過程中，半湯街道干部講政治、講大局、講責(zé)任、講發(fā)展、講民生，與市委市政府保持高度一致，顧全大局、甘于奉獻，嚴(yán)守各項紀(jì)律，服從組織決定，認真負責(zé)辦事，積極開展對接，從而保證了這次體制改革順利推進、各項工作照常運轉(zhuǎn)、社會大局和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活安定有序。

半湯街道位于市市區(qū)東北郊，地理位置優(yōu)越，自然資源豐富，旅游特色明顯，境內(nèi)山巒起伏，林木茂盛，氣候宜人，自然風(fēng)光優(yōu)美，以“一溫一冷”兩泉交相暉映的溫泉資源名聞遐邇，享譽海內(nèi)。半湯被古人稱譽為“九福之地”，現(xiàn)為集療養(yǎng)、康復(fù)、度假、游覽為一體的溫泉療養(yǎng)、旅游度假休閑勝地。自2006年6月半湯街道整建制劃轉(zhuǎn)委托經(jīng)開區(qū)統(tǒng)一管理至今，街道黨政一班人，在開發(fā)區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，不斷解放思想、更新觀念、真抓實干、奮勇拼搏，經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展。其中，財政收入5年來增長了近6倍，從435萬元增加到2400萬元，年均增長41%；人民生活水平得到較大提高，農(nóng)民人均純收入由3500元增加到6790元；水、電、路、通訊等生產(chǎn)生活條件顯著改善；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)明顯增強；旅游開發(fā)方興未艾，并已初具規(guī)模。

今年以來，半湯街道認真貫徹市委市政府和經(jīng)開區(qū)的決策部署，圍繞經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，強化服務(wù)，扎實工作，重點做好征地、拆遷、控違、維穩(wěn)、環(huán)境整治等工作，統(tǒng)籌抓好其他各項工作，發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，各項事業(yè)協(xié)調(diào)共進，社會大局和諧穩(wěn)定。在此，我代表市委市政府，向半湯街道廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意！希望同志們繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固良好工作基礎(chǔ)，再接再厲、攻堅克難，不斷譜寫新的輝煌篇章！

體制改革工作牽涉面廣、政策性強，保持各項工作平穩(wěn)有序交接和推進，在新的起點上推動半湯街道更好更快發(fā)展，是我們大家共同的責(zé)任和義務(wù)。在這里，我代表市委、市政府，提出六點希望和要求。

一是希望大家進一步提高思想認識，保證體制改革工作順利開展。體制改革的目的，從根本上說，就是要營造新的發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。體制改革不僅僅是名稱的變化和區(qū)域的擴展，更是一份承載加快發(fā)展的莊嚴(yán)承諾和厚重責(zé)任。半湯街道由經(jīng)開區(qū)劃轉(zhuǎn)市管理，是順應(yīng)經(jīng)開區(qū)和市發(fā)展的重大決策，是一項得民心、順民意的英明決策。希望同志們充分認識這次體制改革的意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的重大決策部署上來，以強烈的政治責(zé)任心和崇高的歷史使命感，主動作為，扎實工作，積極穩(wěn)妥地推進體制改革各項工作，做到無縫對接、有效銜接、平穩(wěn)交接，確保思想不散、工作不松、秩序不亂。

二是希望大家進一步拔高目標(biāo)定位，推動半湯街道不斷加快發(fā)展。體制改革后，半湯街道成為市不可或缺的重要組成部分，勾畫了新的發(fā)展格局。希望同志們以體制改革為新的起點，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認清大建設(shè)大發(fā)展的新形勢，把握全市“加速崛起、挺進百強”的新目標(biāo)，快速融入全市工業(yè)建設(shè)年、城市建設(shè)年和效能建設(shè)年之中，在新的坐標(biāo)體系中，將位置站的更高、目標(biāo)定得更遠、思維放得更寬，在保持各項工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，不斷開拓創(chuàng)新，不斷提升工作定位、調(diào)整工作目標(biāo)。要圍繞打造全國著名的溫泉休閑旅游度假勝地，大跨步加快溫泉休閑旅游開發(fā)；要圍繞打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重心，全方位服務(wù)經(jīng)開區(qū)發(fā)展。

三是希望大家進一步提升工作思路，促進半湯各項工作邁上新臺階。伴隨著體制改革，經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)管理移交市政府管理，規(guī)劃、審批、征地、拆遷、安置、環(huán)保等實行屬地管理，經(jīng)開區(qū)南區(qū)也劃歸市。希望大家主動適應(yīng)這一新變化，積極落實這一新要求，盡快完成從思想認識到工作方式上的思路轉(zhuǎn)變、角色轉(zhuǎn)換，積極提升工作思路和工作狀態(tài)，切實履行好新的市轄街道的經(jīng)濟社會管理職責(zé)。要樹立起全新的省會城市理念，以省會城市的標(biāo)準(zhǔn)，從建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地、旅游勝地、生態(tài)之城的高度，謀劃發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展規(guī)劃，履行服務(wù)職能，提升服務(wù)水平，使體制改革后的半湯街道發(fā)展起點更高、發(fā)展勁頭更足、發(fā)展活力更強、發(fā)展前景更廣。尤其要緊緊圍繞經(jīng)開區(qū)發(fā)展積極做好征地、拆遷工作，已有的任務(wù)要在一個月內(nèi)全面完成。

四是希望大家進一步堅持民生至上，實現(xiàn)改革發(fā)展成果普惠群眾。保障和改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，是我們做好一切工作的出發(fā)點和落腳點。體制改革后，半湯街道各項民生工程要與市、市等高對接，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，讓改革發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。希望大家堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，牢記黨的宗旨，堅持以人為本、執(zhí)政為民，進一步組織實施好各項民生工程，不斷提升城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入較大幅度增長。從今天開始，凡是半湯街道群眾辦理的事項，一天都不能耽誤，一點都不能拖延，要讓群眾沒有因體制改革而影響其辦事的感覺。如果有感覺，就說明我們的工作有問題，就要追究相關(guān)單位責(zé)任。要進一步加強和創(chuàng)新社會管理，不斷提高做好新形勢下群眾工作本領(lǐng)和能力，全力維護社會穩(wěn)定，更好地把廣大人民群眾的智慧和力量凝聚到推動經(jīng)濟社會發(fā)展上來，使群眾真正從體制改革中得到實惠、看到前景、增強信心。

五是希望大家進一步提振工作信心，同心同德共創(chuàng)和諧發(fā)展局面。半湯街道曾經(jīng)就是原縣級市的重要組成部分，后雖劃歸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管轄，但和市仍就山水相依，地緣相鄰，人脈相親。體制改革后，大家同屬一個，是一家人，大家都是的人民，都是的干部，有著堅實的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、感情基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)?！吧舷峦邉佟?。人心和，才能發(fā)展快；人心齊，才能事業(yè)興。對半湯街道的干部，市委市政府將一視同仁對待、一視同仁培養(yǎng)、一視同仁使用、一視同仁要求，并堅持“高看一眼、厚愛三分”。市直各單位要在5月15日前，分別到半湯街道開展一次對接。各單位開展對接時一律不得在半湯街道辦事處就餐，并要以口頭或文字的形式，及時將對接情況向市體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。市直各單位在工作計劃、資金分配上要同等看待，資源資金不夠時，在平均分配的基礎(chǔ)上，只能傾斜，不能少給。希望大家要樹立起“新”的理念，積極投身于各項工作，心往一處想、勁往一處使，真正做到與市委、市政府在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、效率上同頻，努力創(chuàng)造心齊氣順、攜手創(chuàng)業(yè)的和諧局面。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。加快半湯街道建設(shè)與發(fā)展，更需要一批能抓大事、善抓實事、敢抓難事的干部。市委始終堅持“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。希望體制改革后，半湯街道干部勁頭不減、發(fā)展勢頭不降，把各項工作做得更好，以又好又快的發(fā)展答卷，來回報市委市政府和全體人民的期望。

六是希望大家進一步落實當(dāng)前工作，確保體制改革取得圓滿成功。體制改革期間要抓大事，平穩(wěn)過渡是大事，各項工作與市、市等高對接是大事。為加強對半湯街道體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里及時組織召開了專門會議，成立了以市委副書記劉正義同志為組長的高規(guī)格的體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。同時，成立了人事編制、財經(jīng)資產(chǎn)、綜合保障、信訪維穩(wěn)、城市管理運行和社會事務(wù)6個工作組。當(dāng)前，體制改革各項工作正在有序推進之中。希望大家增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把體制改革工作作為當(dāng)前的頭等大事，以對人民群眾負責(zé)、對半湯建設(shè)與發(fā)展負責(zé)的態(tài)度，按照提升效能、增強活力、加快發(fā)展的目標(biāo)，根據(jù)總體方案要求，細化、量化具體實施方案，進一步分解任務(wù)，落實責(zé)任，密切配合，統(tǒng)籌安排好經(jīng)濟社會發(fā)展和體制改革各項工作。體制改革期間要更加嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁擅離職守、推諉扯皮、消極怠工；嚴(yán)肅人事紀(jì)律，暫停干部調(diào)整和人事調(diào)動；嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，認真落實資產(chǎn)管理責(zé)任制，防止國有資產(chǎn)流失，嚴(yán)禁亂發(fā)錢物。對有令不行、有禁不止、違紀(jì)違規(guī)的，堅決予以查處，對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要耐心細致地做好思想政治、政策宣傳工作，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保體制改革的平穩(wěn)過渡和各項工作的等高對接、有序銜接，以實實在在的工作成效和發(fā)展實績，讓市委市政府放心，讓廣大人民群眾滿意。

同志們，這次體制改革意義重大，影響深遠。我們相信，有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有方方面面的大力支持，有半湯街道廣大干群的共同努力，體制改革工作一定會取得圓滿成功，半湯街道的明天一定會更加美好，產(chǎn)業(yè)高地、旅游勝地、生態(tài)之城的宏偉藍圖一定會早日實現(xiàn)！